FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

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1 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA DERECHO DE MINERÍA, ENERGÍA E HIDROCARBUROS SILABO I. DATOS GENERALES 1.0. Unidad Académica : Escuela profesional de Derecho 1.1. Semestre Académico : 2018-I 1.2. Código : Ciclo : VIII 1.4. Créditos : 1.5. Pre requisito : Derecho del Ambiente y Desarrollo Sostenible 1.6. Duración : 16 Semanas 1.7. Horas semanales : Horas presenciales Horas a distancia TOTAL Teoría Práctica Total Teoría Práctica Total Docente (s) : Medrano Sánchez, M. Isabel II. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de estudios específicos, es teórica, y tiene como propósito desarrollar en el estudiante, habilidades cognitivas para el análisis, interpretación y aplicación de la normativa y regulaciones vigentes más importantes vinculadas al sector minero, distinguiéndola como actividad extractiva de los recursos naturales no renovables, conociendo los instrumentos ambientales para su explotación y analizando su importancia como pilar del crecimiento y desarrollo económico nacional. Comprende el estudio de las siguientes unidades de aprendizaje: 1. evolución histórica del derecho minero y principales teorías económicas. 2. Derecho minero y las concesiones en el sector minero.. jurisdicción, procedimientos y contratos mineros 4. Sector Hidrocarburos.

2 La exigencia de la asignatura será la presentación de una monografía sobre la identificación de una problemática en el sector minero, fundamentando alternativas de solución, considerando la normativa y jurisprudencia sectorial. III. COMPETENCIAS Construye conocimientos jurídicos, aplicando principios y teorías interdisciplinarias. IV. CAPACIDADES a) Evalúa la evolución histórica del derecho minero y principales teorías económicas, mediante el estudio en línea de tiempo de los cambios normativos y ejemplos sobre la utilización de los recursos comunes. b) Analiza el Derecho Minero y las concesiones en el sector minero, mediante los sistemas de acceso y formas de explotación de los recursos naturales a través de la legislación actual. c) Distingue la jurisdicción, procedimientos y contratos mineros; valorando los deberes y obligaciones de los actores del sector, estipulado en la normativa minera, mediante el desarrollo práctico del petitorio minero. d) Identifica las diversas normas que rigen al Sector Hidrocarburos y las etapas de dicha actividad contemplados en la legislación actual, revisando casos de problemática ambiental detectados por el órgano supervisor. V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD I

3 EVOLUCIÓN HISTORICA DEL DERECHO MINERO Y PRINCIPALES TEORIAS ECONOMICAS CAPACIDAD: Evalúa sobre la evolución histórica del derecho minero y principales teorías económicas, mediante el estudio en línea de tiempo de los cambios normativos y ejemplos sobre la utilización de los recursos comunes Semana Contenidos Actividades de aprendizaje Horas presenciale s Horas a distanci a 1 Antecedentes Legales: - Código de Código de D. L. N D. Leg. No D. Leg. No 708 Explica la evolución normativa minera mediante un esquema global. 2 a TUO de la Ley General de Minería, D.S. No EM Conceptos Generales sobre Derecho Minero: - Recursos Naturales - Conceptos de Suelo-Sub suelo. Los Sistemas de Propiedad sobre los recursos Naturales: - Accesión - Res Nullius - Dominalista - Sistema de Concesión en el Perú. La Minería en su Contexto General: La tragedia de los Comunes: - Regulación o privatización? Describe el TUO Elaborando un Mapa Conceptual Analiza las diferencias de suelo y sub-suelo mediante un mapa conceptual Explica los conceptos generales y elementales de los sistemas de Propiedad sobre recursos naturales a través de la exposición de su Marco Teórico. Analiza la teoría económica La tragedia de los Comunes y el problema del uso de los recursos comunes a través del debate.

4 - Cuándo funciona la propiedad Comunal? Los Anti comunes. La Maldición del Recurso: - Marco teórico. - En el Perú, la maldición del recurso? Explica sobre: El Perú inmerso en la maldición del recurso? A través del debate grupal - Conflictos sociales - Pobreza/Corrupción 4 a Evolución de la minería: - Época Colonial - Época Republicana - Estado Actual. Definición Legal PRIMERA PRÀCTICA CALIFICADA Construye la evolución de la minería en sus diversas épocas mediante una línea de tiempo hasta la actualidad.. CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra capacidad crítica y autocrítica respecto de la importancia de la evolución histórica del derecho minero y principales teorías económicas sobre el manejo adecuado de los recursos naturales y la utilización racional de los recursos comunes.

5 UNIDAD II EL DERECHO MINERO Y LAS CONCESIONES EN EL SECTOR MINERO CAPACIDAD: Analiza el Derecho Minero y las concesiones en el sector minero, mediante los sistemas de acceso y formas de explotación de los recursos naturales a través de la legislación actual. Semana Contenido Actividades de aprendizaje 1 2 Actividades de la industria minera según el Régimen Actual: - Cateo y Prospección - Exploración y Explotación - Beneficio - Labor General - Transporte Minero - Comercialización - Depósito de concentrados Clasificación de la minería por la producción y extensión del área: - Gran Minería - Mediana Minería - Pequeño Productor Minero - Minero Artesanal. La Concesión Minera: - Sentido Etimológico - Clasificación - Características Naturaleza jurídica de la concesión minera: Contrato o Acto Administrativo? Otras concesiones en el sector minero: - Concesiones de Beneficio Categoriza las actividades de la industria minera desarrollando su clasificación Interpreta la naturaleza jurídica de la concesión minera a través de sus diferentes teorías y posiciones argumentativas. Horas presenciale s Horas a distanci a

6 - Concesiones de Labor General Concesiones de Transporte Minero Derechos y Obligaciones de los concesionarios. Analiza los principales derechos y obligaciones de los concesionarios mediante la exposición de un cuadro comparativo 4 Causales de Extinción: - Abandono - Caducidad - Nulidad - Renuncia - Cancelación Realizan análisis de lectura propuesta. Analiza, debate y explica la Pérdida de los Derechos otorgados según causales.. EXAMEN PARCIAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume capacidad crítica sobre el conjunto de normas que rigen las actividades extractivas, y los tipos de concesiones del sector, verificando sus procedimientos.

7 UNIDAD III JURISDICCIÓN, PROCEDIMIENTOS Y CONTRATOS MINEROS CAPACIDAD: Distingue la jurisdicción, procedimientos y contratos mineros; valorando los deberes y obligaciones de los actores del sector, estipulado en la normativa minera, mediante el desarrollo práctico del petitorio minero. Semana Contenidos Actividades de aprendizaje Horas presenciale s Horas a distancia 1 Procedimiento Ordinario Minero: - El Petitorio - Informes Técnicos - Informes Legales - Publicaciones - Recursos impugnativos - Observaciones Documentación Legal Minera: - El título de concesión Explica el flujo del Procedimiento Ordinario Minero regulado en el D.S EM, Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería mediante un diagrama Evalúa la solicitud de concesión minera a través del formato predeterminado. - El Certificado de Consentimiento La Inscripción en los Registros Públicos de Minería Procedimiento Ordinario de Concesión de Beneficio, de Labor General y Transporte Minero. 2 Establecimiento de Servidumbre Minera: - Servidumbre Convencional - Servidumbre legal Perú País Minero. Canon y Regalía Minera. Régimen Legal de la Participación Ciudadana y Consulta Previa. Analiza las servidumbres de tipo minero convencional y legal elaborando un cuadro comparativo. Interpreta el marco legal de los dos

8 - Participación Ciudadana para las actividades extractivas. - Implementación del convenio 169 OIT en el Perú. tipos de servidumbre mediante un mapa conceptual. Jurisdicción Minera. Contratos de transferencia, opción y cesión minera. Categoriza las Funciones del INGEMMET, DREM s, DGM, CM, DGAAM, OEFA, OSINERGMIN, y SUNAFIL, a través de la comparación de su normativa. 4 Contratos de hipoteca, Contratos de garantía real sobre bienes muebles. Sociedades contractuales y sucursales. Contratos de riesgo compartido Sociedades Legales (SMRL) Bienestar y seguridad minera. Medio ambiente. SEGUNDA PRÀCTICA CALIFICADA Analiza las ventajas legales de las sociedades que interactúan en el negocio de la actividad minera elaborando un cuadro sinóptico que señale sus alcances. Analiza la seguridad en las actividades mineras relacionadas con el medio ambiente a través de la exposición de sus ventajas. CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume responsabilidad social y compromiso ético distinguiendo los alcances de la jurisdicción y procedimientos seguidos en los contratos mineros para extraer el recurso mineral del sub suelo.

9 UNIDAD IV SECTOR HIDROCARBUROS CAPACIDAD: Identifica las diversas normas que rige al Sector Hidrocarburos y las etapas de dicha actividad contemplados en la legislación actual, revisando casos de problemática ambiental detectados por el órgano supervisor. Semana Contenidos Actividades de aprendizaje 1 2 Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas. Marco General del Sector Hidrocarburos. Ley Orgánica de Hidrocarburos. Etapas de la actividad. Legislación laboral especial para los que realizan actividades extractivas mineras e hidrocarburos. Explica la normatividad de la inversión privada y sus alcances, a través de la exposición de un mapa conceptual. Estructura los mecanismos de exploración, explotación, almacenamiento, transporte, refinación, producción y comercialización, mediante un cuadro comparativo. Analiza los beneficios sociales en la actividad minera e hidrocarburos, mediante la exposición de su normativa Horas presenciales Horas a distancia 4 Osinergmin en la supervisión de la industria de los hidrocarburos. Compara las diferentes sanciones e imposición de multas por Osinergmin mediante un cuadro comparativo EXAMEN FINAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra capacidad crítica y autocrítica respecto de las actividades del sector hidrocarburos como fuente de desarrollo económico y su implicancia en el medio ambiente mediante el estudio de ejemplos reales.

10 VI. METODOLOGÍA Los métodos, técnicas y formas de la enseñanza aprendizaje se basa en el enfoque educativo para el desarrollo de competencias y orienta la construcción del conocimiento del estudiante. Comprende: Método didáctico: Inductivo, deductivo; dialéctico y sistémico. Usos de la mayéutica socrática. Confrontación permanente de ideas y opiniones. Formas de participación de los educandos: Dialogo. Debate. Exposición individual y grupal. Investigación: Libros, revistas, páginas webs. Comentarios individuales de temas del curso en todo momento: antes, durante y después de la clase. Elaboración de mapas conceptuales. Tablas comparativas. Ordenadores. VII. EVALUACIÓN El sistema de evaluación es permanente y sistemático y de acuerdo a las normas establecidas en el reglamento de la Universidad. a) La primera evaluación es de entrada que permite diagnosticar los saberes previos del estudiante. b) La evaluación de proceso y de productos es permanente, integral y presencial según el avance de las sesiones de aprendizaje programadas semanalmente; permite el logro de las competencias a través de los rubros: conceptual, procedimental y actitudinal. Considerando los siguientes aspectos: - Logro de conocimientos y muestra de desempeño - Desarrollo y adquisición de destrezas operativas, aplicativas y capacidades y competencias. - Adquisición de actitudes.

11 c) Se considera las modalidades de heteroevaluación, autoevalución e interevaluación. d) La evaluación final de la asignatura es el promedio ponderado de la evaluación continua que constituye el trabajo académico (40%), el examen parcial (0%) y el examen final (0%). Examen Parcial (E1) : 0% Examen Final (E2) :0% Trabajo Académico (TP) : 40% Nota Final: E1*0% + E2*0% + {[(P1+P2+P+P4)/4]}*40% e) La asistencia es obligatoria. El alumno que no desarrolla en clases, no presenta una actividad o un trabajo académico solicitado será calificado con cero (0). f) Acciones complementarias para el logro de cada una de las metas son las siguientes: Perceptivos o de apreciación. - Fichas de observación, descriptivas, gráficas y de rango. - Listas de cotejo por criterios. - Registro de ocurrencias anecdotarios. - Escalas valorativas y de estimación. Orales - Intervenciones. - Exposiciones. g) Al finalizar el ciclo el alumno habrá logrado una calificación final de acuerdo a la escala vigesimal donde: Aprobado : De 11 a 20 Desaprobado : De 0 a 10 h) El Examen Sustitutorio se rendirá después de haber obtenido el promedio final desaprobado y reemplazará a la menor nota desaprobada ya sea del Examen Parcial o Examen Final y/o no haber rendido uno de los exámenes anteriormente indicados.

12 VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN Arevalo, M. (2007). Derecho ambiental: hacia un desarrollo sostenible. Lima* Basadre, J. (1996). Derecho Minero Peruano. Lima: Grijley. * Belaunde, M. (2014) Derecho minero y concesión. Editorial San Marcos. * Ministerio de Energía y Minas. Perú. * Chirinos, E. (2008). Constitución 199 Lectura y Comentario. Lima: Editorial Rodhas. * De Soto, H. (2000) El Misterio Del Capital. * Gutiérrez, Walter. (2005). Código Civil Comentado. Gaceta Jurídica. Perú.* 1 López, D. (2011). Derecho Minero. Lima: Jurídicas.* Pulgar Vidal, Manuel. (2005). Género y Gestión de Recursos Naturales. Sepia. Perú. Electrónicas ** Material bibliográfico disponible en la biblioteca

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