FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

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1 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO SÍLABO I. DATOS GENERALES 1.1 Asignatura : Áreas Naturales Protegidas y Estrategias de Conservación 1.2 Código : Nivel : Pregrado 1.4 Semestre Académico : 2017-I 1.5 Ciclo : XII 1.6 Tipo : Obligatorio 1.7 Carácter : Estudios de Especialidad 1.8 Créditos : Pre requisito : Ninguno 1.10 Duración : 17 semanas 1.11 Horas Semanales : Horas Teóricas : Horas Prácticas : Docente (s) : II. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular estudios de especialidad en Derecho minero y del medio ambiente; es teórica y práctica, tiene como propósito estudiar y analizar el marco regulatorio de las áreas naturales y su adecuada protección. Comprende las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Teorías económicas sobre el uso de los recursos naturales. 2. Las áreas naturales protegidas en la

2 legislación peruana. 3. Competencias de los organismos del estado en la protección de los espacios naturales. 4. Actividad minera y áreas naturales protegidas. La exigencia de la asignatura será la presentación de una investigación donde identificará una problemática original e inédita, entorno a las Áreas Naturales Protegidas III. COMPETENCIA Comprende la importancia de determinados espacios naturales y los elementos que lo integran, considerando un marco jurídico de especial protección. IV. CAPACIDADES - Analiza las principales teorías económicas a nivel mundial entorno a los recursos naturales; los conceptos básicos; identifica el sistema de acceso a los recursos naturales en el Perú y sus conflictos. - Reconoce y analiza la evolución de la legislación respecto de las áreas naturales protegidas valorando las formas de reconocimiento y declaración. - Conoce a las entidades públicas encargadas de la protección, supervisión y fiscalización de las áreas naturales. - Identifica y analiza las áreas restringidas a la actividad minera y la problemática entorno a casos reales.

3 V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD DE APRENDIZAJE I TEORIAS ECONÓMICAS SOBRE EL USO DE LOS RECUSOS NATURALES CAPACIDAD: Interpreta las principales teorías económicas a nivel mundial entorno a los recursos naturales; los conceptos básicos; identifica el sistema de acceso a los recursos naturales en el Perú y sus conflictos SEMANA SESION CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL Introducción La tragedia de los comunes - Regulación o privatización? HARDIN, Garret (1968). La Tragedia de - Cuándo funciona la propiedad los Comunes. En: Science, Vol. 162, 1 comunal? No. 3859, pp Los Anti-comunes - La evolución de los derechos de propiedad 1ª Marco Teórico Sistema audiovisual: 2 La maldición del recurso - Inmerso el Perú en la maldición del recurso? - Perú país minero Maldición del Recurso Debate - Existe la receta para una bendición? Explica la teoría de la maldición del recurso e indica si el Perú es país bendecido o no con dichos recursos. 2ª 3 La Soberanía del Estado sobre los Recursos Naturales. Los recursos naturales -. Características Los sistemas de acceso a los recursos naturales en el derecho comparado: 1.- Accesión 2.- Res Nullius 3.- Dominalista (Concesiones) DIAMOND, Jared (2006). Colapso. Porqué unas Sociedades Perduran y otras desaparecen. La Isla de Pascua, pp Explica el Sistema de acceso a los recursos naturales que adopta el Perú desde su Constitución. Conceptos Diversos de Recursos Naturales Sistema Audiovisual: 4 El Concepto de Patrimonio de la Nación de los Recursos Naturales emitido por el Tribunal Constitucional Los Recursos Naturales Debate

4 Sistema de concesiones en el Perú Lecturas Obligatorias: 3ª 5 Principio Justificación Particularidades La problemática del acceso al sub-suelo versus la propiedad del área superficial. Usuarios formales versus informales 1.- GHERSI, Enrique (2011). Quién es el dueño del subsuelo?. En: Enfoque Derecho, 3 de septiembre. Fecha de consulta: 21/9/ quien-esel-dueno-del-subsuelo/ 2.- ZUÑIGA, Mario (2012) Los Recursos deben pertenecer al dueño del terreno. Entrevista de Guillermo Westricher en Diario Gestión. ( ) El sistema estadounidense Sistema Audiovisual: 6 - La doctrina cujus est solum - La regla de captura para el petróleo y gas natural. La Regla de Captura Debate - Dificultades 4ª 7 La Privatización de los recursos naturales solucionaría los conflictos sociales? El ofrecimiento libertario en el Perú Discusión: privatizar los recursos naturales es una alternativa tipopanacea? Brindan criterios entorno a la privatización de los recursos naturales. WIELAND, Patrick (2012). Avatar y la fábula del minero avaro, el Estado Ausente y el indio pobre. En O Neil Cecilia (ed.). Cine y Derecho. Lima: Editorial de la Universidad del Pacífico. En imprenta. 8 PRIMERA PRÁCTICA CALIFICADA CONTENIDO ACTITUDINAL: Valora la importancia de proteger los recursos naturales por el hombre para generar no solo su bienestar presente sino garantizar el disfrute de los mismos en el futuro.

5 UNIDAD DE APRENDIZAJE II LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA LEGISLACION PERUANA CAPACIDAD: Reconoce y analiza la evolución de la legislación respecto de las áreas naturales protegidas valorando las formas de reconocimiento y declaración. SEMANA SESION CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL Áreas naturales - El Ar. 68 de la Constitución y las Áreas naturales protegidas-anp Elabora un mapa conceptual sobre la evolución histórica de la normativa de los Recursos Naturales. 9 - Evolución história normativa - Niveles 5ª - Como se declara una área natural protegida 10 - Clasificación de acuerdo a administración por: - Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales. - Particulares Video: El Sabor de la Naturaleza-Sernamp com/watch?v=8cmrek9vsma Debate Grupal 11 Categoria 1: Áreas naturales de Uso directo Elabora un cuadro con sus características 6ª Categoria 2: Elaborar un cuadro comparativo 12 Áreas naturales de Uso indireto 7ª 13 La Relación Hombre-Naturaleza Redacta en mini-grupos, ejemplos y conclusiones acerca del tema en estudio 14 Niveles y Criterios de Protección Analiza y hace resumen de lectura. 8ª 15 El desarrollo sostenible y la protección de los espacios naturales Sistema Audiovisual Analiza y elabora un resumen. 16 EXAMEN PARCIAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Destaca la importancia de los sistemas de protección según la clasificación jurídica, distinguiendo los caracteres de cada uno de ellos.

6 UNIDAD DE APRENDIZAJE III COMPETENCIAS DE LOS ORGANISMOS DEL ESTADO EN LA PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES CAPACIDAD: Conoce a las entidades públicas encargadas de la protección, supervisión y fiscalización de las áreas naturales. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL 9ª 10ª Ministerio del Ambiente - Atributos - Adscritos - Plan Director: Estrategia Nacional El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre. OSINFOR Aportes y Críticas- al Plan Director Video: Machupicchu Santuario Histórico com/watch?v=ukrp_qcusnk Debate La Categoría de Santuario Histórico, acertada? Video: Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas-SERNANP com/watch?v=b67r9jbo6vy Señala indicadores para mejorar el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado. Elabora un resumen Analiza y redacta sus conclusiones acerca del tema. 11ª 21 Fiscalización ambiental en las áreas naturales protegidas Efectúa diagrama sobre Fiscalización ambiental en las áreas naturales protegidas 22 Ámbitos de participación: Gobierno Central, Gobierno Regional y Local Realiza un cuadro sinóptico 12ª 23 El Aporte de Áreas Naturales Protegidas a la Economía Nacional 24 SEGUNDA PRACTICA CALIFICADA Sistema Audivisual: SERNANP: Nuestra Naturaleza. Nuestro Desarrollo com/watch?v=uki4n0tder0 Se refiere al aporte de las áreas naturales protegidas en la economía del País. CONTENIDO ACTITUDINAL: Aprecia el valor de las instituciones públicas involucradas en la protección de los recursos naturales y destacar la importancia de tener eficientes mecanismos de protección para lograr que los recursos naturales estén dentro del marco de desarrollo sostenible.

7 UNIDAD DE APRENDIZAJE IV ACTIVIDAD MINERA Y AREAS NATURALES PROTEGIDAS CAPACIDAD: Identifica y analiza las áreas restringidas a la actividad minera y la problemática entorno a casos reales. SEMANA SESION CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMENTAL 13ª 14ª 15ª 16ª La Concesión Minera como título habilitante. Alcances Instrumentos Ambientales Restricción legal sobre el desarrollo de la actividad minera en las áreas naturales protegidas Problemática alrededor de los recursos naturales y los derechos de los pueblos indígenas. Caso Pandilla de Langostas de Maine. Conflictos generados en el sector minero: Caso Yanacocha Conflictos generados en el sector pesquero: Extracción y Manejo Caso: Minería ilegal: Familia Baca y la actividad depredadora de los Recursos Naturales. Caso: Minería Informal La intervención del Gobierno para formalizarlos. Caso: Las Vicuñas Su extinción y su potencial económico. 17ª EXAMEN FINAL FORNO, Xennia (2009). El titulo minero como acto administrativo habilitante. En: Revista del Círculo de Derecho Administrativo, Nº 8, pp Analiza la figura jurídica de la Concesión Minera, sus características y restricciones. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH) (2007). Caso del Pueblo Saramaka vs. Surinam. Sentencia del 28 de noviembre de "Las pandillas de langostas de Maine". Adaptación de ACHESON, James (1988). The Lobster Gangs of Maine. UPNE. Video: Caso: Matando el Mar Peruano. Debate. Trabajo Grupal Analiza el Caso y otorga posibles soluciones que debieron adoptarse para resolución del conflicto. Video: Caso: Matando el Mar Peruano. com/watch?v=lv9vkybn-uo Debate. Analiza la Problemática entorno a la minería ilegal en el Dpto. de Madre de Dios Analiza el Paquete de Normas dados por el Gobierno para formalizar que desarrollan actividad minera informal PASQUEL, Enrique and Andrés BAYLY (2006). Privaticemos las vicuñas: Cómo eliminar el peligro de extinción y aprovechar su potencial económico. Revista de Economía y Derecho UPC N 9. pp CONTENIDO ACTITUDINAL: Comprende las estrategias de conservación, las políticas preventivas, políticas de conservación de espacios, políticas de conservación de especies y los mecanismos de solución de conflictos ambientales.

8 VI. METODOLOGIA Los métodos, técnicas y formas de la enseñanza aprendizaje se basa en el enfoque educativo para el desarrollo de competencias y orienta la construcción del conocimiento del estudiante. Comprende: Método didáctico: Inductivo, deductivo; dialéctico y sistémico. Usos de la mayéutica socrática. Confrontación permanente de ideas y opiniones. Formas de participación de los educandos: Dialogo. Debate. Exposición individual y grupal. Investigación: Libros, revistas, páginas webs. Comentarios individuales de temas del curso en todo momento: antes, durante y después de la clase. Elaboración de mapas conceptuales. Tablas comparativas. Ordenadores. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Materiales impresos: manuales, separatas, textos básicos, hojas de actividades. Materiales visuales y audio visuales: multimedia, videos, etc. VII. EVALUACIÓN La evaluación es el procedimiento utilizado para medir las aptitudes, habilidades, conocimientos y progresos del alumno en su formación académica. Es permanente, continua y sistemática, y de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento de la Universidad. a) La primera evaluación es de entrada que permite diagnosticar los saberes previos del estudiante.

9 b) La evaluación de proceso y de productos es permanente, integral y presencia según el avance de las sesiones de aprendizaje programadas semanalmente; permite el logro de las competencias a través de los rubros: conceptual, procedimental y actitudinal. c) La nota final de la asignatura será el promedio de: TA: Trabajo Académico 40% EP: Examen Parcial 30% EF: Examen Final 30% PF: Promedio Final El cálculo del promedio final se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: PF = TA x EP x EF x 0.3 El trabajo académico (TA) es el promedio de las calificaciones: Primera Práctica Calificada Segunda Práctica Calificada Evaluaciones consideradas por el docente d) Requisitos de aprobación de la asignatura: Sistema de calificación: escala vigesimal (0 20) Asistencia regular a clases Aquel estudiante que tenga el 70% de asistencia a las clases dictadas está apto para ser calificado. En caso contrario, el estudiante será inhabilitado para rendir el examen final.

10 VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN Goldschmidt, W. (1981). Introducción filosófica al Derecho. Ediciones Depalma, Buenos Aires. Miró Quesada, F. (1986). Ensayos de Filosofía del Derecho. Universidad Lima, Lima. de Rodríguez, M. (2000). Introducción a la Filosofía del Derecho. Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense, Madrid. Pérez, A. (2005). Lecciones de Filosofía del Derecho. Trayectorias contemporáneas de la Filosofía del Derecho. Palestra, Lima. Popper, Karl. (2004). La lógica de la investigación científica. Madrid, Editorial Técnos. Bunge, M. Epistemología. La ciencia, su método y su filosofía Editorial Sudamericana Bunge. Buenos Aires. Plasencia Villanueva, R. (2004) Teoría del delito.: Instituto de investigaciones jurídicas. UNAM, Mexico.