Respetado Doctor, 1. DEFINICION DE LA NECESIDAD ESTATAL.

Transcripción

1 REF: CONTRATAR EL SUMINISTRO PARA LA ELABORACIÓN DE LAS LICENCIAS DE CONDUCCIÓN, LICENCIAS DE TRÁNSITO Y PLACAS REFLECTIVAS A TODO COSTO DIRIGIDA AL INSTITUTO DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE INCLUIDO EL SUMINISTRO DE HARDWARE, INSUMOS Y SERVICIO AL CLIENTE NECESARIOS PARA ATENDER LA DEMANDA DE ACUERDO CON LOS REQUERIMIENTOS Y ESPECIFICACIONES LEGALES PLASMADOS EN LAS RESOLUCIONES DE ABRIL 3 DE 2009, DE MAYO 19 DE 2009, 3260 DEL 22 DE JULIO DE 2009, LA CIRCULAR DEL 1 DE SEPTIEMBRE DE 2009 Y LA FICHA TÉCNICA MT001, ADOPTÁNDOSE EL SISTEMA DE PRECIO UNITARIO, INCLUIDO EL IVA, DEBIENDO EL CONTRATISTA BRINDAR EL SOPORTE TÉCNICO Y OPERATIVO A LOS EQUIPOS; LOS EQUIPOS Y SUMINISTROS DEBEN SER INSTALADOS EN EL INSTITUTO DE TRANSPORTES Y TRÁNSITO POR CUENTA DEL CONTRATISTA. CONFORME A LO ESTIPULADO LOS ARTÍCULOS 17, 35 Y 43 DE LA LEY 769 DE 2002 CONSTITUTIVA DEL CÓDIGO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE O CON LAS QUE DETERMINE EL MISMO MINISTERIO DE TRANSPORTE, CON EL FIN DE EXPEDIR TODA CLASE DE LICENCIAS Y PLACAS REFLECTIVAS PARA VEHÍCULOS SOLICITADA POR LOS USUARIOS EN GENERAL. Respetado Doctor, Verificada la viabilidad del proyecto de la referencia, me permito presentar a su despacho el análisis de oportunidad y conveniencia; requisito establecido, en el articulo 25 numerales 7 y 12 de la ley 80 de 1993 y en el artículo 8 del decreto 2170 de 2002, Decreto 2474 del 2008 y Decreto 3576 de 2009, con el fin de que se inicie el proceso pertinente de contratación abreviada que no excede el 10% de la menor cuantía, para contratación del suministro para la elaboración de las licencias de conducción, licencias de tránsito y placas reflectivas a todo costo dirigida al Instituto de Tránsito y Transporte incluido el suministro de hardware, insumos y servicio al cliente necesarios para atender la demanda de acuerdo con los requerimientos y especificaciones legales plasmados en las Resoluciones de abril 3 de 2009, de mayo 19 de 2009, 3260 del 22 de Julio de 2009, la circular del 1 de septiembre de 2009 y la ficha técnica MT001, adoptándose el sistema de precio unitario, incluido el IVA, debiendo el contratista brindar el soporte técnico y operativo a los equipos; los equipos y suministros deben ser instalados en el instituto de Transportes y Tránsito por cuenta del contratista. Conforme a lo estipulado los artículos 17, 35 y 43 de la Ley 769 de 2002 constitutiva del Código Nacional de Transporte Terrestre o con las que determine el mismo Ministerio de Transporte, con el fin de expedir toda clase de licencias y placas reflectivas para vehículos solicitada por los usuarios en general., 1. DEFINICION DE LA NECESIDAD ESTATAL. Instituto de Transito y Transporte del Meta, NO cuenta con una infraestructura propia y medios tecnológicos que permita la elaboración de ninguna especie venal autorizada por el Ministerio de Transporte para la debida identificación de los vehículos y de los conductores y de acuerdo a la Ley 769 de 2002 obliga a los institutos u organismos de transito a suministrar dichas especies venales, por tal motivo se hace indispensable la autorización por parte del Instituto a las entidades que si cuentan con la tecnología y experiencia para realizar dichos especies venales para que estas presten el servicio de elaboración.

2 En consecuencia persiste la necesidad de autorizar o contratar con entidades privadas para a tender esta necesidad. La duración del contrato seria de 5 años, tiempo en el cual el Instituto podrá atender a sus usuarios en mejores condiciones de seguridad, amplitud y comodidad. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR. La entidad requiere urgente en la actualidad la contratación de suministro de especies venales para el normal funcionamiento de las áreas operativas del instituto de tránsito y transporte del Meta. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS FUNDAMENTALES Las licencias de conducción y de transito deberán cumplir las especificaciones técnicas exigidas mediante, Resolución 1307 del 03 abril del 2009, 1940 del 19 de mayo de 2009, Resolución 3260 del 22 de julio de 2009, expedidas por el Ministerio de Transporte, elaboración y suministro que cumplirá el contratista con personal, equipo y materiales de su propiedad, bajo su exclusiva responsabilidad y dependencia, los cuales ubicará dentro de las Oficinas del Instituto de Tránsito y transporte del Meta. Para el suministro de la placa Única Nacional deberá reunir las especificaciones de la ficha técnica MT-001 las cuales deben ser certificadas por los fabricantes En el desarrollo del objeto del contrato el CONTRATISTA se obliga a: (1) En cuanto a las placas a) Elaborar y entregar las placas de matrícula inicial en consignación y las placas de Reposición para vehículos automotores y motocicleta en forma mensual y previa solicitud del Instituto de Tránsito y Transporte, una semana antes de finalizar el mes. b) Entregar las placas de reposición solicitadas de 1 al 15 el 20 de cada mes y las solicitudes del 16 al 31, el 5 de cada mes, c) Para el suministro de la placa Única Nacional deberá reunir las especificaciones de la ficha técnica MT-001 las cuales deben ser certificadas por los fabricantes. (2) En cuanto a las licencias de conducción y de transito. (a) Instalar cinco impresoras para la expedición de licencias de conducción y de transito en el INSTITUTO los cuales quedaran ubicadas, una en la agencia de Guamal y tres en la agencia de Restrepo - Meta, proporcionando la totalidad de los insumos para la elaboración de las Licencias de Conducción y de transito. El empleado del INSTITUTO, debe digitar la información previa verificación por parte del supervisor del contrato, del cumplimiento de los requisitos legales del trámite. (b) Prestar de forma inmediata, soporte técnico del Software e impresoras. (c) Elaborar las licencias de conducción y de transito, teniendo en cuenta las especificaciones y condiciones establecidas en la ficha técnica según Resolución 1307 del 03 abril del 2009, 1940 del 19 de mayo de 2009, Resolución 3260 del 22 de julio de 2009 del Ministerio de Transporte, y las establecidas por la reglamentación que haga el Ministerio de Transporte, del art. 17 de la Ley 769 de Las láminas para la impresión de la licencia de conducción debe estar compuesta por una mezcla de PVC La cinta para la impresión de la licencia de conducción, debe ser

3 INSTITUTO DE TRANSITO la YMCKO de 4 paneles monocromáticos y un panel de overlay (dándole doble protección a la licencia, overlay y polyguard. La impresora debe contar con un mecanismo que permita que el color en las fotos sea fácilmente ajustado a los niveles deseados. La tarjeta luego de su impresión debe ser laminada con una película de protección denominada Polyguard, con un espesor de 0.6 m.m. (d) El proponente deberá tener en el instituto un stop de licencias de transito, conducción, overlay y polyguard como mínimo para laborar durante 2 meses (e) A abrir una cuenta corriente o de ahorros que tenga cobertura en el municipio de Restrepo Banco Megabanco (f) A dictar charlas de capacitación sobre la ficha técnicas de las placas y licencias de conducción y de transito del Ministerio de Transporte sin costo adicional, previa coordinación con el supervisión. (g). A acatar las sugerencias que EL INSTITUTO le realice. (h) Consignar en los primeros cinco días siguientes al mes vencido, en la cuenta corriente Banco Bogotá sucursal Centauros, el porcentaje de participación ANTES DE IVA incluido del valor que le corresponde al CONTRATANTE por cada placa y licencia de conducción y de transito elaborada, previa presentación de la Cuenta de Cobro emitida por la Tesorería General del INSTITUTO, en la cual se tendrá en cuenta los rangos utilizados durante el mes. (i) Estar al día con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, los aportes a los parafiscales. (3) Lectores biométricos. a) Instalar diez lectores biométricos para el uso de los funcionarios que validan información para el runt en el INSTITUTO los cuales quedaran ubicadas cuatro (4) en la agencia de Guamal y seis (6) en la agencia de Restrepo Meta. (4) Cámaras a) Instalar diez cámaras para el uso de los funcionarios que validan información para el runt en el INSTITUTO los cuales quedaran ubicadas cuatro (4) en la agencia de Guamal y seis (6) en la agencia de Restrepo Meta. (5) Digitalizador de firmas. a) Instalar seis digitalizadores de firmas para el uso de los funcionarios que validan información para el runt en el INSTITUTO los cuales quedaran ubicadas dos (2) en la agencia de Guamal y cuatro (4) en la agencia de Restrepo Meta IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR De acuerdo con el objeto descrito en el númeral No. 1 del presente documento, se realizará un proceso de selección abreviada de menor cuantía cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía con observancia de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 4828 de 2008, y el parágrafo 1 del artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, éste último modificado por el artículo 2 del Decreto 3576 de Por la razón expuesta, en este evento la entidad podrá contratar realizando una invitación pública formulada a través de la página web de la entidad lugar donde se publicará el presente estudio de conveniencia y oportunidad, el cual se encuentra soportado jurídicamente para determinar la modalidad de contratación a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la ley 1150 de FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. Ley 1150 de 2007 por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación en recursos públicos. Ley 80 de

4 1993 por la cual se expiden normas sobre contratos de la nación y sus entidades descentralizadas. Decreto 2025 de 2009 por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2474 de 2008, excepto el artículo 3 derogado por el Decreto 3576 de Decreto 4828 de 2008 por medio del cual se expide el régimen de garantías para la administración pública. Decreto 2474 de 2008 por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, excepto el artículo 46 derogado por el Decreto 3576 de Decreto 2178 de 2006 por medio del cual se crea el Sistema Electrónico para la Contratación Pública. Decreto 3512 de 2003 por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento del SICE. Decreto 2170 de 2002 por el cual se reglamente la Ley 80 de 1993, especialmente sus artículos 6, 9 y 24. Acuerdos 004 de 2005 y 009 de 2006 por los cuales se fijan lineamientos para el funcionamiento del SICE. Resolución de 2002 (CGR) por la cual se establece la función y operación del SICE. Directiva Presidencial No. 12 de 2002 la cual da lineamientos sobre lucha anticorrupción. Ley 789 de 2002 por la cual se amplía la protección social. Decreto 4835 de 2008 por el cual se modifica la estructura interna de la Dirección Nacional de Derecho de Autor y se dictan otras disposiciones. Decreto 3576 de septiembre 17 de 2009, por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2474 de 2008 y el Decreto 2025 de Las demás disposiciones comerciales y civiles pertinentes. 4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. 4.1 Variables para calcular el presupuesto. Para la adquisición del servicio objeto del presente estudio previo, se tendrá en cuenta aquellas variables asociadas al contratista que afectan directamente el valor acorde con las condiciones de compra que se indiquen al momento de cotizar y que el oferente aplica sobre el servicio para cotizar. Estas variables son: Lugar de ejecución Plazo de ejecución Estampillas Número de especies venales a suministrar Impuestos como IVA e ICA 4.2. Monto de los costos para la entidad asociados a la realización del proceso de selección y a la ejecución del contrato Costos asociados al proceso de selección Todos los costos asociados a la presentación de la propuesta estarán a cargo del oferente. De igual manera, en el momento de ser adjudicado el contrato está a cargo del contratista los costos de transporte, verificación de instalación, visitas y materiales que se requieran para que el servicio funcione a entera satisfacción del contratante Costos asociados a la ejecución del contrato Los costos asociados a la ejecución del contrato como la supervisión y exigencia en el cumplimiento del mismo estarán a cargo del Contratante. Todos los costos asociados a la ejecución del contrato como los costos que se generen por transporte, visitas de verificación y supervisión del personal a cargo del contratista,

5 ajuste de materiales y calidad, y las demás que estén vinculadas con el cumplimiento del objeto contractual estarán a cargo del Contratista Cálculos de presupuesto de cada bien o servicio (CUBS y RUPR) Para calcular el valor del bien o servicio objeto de la presente contratación, El Instituto realiza la consulta en el SICE acorde con la normatividad vigente, con el fin de conocer cuánto vale el servicios, reducir costos en la contratación de la administración garantizando los principios de igualdad, moralidad, eficacia economía, celeridad, imparcialidad, publicidad, eficiencia, equidad, transparencia, responsabilidad y control social. Por lo anterior y en cumplimiento con la Ley 598 del 2000, Resolución 5447 del 26 de diciembre de 2002, se realizó la consulta en el sistema para conocer el precio indicativo de cada uno de los elementos a suministrar, objeto del presente estudio de conveniencia y oportunidad, se deja constancia de la consulta en los antecedentes del contrato. Precio del bien o servicio en el CUBS: El sistema no registra, razón por la cual se deja constancia de la consulta. El precio indicativo y de referencia consultado en el SICE y que es el objeto de la presente contratación, no se encuentra registrado hasta el nivel de item y por lo tanto no registra el precio indicativo. Por lo anterior y acorde con las excepciones de que trata el Artículo 18 del Decreto 3512 de 2003, el Acuerdo 004 de 2005 y el Acuerdo 009 de Forma de Pago: El valor de las especies venales serán canceladas por los usuarios al CONTRATISTA, Los valores de las especies venales serán liquidados por el INSTITUTO y consignados los montos por el usuario en la cuenta bancaria que para tal efecto se disponga EL CONTRATISTA. Teniendo en cuenta las calidades del contrato y la forma de pago de la contraprestación contractual, no se genera ningún tipo de afectación al presupuesto de EL INSTITUTO, por lo cual no se requiere certificado de disponibilidad presupuestal ni registro presupuestal.. Las sumas de dinero que reciba el INSTITUTO con ocasión del contrato, ingresan por los rubros cambio de placa por reposición, duplicado de placa. El CONTRATISTA pagará al INSTITUTO el porcentaje de participación del VALOR ANTES DE IVA, que le ingresa por concepto de la elaboración de cada placa producida por el desarrollo del presente contrato, dinero que ingresará al rubro Participación por elaboración de señales Licencias de conducción, Participación licencia de conducción, Licencias de transito, Participación licencia de Transito, denominado en el presupuesto de ingresos del INSTITUTO. Consignar en los primeros cinco días siguientes al mes vencido, en la cuenta corriente Banco Bogotá sucursal Centauros, el porcentaje de participación del valor antes de IVA incluido del valor que le corresponde al CONTRATANTE por cada placa y licencia de conducción, transito elaborada, previa presentación de la Cuenta de Cobro emitida por la Tesorería General del INSTITUTO, en la cual se tendrá en cuenta los rangos utilizados durante el mes.

6 Teniendo en cuenta que es el suministro, el pago se realizará contra entrega de los elementos previo visto bueno del supervisor. 5. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION. La duración del contrato de suministro es de cinco años contados a partir del momento de la legalización del contrato, y será en el Municipio de Restrepo - Meta 6. FACTORES DE SELECCIÓN PARA IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE (Art 5 Ley 1150/07, Art 12 Decreto 2474 /08 y Artículo 1 del Decreto 3576/09) Se evaluará el cumplimiento de los oferentes a las condiciones de la invitación a cotizar, teniendo en cuenta los siguientes criterios: Una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web, o en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica. La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 6.1 REQUISITOS HABILITANTES Carta de presentación de la propuesta Certificado de Existencia y Representación de Existencia o Registro Mercantil Fotocopia Cedula Representante Legal o persona Natural Copia del Registro único tributario - RUT Copia de afiliación al sistema de salud y pensión o certificación original del pago de los aportes parafiscales Certificación de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica que no se encuentre inhabilitado para contratar con el estado según lo establecen los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993 y demás normas legales constitucionales vigentes Certificación de proveedor en el sice Una (1) certificación de experiencia en celebración y ejecución de contratos de igual o similar objeto y de igual o mayor valor, celebrados desde el año 2007 a la fecha de la presentación de la oferta.

7 6.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán evaluadas por parte de la persona designada por el Director del Instituto mediante acto administrativo, dentro del término establecido en el cronograma de actividades TÉRMINO DE EVALUACIÓN La persona designada realizará las evaluaciones y la ponderación señaladas en la presente invitación y efectuará las solicitudes a los proponentes para que aclaren y expliquen su propuesta si a ello hubiere lugar, dentro del término establecido en el cronograma establecido en la invitación. Cuando el plazo señalado para realizar las evaluaciones y la ponderación de las propuestas, a juicio del Instituto, no garantice el deber de selección objetiva, mediante acto administrativo podrá modificarlo y señalar un nuevo plazo que no excederá del término inicialmente definido EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Para efectos de la evaluación de las propuestas, se asignara el total de mil (1000) Puntos, los cuales se señalaran de acuerdo a lo siguiente: FACTOR PRECIO (600) PUNTOS El Municipio, asignará un puntaje máximo de setecientos (600) puntos a la propuesta de menor valor, siempre y cuando los precios no sean artificialmente bajos. A las demás propuestas se les asignara el puntaje conforme a las siguientes reglas: A la oferta que presente el precio más bajo por especie venal (placas, licencias de conducción, licencias de transito) se le asignará 300 puntos, por lo tanto el contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato, circunstancia que acepta expresamente con la presentación de la oferta. EL INSTITUTO no aceptará ningún reclamo proveniente de estas circunstancias y no será causal para alegar posteriormente un desequilibrio económico del contrato. LICENCIAS DE TRANSITO RANGO PUNTAJE Desde el hasta el Desde el hasta el MENOS de

8 LICENCIAS DE CONDUCCION RANGO PUNTAJE Desde el hasta el Desde el hasta el MENOS de PLACAS VEHICULOS - CARROS RANGO PUNTAJE Desde el hasta el Desde el hasta el MENOS de PLACAS VEHICULOS - MOTOS RANGO PUNTAJE Desde el hasta el Desde el hasta el MENOS de INSTITUTO DE TRANSITO A la oferta que presente el mayor porcentaje de participación para el instituto en la elaboración de cada especie venal ( placas, licencias de conducción, licencias de transito) se le asignará 300 puntos, por lo tanto el contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de tal hecho, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato, circunstancia que acepta expresamente con la presentación de la oferta. EL INSTITUTO no aceptará ningún reclamo proveniente de estas circunstancias y no será causal para alegar posteriormente un desequilibrio económico del contrato. RANGO PUNTAJE Desde el 10% hasta el 15% 100 Desde el 15% hasta el 25% 200 Mas del 25% FACTOR TECNICO: Para la calificación de este criterio, se tendrá en cuenta solamente las propuestas que hayan resultadas hábiles en todos los criterios de evaluación jurídica, técnica y financiera el proponente para demostrar su capacidad técnica Por lo tanto los 400 puntos asignados a este criterio de evaluación. EXPERIENCIA RELEVANTE (400) La experiencia relevante está asociada a que el oferente haya ejecutado contratos con entidades públicas o privadas en el ramo objeto de la presente contratación, y se calificará de acuerdo a su estricto cumplimiento, es decir, si cumplen tendrán el puntaje total, de lo contrario no obtendrán ninguna puntuación, así: Certificación en donde conste que el oferente ha elaborado licencias conducción, en un mismo Organismo de tránsito, con un promedio mensual de al menos licencias. El promedio debe

9 corresponder a un periodo de seis meses, consecutivos y dentro de los últimos dos (2) años emitidas por el Organismo de Transito donde se llevó a cabo dicho promedio Certificación en donde conste que el oferente ha elaborado licencias de tránsito, en un mismo Organismo de tránsito, con un promedio mensual de al menos licencias. El promedio debe corresponder a un periodo de seis meses, consecutivos y dentro de los últimos dos (2) años emitidas por el Organismo de Transito donde se llevó a cabo dicho promedio Certificación emitida por organismo de transito donde conste la prestación de suministro de placas reflectivas para vehículos por un valor igual o superior al de este proceso de contratación CALIFICACIÓN ECONÓMICA Y TECNICA La suma de la Calificación técnica (CT), y la Calificación Económica (CE) da como resultado un valor máximo de 1000 puntos calculados de la siguiente manera: P = CE+ CX Donde: P = Puntaje total de evaluación. Se adjudicará el contrato al proponente que obtenga el mayor puntaje. La evaluación de las propuestas las realizará por parte del Instituto, el cual presentará una lista de elegibles en orden descendente, después de realizar la evaluación según lo plasmado en la siguiente invitación CRITERIOS DE DESEMPATE Cuando dos o más Propuestas obtengan la misma calificación se considerará que hay empate, para tal fin, el Instituto en el orden que parecen los criterios definirá el desempate así: Se dará como proponente favorecido aaquel proponente que presente certificación de experiencia emitida por un Organismo de Transito en la realización por parte del oferente de actividades a nombre del Organismo de Transito, tendientes al desarrollo de un sector económico incidente en la producción de la entidad, en donde se halla involucrado la participación de al menos una agremiación de carácter nacional y para lo cual se deberá anexar material de registro en medios de comunicación resultado de dicha actividad. Si persiste el empate se dará como proponente favorecido aquel que demuestre mayor experiencia certificada por organismo de tránsito en el suministro conjunto de licencias de conducción, tránsito y placas. Y por último, de persistir el empate, se definirá a la suerte en la audiencia pública de adjudicación, mediante sorteo por el sistema de balotas así: Se dará a cada proponente que haya obtenido el mismo puntaje un número el cual se anotara en cada balota. Las balotas se introducirán en una

10 bolsa y uno de los proponentes asistentes a la audiencia sacara una balota, que será el proponente favorecido ADJUDICACIÓN Con base en la verificación y calificación obtenida, la persona que se designe el Director elaborará, un cuadro comparativo de lista de elegibles, en el cual se discriminarán el puntaje otorgado de acuerdo con el precio y la garantía ofrecida. El Instituto, mediante resolución motivada adjudicará el contrato, en los términos del informe presentado por la persona designada por el Director del Instituto. A los proponentes no favorecidos se le remitirá una comunicación a las direcciones reportadas en la propuesta GARANTIAS El proponente al cual se le adjudique el respectivo contrato, deberá otorgar a favor del Instituto, las siguientes Garantías. Cumplimiento general del contrato Calidad y Correcto funcionamiento de los equipos Diez (10%) por ciento del valor total del contrato Diez por ciento (10%) del valor total del contrato Duración del contrato y cuatro (4) meses más. Duración del contrato Un (1) año más 7 METODOLOGIA PARA LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA La oferta deberá presentar en dos sobre identificados de la siguiente manera: ORIGINAL SOBRE No.1 OFERTA ECONOMICA Y TECNICA Nota: El valor de la propuesta, deberá estar ajustado a los rangos preestablecidos por la entidad ser igual o inferior al presupuesto oficial por cada especie venal, así mismo, clara y verificable matemáticamente, en ella se debe discriminar el IVA y presentarlo conforme al anexo 2. Este sobre solo será abierto al momento de la evaluación. ORIGINAL SOBRE No.2 DOCUMENTOS HABILITANTES Nota: El proponente debe indicar en el sobre No. 2, toda la información relacionada en el numeral 2 de la presente invitación publica a presentar oferta. 8. CRITERIOS DE CALIFICACION Y PROCEDIMIENTO

11 El procedimiento de selección para la celebración del presente contrato, cuyo presupuesto estimado, no excede el 10% de la menor cuantía, será atreves de evaluación por medio del un comité técnico el día de la evaluación, la cual se regirá por las siguientes reglas: Antes de dar inicio al certamen se pondrá a disposición de los participantes el acta de asistencia que una vez suscrita por los proponentes implicara el inicio del certamen. Un funcionario del grupo de contratación, abrirá el sobre de propuesta económica y técnica y comunicara a los participantes en la audiencia cual fue la más favorable. En caso de existir empate, se realizara el criterio de desempate como se explica en el ítem 3.7 de estos pliegos. El instituto hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes y procederá a la adjudicación del contrato mediante acto administrativo, el cual quedara notificado por estrados. Para constancia del desarrollo del certamen, se levantara un acta, suscrita por los funcionarios participantes y relacionando los asistentes a la misma. Nota: En el evento de presentarse una solo propuesta, para la adjudicación, se verificara que la oferta económica no sobrepase el presupuesto oficial estipulado para la contratación, e igualmente que el proponente cumpla con los documentos requeridos en el numeral SOPORTES PARA LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES SIN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO. Cumpliendo con el Decreto 2474 del 2008, y con base al desarrollo legal, jurisprudencial y doctrinal existente sobre el principio de ecuación contractual (Art. 27 y 28 Ley 80 de 1993), o del equilibrio económico del contrato, los riesgos previsibles que puedan afectar la equivalencia económica del contrato que llegaré a adjudicarse para el suministro de papelería litográfica, en el presente caso obedecen a riesgos empresariales, inherentes al funcionamiento de una organización empresarial, que se imputan exclusivamente al contratista afectado, y no a la entidad. (Ver Sentencia del 9 de mayo de 1996, Consejo de Estado Sec. Tercera). Estos riesgos pueden ser catalogados de la siguiente forma: 1. Riesgos normales que corresponden al giro ordinario de la empresa (contratista) y que deben ser previstos por el contratista al momento de presentar la oferta, tales como las tazas de aplicación del IVA, aumentos presentados por la inflación, entre otros. En el caso especifico, el oferente al momento de presentar su oferta económica inicial, así como las posteriores en la subasta inversa presencial, deberá tener en cuenta que por el precio ofertado, independientemente del incremento de precios en los suministros a contratar, este deberá suministrar la cantidad requerida por la entidad, y que no podrá alegar desequilibrio del contrato teniendo en cuenta que se trata de un riesgo previsible, imputable exclusivamente a él. 10. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASION DEL PROCESO DE SELECCION Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.

12 Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato, se exigirá al proponente que presente garantía de seriedad de la oferta y al contratista con quien se celebre el contrato, garantía única en los amparos de cumplimiento, calidad del servicio y manejo de anticipo. Transitorio: En atención a lo definido por el parágrafo transitorio del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, hasta tanto no se reglamente el mismo, se seguirá aplicando lo establecido en los artículos 16, 17, 18 y 19 del Decreto 679 de 1994, reglamentario de la Ley 80 de 1993, referentes al objeto, riesgos amparados, aprobación y ejecución de la garantía única. 11. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Para la presente contratación, la entidad no necesita disponibilidad presupuestal debido a que es un contrato de ingresos. 12. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR a) Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos de la contratación de mínima cuantía, la propuesta y el presente contrato. b) Cumplir con el suministro de especies venales para el instituto de tránsito y transporte del meta, que es objeto del presente contrato conforme al programa de entrega establecido. c) Garantizar la calidad de lo suministrado objeto del contrato mediante certificación de la empresa que realiza dichas actividades. d) Presenta en el plazo establecido los documentos pertinentes para el perfeccionamiento y legalización del contrato, previa condición para suscribir el acta de iniciación del contrato. e) Rendir y elaborar los informes que se le soliciten en el desarrollo del contrato. f) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del INSTITUTO y el SUPERVISOR del contrato. g) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones y en trabamientos. h) No acceder a peticiones u amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. i) Mantener la reserva profesional sobre la información que se le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. j) Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los plazos convenidos. k) Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo. l) Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecución del contrato si es el caso. m) Cumplir con los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales, en los términos de la ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato. n) Las demás que por ley correspondan y las contenidas dentro de la propuesta presentada por el PROVEEDOR. m) expedición de pólizas de cumplimiento y calidad con una firma de aseguradora reconocida a nombre del instituto. Hasta una nueva oportunidad Cordialmente, A.P. RODRIGO ECHEVERRY OSPINA Almacenista General I.T.T.M