Cartas a la profesora Matilde. SocioS

Transcripción

1 Crts l profsor Mtild SocioS

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3 r c on t i u q s M t i ld r o s ri n f p o x r p d l t n rt s d r c u, t r p cho n r u d d l : s o r t i rn t iz s propós g 2 qu s d t n d i r 2 o id s c n d i s c p pd g óg i c o c s t n i ot ro t ud s r o P. d i b n ó m i o os d Col d u c c i g l o c s t p r n r n s if o l d n d r n i t pr s n t n, p r ó i x fl r d l c r r v c o m, o s r p i xpri n c o, b usc s t s d u c c ión t os d r s o l l d d js y i lidd s b i s o p s l y d c ondi c i on s p ís. l n li c c ió b u v p i s lu t s n t n n s r p s ri n c i qu p x s i c d n s i o r s r s xp os c on c u d s o l d o n l o d o n n u l l n o r r n o r s rt i c ip i n n d v s u q v Prá c t i c l us i c s n i n n u ó i B c c d d u on c u rs o C l : s í i n is t r p M l l n r o s p o ñ o t imos gnizd r o, v i l Fund l us c, n E I R F n P ó A i c M c n Ed u Fund c ió l, l Es t d n o i c d N n ó i n ó c i c z ni ginclusión Ord Ed u c l y Un mird ls xprincis ductiv h c s t n o M C l g r i i t r r r n studints con discpcidd i o Compn Colombi m ión S ld r P l d y c t g o (OEI); s n o u n o c d i r c ons olid brom n i v , p o t ñ n y l u l c n d I s M s t ro l c u l d l r i t r p mis m í o Co m s i m r n P, n i c Rfl Pbón Grcí spc ífi s d n o m u q s i c n xpri m s t ros y c lusi v. Alinz n i n ó i c c u ri n c p x s l c o m o d d n ó i pu b l i c c t s d n u c c ió t g oriz r c t s n o n u c g l l P r tir d r p n o ni nd r t n o n i o c r c i b l i r no s s pr s c s i n, id c on t r ri b l c t s l t r o n p ; m n pr vi l or c ió v d n i sp m n r t c ifi d l p m 1 n j u 1 c u n t n q u id d m l dn c u s n u l q l o, n ó ó i i r c r rc u n d u c n ó i s u l c n i l PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN Crts l profsor Mtild

4 Alinz Educción Compromiso d Todos Fbrro d 2012 Comité Dirctivo An Mrcds Botro / Fundción Coron Mrio Gómz / Fundción Rstrpo Brco Rubén Frnándz / Corporción Rgión Sory Montoy / Fundción Sldrrig Conch Vivin Limpis / Unicf Lonor Jrmillo d Crtin / Univrsidd dl Nort Juny Montoy/ Univrsidd d los Ands Comité Técnico Mrt Lucí d l Cruz/ Fundción Coron Cludi Cmcho / Unicf Rfl Pbón, Crolin Cuvs / Fundción Sldrrig Conch Mrgrit Mrtínz / Fundción Rstrpo Brco Jim Sldrrig / Corporción Rgión Elis Sid / Obsrvtorio d Educción dl Crib Colombino, OECC Julin Hoyos / Cntro d Invstigción y Formción n Educción, CIFE Gbril Torrs / Coordindor Autor Rfl Pbón Grcí Coordinción ditoril Gbril Torrs Vrgs Alinz Educción Compromiso d Todos Disño y rmd lctrónic Azom Critrio Editoril Ltd. Imprsión Gnt Nuv Editoril ISBN Alinz Educción Compromiso d Todos coordincion@duccioncompromisodtodos.org 2

5 AGRADECIMIENTOS Al concurso orgnizdo por l Ministrio d Educción Ncionl, l Fundción MAPFRE, l Fundción Sldrrig Conch y l Orgnizción d Estdos Ibromricnos (OEI), sobr buns práctics n ducción inclusiv rlizdo n 2010, y l Prmio Comprtir l Mstro por prmitir l ccso l informción d ls xprincis incluynts prticipnts n stos concursos. A ls mstrs y los mstros qu hn ddo conocr sus produccions d sbr pdgógico y con grn gnrosidd nos hn prmitido xplorr sus rcorridos y sus dscubrimintos. A ls compñrs y compñros d l linz Educción compromiso d todos por su prtur pr l trbjo n quipo y por su disposición pr contribuir l promoción dl drcho l ducción pr todos. A Gbril Torrs por su infinit pcinci. A mis migs, compñrs y colgs d l Fundción Sldrrig Conch por comprtir conmigo su crnci n ls posibilidds d l ducción inclusiv, psr d tods sus limitcions y dificultds. A Mrí Elfi y don Wiston por su compñí y por supusto 3

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7 CONTENIDO PRESENTACIÓN 7 A MODO DE INTRODUCCIÓN 11 Un crcminto l drcho l ducción d prsons con discpcidd 11 L ducción inclusiv como trnsformción 11 L ducción sin xclusión 13 D l intgrción scolr l ducción inclusiv 15 L ducción d ls prsons con discpcidd 16 El drcho l ducción d ls prsons con discpcidd n l lgislción intrncionl 19 El moviminto d ducción pr todos 22 Convnción d los drchos d ls prsons con discpcidd 27 L ducción inclusiv como grntí dl drcho l ducción 27 Ls brrrs pr l ducción inclusiv 29 L ducción inclusiv s sncill y nturl 31 CARTA No. 1 No s más convnint pr ls niños y jóvns con discpcidd sistir colgios spcilizdos qu grnticn su protcción y cuiddo, y no somtrlos ls prsions y ls limitcions d l scul forml incpz d prstrls l tnción rqurid? 33 Exprinci No. 1. Aprndmos Juntos. Institución Eductiv Vist Hrmos, dl municipio d Soldd Atlántico 37 CARTA No. 2 L ducción inclusiv vlor y sum l discpcidd d difrnt form? 41 Exprinci No. 2. Comunidds, ducción y divrsidd. Atnción ductiv comunidds sords. Institución Eductiv Brro Blnco, municipio d Riongro, Antioqui 44 CARTA No L ducción inclusiv s ducción sin xclusión? 53 Exprinci No Exprinci No. 4. Colgio Cminos Abirtos, Mdllín 59 5

8 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE CARTA No. 4 Es lo mismo intgrr qu incluir? 63 Exprinci No. 5. Colgio Intgrdo Vill dl Pilr (Mnizls) 66 Exprinci No. 6. Mis vivncis n un institución d ducción inclusiv 72 CARTA No. 5 Es cirto qu l ducción inclusiv no s limit studints con discpcidd? 75 Exprinci No. 7. Colgio Edurdo Sntos, Mdllín 77 CARTA No. 6 Cuál s l dsrrollo d l ducción inclusiv n Colombi? 85 Exprinci No. 8. Institución Eductiv Técnic Mrino Sánchz Andrd (Espinl, Tolim) 89 CARTA No. 7 Es posibl un dfinición cptd por todos d ducción inclusiv? 97 L ducción sin xclusión, l ducción juntos 98 Exprinci No. 9. Institución Eductiv Sn Grrdo Mrí Myl Zon Urbn dl Municipio d Norcsi (Clds) 102 Sirly Stfny Rngl Yps, jmplo d suprción Dscripción d l xprinci 104 CARTA No. 8 Cuál s l lugr d l ducción inclusiv n l pdgogí? 117 Exprinci No. 9. Un punt ntr lo invisibl y lo visibl 120 CARTA No. 9 Cuáls son ls dificultds d l inclusión? 127 BIBLIOGRAFÍA 129 6

9 PRESENTACIÓN Con ls Crts l profsor Mtild s quir contribuir, por un prt, promovr l rflxión crc d los dsrrollos, condicions, posibilidds y r t o s d l ducción inclusiv n Colombi. Por otro ldo, s busc dr cunt d cirtos prndizjs d lguns xprincis dsrrollds n colgios dl pís, y orintds grntizr l drcho l ducción d studints con discpcidd. Dos clrcions prvis son ncsris: n primr lugr, s importnt rfirmr qu l ducción inclusiv, como práctic y como concpto, no s limit l poblción con discpcidd, ni rstring su cción ningún grupo poblcionl n prticulr. Es imprcis l crnci trdicionl d qu los procsos d inclusión n ducción s limitn solo studints con lgun d ls discpcidds. Por l contrrio, s l cción conscint pr grntizr l drcho l ducción d todos los studints no solo d quins son discpcitdos, sin tomr n considrción su condición individul o su situción prticulr. En st sntido pud firmrs qu su propósito, más qu tndr un dtrmindo grupo d studints, consist n gnrr trnsformcions culturls, polítics y pdgógics qu prmitn rducir los ltos nivls d xclusión d l ducción y suprr l discriminción qu crctriz l institucionlidd ductiv. Por consiguint l Educción Inclusiv s mnifstción dl intrés d grntizr l Drcho l Educción como un drcho fundmntl pr todos. D culquir form, st cráctr univrsl d l ducción inclusiv, st procupción por l cobrtur n l totlidd d los studints, no db hcr psr por lto ls grnds cifrs d xclusión y discriminción qu vivn dtrmindos studints, y d mnr procupnt quins s ncuntrn n condición d discpcidd. Por tl rzón, st libro s cntr l ducción d los niños qu prsntn lgun discpcidd. Tl vz s un prdoj firmr d un prt qu l ducción inclusiv no s got n l discpcidd, pr dspués nfocrs n l nsñnz d quins stán n stá condición. Sin mbrgo, los ltos nivls d xclusión prsons con discpcidd justificn st mird, y qu st poblción n ocsions s l nign posibilidds ductivs o son rmitidos formrs n mbints sgrgdos o isldos. 7

10 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE En sgundo lugr, s forzoso xplicr qu ls xprincis qu s prsntn n st publicción prticipron n uno d los dos concursos d xprincis d ducción inclusiv qu s dsrrollron n 2010 n l pís: l Concurso d Buns Práctics n Educción Inclusiv 2010, orgnizdo por l Ministrio d Educción Ncionl, l Fundción MAPFRE, l Fundción Sldrrig Conch y l Orgnizción d Estdos Ibromricnos (OEI); y dl Prmio Comprtir l Mstro, l cul dsd l ño 2008 rconoc un ctgorí spcífic: Prmio Comprtir l Mstro Incluynt, pr mstros y xprincis qu s dnominn sí misms como d ducción inclusiv. Pr l lborción d st publicción, ls xprincis no s slccionron prtir d lgun ctgorizción prvimnt stblcid, ni s prscribiron tnindo n cunt dtrmind vlorción. S rcurrió lls y qu jmplificbn spctos rlvnts d l inclusión n ducción o dbn cunt d dsrrollos y construccions dtrminnts pr l ducción inclusiv. En los últimos ños, n Améric Ltin sobr todo, s h multiplicdo l litrtur ductiv crc dl sbr pdgógico prtir d xprincis o práctics ductivs concrts. Cd vz tin myor cptción l rconstrucción, l rflxión crític, y l dtrminción intrprtción d procsos o práctics rlizds por mstros y comunidds n difrnts contxtos y momntos. A prtir d l sistmtizción d xprincis o d otrs forms tnográfics d invstigción, cd vz son más los studios d cso, los nálisis d xprincis spcífics, cs, los rgistros y documntcions d procsos prticulrs, y ls rcuprcions d procsos concrtos n difrnts cmpos d l ducción y d l pdgogí. Con stos trbjos s busc ilustrr otros procsos y xprincis n consolidción o n dsrrollo.. Por lo ntrior, n nustr bibliogrfí y litrtur ductiv y pdgógic s hc cd vz más rfrnci términos tls como xprincis significtivs, xprincis dmostrtivs, buns práctics, xprincis jmplriznts, tc. Así mismo s hc rfrnci procsos d rcuprción d l mmori, rltos d xprincis, sistmtizción d l xprinci, mmori d ls práctics y otrs modlidds d invstigción. Finlmnt st mird hci ls xprincis, como contcimintos ilumindors dl quhcr d 8

11 PRESENTACIÓN otros y como forms spcífics d producción d sbr, s origin n l rconociminto d ls prticulridds d los contxtos y d ls poblcions n ls qu dlntmos l cción ductiv. Ls tnsions qu s gnrn ntr los modlos ductivos tóricmnt construidos y ls condicions spcífics d nustros trritorios y poblcions ncuntrn n sts dscripcions y nálisis d ls xprincis un cmino d solución. Aprndr d lo qu otros hn hcho o vinn rlizndo s un form d dr rspust circunstncis o rtos comprtidos d grnds posibilidds, rspusts qu muchs vcs no rn posibls con l simpl plicción d modlos prscritos o construidos d mnr tóric o n contxtos con condicions difrnts ls qu s vivn n los píss ltinomricnos. Crts l profsor Mtild quir sr prt d st trdición n construcción y consolidción n nustros píss. Su punto d prtid s qu n Colombi son muchos los mstros y m s t r s qu hn hcho propio l rto d grntizr l drcho l ducción pr todos. Lo qu s quir mostrr continución son lguns d ls mnrs como s hn sumido s rto. Esprmos qu su rcorrido s un mnr d prndr y d construir. 9

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13 A MODO DE INTRODUCCIÓN Un crcminto l drcho l ducción d prsons con discpcidd 1. L ducción inclusiv como trnsformción El concpto y l práctic d l ducción inclusiv hn hcho un vrddr irrupción tnto n l dbt y n l producción cdémic sobr ducción, como n l dsrrollo d múltipls xprincis pdgógics n contxtos scolrs o n ámbitos d prndizj no formls. En un lpso rltivmnt corto h surgido un vrddr profusión d dclrcions y produccions d orgnizcions d cooprción intrncionl, ntidds gubrnmntls instncis cdémics n ls qu s rconoc y rtific l drcho l ducción pr todos. En fcto, como nunc nts, s hn producido múltipls studios, invstigcions, mmoris d xprincis y propusts con l fin d comprndr y disminuir l discriminción n l ducción. Tods sts produccions tin n común su intrés n qu todos los studints tngn ccso y pudn prmncr n l sistm ductivo, más llá d sus situcions individuls o condicions prticulrs. Es comprnsibl st importnci rnovd d l ducción inclusiv. Por un prt, l xpnsión d los sistms ductivos n csi todos los píss h hcho qu s d un dsplzminto n ls procupcions y n l prioridds d ls polítics d ducción. El intrés d gnrr un ofrt ductiv qu grntic un cobrtur pln, l mnos n los nivls básicos, vin djndo su lugr prioritrio l procupción por disminuir l xclusión n ducción, sobr todo l d qullos studints n risgo o n vulnrbilidd nt l jrcicio d su drcho l ducción. D otro ldo, l trdición, hst poco n bog, d dstinr modos spcils d tnción ductiv studints considrdos o ctlogdos como spcils h ddo pso posibilidds d su ducción, n contxtos rgulrs y formls, lo cul s un spcto sncil d los procsos d inclusión ductiv. Est trsformción qu implic l ducción inclusiv no h constituido un cmbio homogéno xnto d dificultds; l contrrio, hn surgido rsistn- 11

14 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE cis y problms por doquir l hor d sumir y d comprndr su lcnc. Como sul sucdr n ls custions ductivs, ls trsformcions y los nuvos concptos s incorporn muchs vcs nustro vocbulrio sin un rflxión profund sobr su contnido y sobr sus impliccions pr nustrs práctics. L ducción inclusiv no stá xnt d s trdición ductiv dsd l qu firm: cmbiémoslo todo pr qu todo sig igul, lo qu xplic qu vijs forms d ctur y d vlorr rcibn nuvos nombrs y przcn como vrddrs innovcions, cundo n rlidd n no pocs ocsions pns son forms d prntr l cmbio y d xprsr l rsistnci consrvdor qu promuv l ritulidd n l ducción. Sin mbrgo, s ncsrio rconocr qu tmbién s vinn dndo grnds trnsformcions n ls uls, ls sculs y n los sistms ductivos pr hcr posibl qu l divrsidd no s considrd un obstáculo, sino, más bin, un oportunidd d innovción. Muchos mstros y mstros vnzn n l comprnsión sobr l ncsidd d gnrr difrnts forms d nsñnz pr hcr posibl l prsnci d ls distints forms d prndizj. Sgún l documnto L ducción inclusiv: l cmino hci l futuro (Unsco, 2008), rsultdo d l XLVIII Confrnci d l Unsco, rlizd n novimbr d 2008 L ducción inclusiv s un procso qu ntrñ l trnsformción d ls sculs y otros cntros d prndizj pr tndr todos los niños, tnto vrons como niñs, lumnos d minorís étnics, los ducndos fctdos por l VIH y l sid y los discpcitdos y con dificultds d prndizj. El procso ductivo s llv cbo n muchos contxtos, tnto formls como no formls, n ls fmilis y n l comunidd n su conjunto. Por consiguint, l ducción inclusiv no s un custión mrginl, sino qu s crucil pr logrr un ducción d clidd pr todos los ducndos y pr l dsrrollo d socidds más inclusivs (p. 5). Por supusto, no s un procso d trnsformción d mnor importnci. S trt d un vrddr rvolución n ls forms d hcr ducción; un uténtico procso d cmbio pr qu ls sculs no solo sgurn l ingrso y l tnción sin discriminción, sino tmbién pr qu grnticn l prndizj y l prticipción d todos los niños y jóvns n l vid scolr. Est dobl propósito s sncil l ducción inclusiv. En primr lugr, s un procso y un moviminto conscint pr grntizr l drcho l ducción pr todos, dmás vl por rfirmr l vlor y l importnci d l ducción pr l dsrrollo individul y socil. En sgundo lugr, l cntro d intrés d l ducción inclusiv tin qu vr con l posibilidd d ducrnos juntos, d form qu ls condicions individuls o ls situcions qu los studints vivn no sn rzón pr l discriminción ni l xclusión. S trt d hcr posibl qu los sistms ductivos sgurn l ducción d todos los niños n su comunidd, n un scul qu no xcluy, pro qu tmpoco intnt normlizr l difrnci. Est propósito implic todo un procso rvolucionrio pr un 12

15 A MODO DE INTRODUCCIÓN institucionlidd ductiv qu h sumido l slcción y l litizción como componnts inhrnts l clidd d l ducción. En conscunci, pud firmrs qu l ducción inclusiv no s un spirción inocnt qu sum qu ls forms ctuls d hcr ducción y d construir scul, bsds n l homognidd y n l msificción, pudn grntizr l ducción pr ls divrss forms d prndr. Al contrrio, l ducción inclusiv implic un rvisión d nustrs polítics ductivs, l flxibilizción d nustrs práctics d nsñnz y l trsformción d nustrs forms d comprndr y vlorr l difrnci. 2. L ducción sin xclusión L ducción inclusiv s un cción pdgógic qu vlor y firm l divrsidd, pus rconoc l xistnci y l vlidz d ls difrnts forms d prndr, y tmbién d nsñr, qu nos crctrizn como srs humnos. D l mism mnr, l moviminto d l inclusión ductiv s un rspust ls múltipls y divrss forms d inquidd nt l jrcicio dl drcho l ducción qu s dn n nustrs socidds, n ls qu ún son muchos los niños y jóvns qu no tinn siquir ccso l sistm ductivo. Por tnto, l inclusión n ducción s nts qu nd un form d contribuir l dmocrtizción fctiv d l socidd y l gnrción d quidd n ls oportunidds ductivs pr todos. Hcr los sistms ductivos más inclusivos signific consolidr un socidd más just y quittiv, n l qu s tom concinci, l mnos, sobr l urgnci d nfrntr d mnr concrt los fctors socils, conómicos, políticos y culturls qu gnrn l xclusión d y n l ducción. Dsd l punto d vist pdgógico, l ducción inclusiv rprsnt l suprción d l ducción spcil, como modlo qu tind niños spcils, o tmbién dnomindos difrnts n colgios igulmnt spcils. Signific tmbién, l prtur y cptción d ls sculs y colgios formls o rgulrs ls difrnts forms d prndizj, trvés d l flxibilizción d los currículos, d l divrsificción d ls práctics d nsñnz y d ls didáctics, y por mdio d l gnrción d ccions intncionds pr sgurr qu todos los niños pudn prticipr d l vid scolr. El propósito cntrl d l ducción inclusiv s suprr l discriminción y l xclusión n ducción, y prmitir qu un mismo colgio sistn studints con y sin discpcidd, o con otrs situcions prticulrs o condicions. Cumplir con l propósito d suprr ls forms sgrgds o institucionlizds d ducción pr ls prsons con discpcidd no rsult fácil. Al fin y l cbo, signific l suprción d trdicions y forms d ctución qu muchs vcs ni siquir s intrrogn o s ponn n dud. L trdición ductiv h rstringido l hogr, o institucions spcilizds, ls prsons con dis- 13

16 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE cpcidd. Est tnción sgrgd s fundmnt n qu ls condicions y crctrístics spcils d l poblción discpcitd rquirn prcismnt d tnción spcilizd. Así h sido n lo rlciondo con l ducción trvés d l llmd d ducción spcil. Est modlidd ductiv s bs n l convnciminto d qu muchos d los studints con discpcidd, n rzón su limitción no lcnzn l cpcidd d ducrs n términos d iguldd y, por tnto, su ducción constituy un crg pr l sistm d nsñnz rgulr. En ls últims décds s h vnido dndo un furt crític por prt d ls prsons con discpcidd, sus fmilis y sus orgnizcions, sts forms d ducción sgrgd d l scul rgulr. Est rcción s origin n difrnts cuss: n primr lugr, porqu l trdición d islr o d sprr los studints con discpcidd dl sistm ductivo s n sí mism un cción d xclusión qu trmin n un myor mrginción socil. Los dfnsors d l ducción spcil promuvn l sprción d niños y jóvns con discpcidd d los grupos d studints sin discpcidd, motivdos por su supust protcción y cuiddo. Argumntn qu l prsnci d stos studints spcils n ls uls y spcios d l scul rgulr s un risgo pr llos mismos, pus podrín vrs somtidos los cosos y otrs forms d violnci qu s dn n l scul. Sin mbrgo, tl xcso d protcción olvid qu l sprción n rlidd impid qu tnto studints con discpcidd, como los qu no l tinn, prndn n y d l difrnci, y pudn tnr xprincis d convivnci juntos, condición d l tolrnci y d l no xcusión. En contrví con st spirción l xcsiv protcción por mdio dl islminto, l xprinci h dmostrdo qu l ducción inclusiv, l promovr l convivnci con l difrnci y lo plurl, impuls l suprción d strotipos, d prjuicios y, por nd, d l discriminción. En sgundo lugr, y dsd l punto d vist pdgógico s h insistido n l ncsidd d l sgrgción con rgumntos qu, l mnos n princi, s rlcionn con l clidd d l ducción. D curdo con sts líns d rgumntción, l incpcidd d los mstros d l scul forml pr prstr un tnción individulizd los studints con discpcidd v n contrví d su dsrrollo como studints. Sin mbrgo, d nuvo l xprinci h dmostrdo ls grnds vntjs, n términos d prndizj, qu tin pr ls prsons con discpcidd prticipr n iguldd d condicions d spcios ductivos con studints sin discpcidd. L inclusión d los studints con discpcidd n ls sculs rgulrs dsd l más tmprn dd confir importnts vntjs psicológics y pdgógics, pus tind mucho más ls ncsidds intlctuls, socils y mocionls mdint un intrcción rgulr con un grupo divrso d studints, por lo qu s un d ls mjors mnrs d combtir strotipos y promovr l concinci sobr ls cpcidds d ls prsons con discpcidd. 14

17 A MODO DE INTRODUCCIÓN D culquir form, s ncsrio rcordr qu l discriminción o l xclusión no rspondn l voluntd d los individuos, constituyn fnómnos socils compljos y rspondn cuss divrss. Tmbién s xprsn d divrss mnrs y con distintos mcnismos. En gnrl ocurrn cundo, n ls rlcions qu s stblcn ntr divrsos sctors socils, un dtrmindo grupo, por lo gnrl l qu sostin l posición dominnt, cunt con un vlorción ngtiv sobr otro grupo, y jrc práctics d discriminción prtir d dich opinión ngtiv. Consist por tnto n ctituds y práctics d dsprcio hci un prson n prticulr, o hci un conjunto d prsons, quins s ls considr d mnr ngtiv y dmás s ls sign un stigm socil qu dsmboc n l ngción d sus drchos fundmntls y d sus oportunidds. L xclusión socil rproduc l discriminción trvés d distints práctics socils, pro tmbién por mdio d sus norms institucions. L discriminción s por tnto un mcnismo d xclusión qu limnt y grv l dsiguldd, divid l socidd y fomnt l buso d podr. Un procso d ducción inclusiv, por ncim d culquir otr crctrístic, prohíb ls práctics discrimintoris, promuv l vlorción d l difrnci, cog l plurlidd y grntiz l iguldd d oportunidds. Por otro ldo, sindo l drcho l ducción un drcho pr todos y d obligtorio cumpliminto, l mnos n dtrmindos nivls d nsñnz, no s posibl sprr o xcluir un dtrmind poblción d su jrcicio. 3. D l intgrción scolr l ducción inclusiv En st sfurzo d gnrr opcions d ducción pr todos y con todos, l ducción inclusiv ncuntr n l intgrción scolr, su ntcdnt inmdito. Los primros intntos d tnción ductiv studints con discpcidd n contxtos formls d ducción s diron trvés d l intgrción scolr, moviminto ductivo surgido n Itli y n otros píss uropos n los ños ochnt. El propósito cntrl d st práctic ductv h sido suprr ls forms d slcción y d discriminción propis d l ducción spcil. Su cción s h cntrdo n prmitir qu niños con discpcidds s duqun con niños sin discpcidd n uls formls o rgulrs. Su jcución s h dirigido gnrr poyos, dptcions y dcucions pr qu st poblción, o con otrs ncsidds ductivs spcils, s dptn práctics pdgógics rgulrs, rlicn su trvsí por l mundo scolr mdint currículos comuns y didáctics igulmnt stndrizds n l scul forml. Por so l intgrción scolr dsrroll un sri d strtgis pr normlizr los studints, y pr prmitir qu los qu s considrn spcils pudn suprr sus limitcions o difrncis, pr dsmpñrs como studints sin condicions spcils. Lo ntrior xplic por qué l intgrción scolr dsrroll strtgis d poyo y mpodrminto d los studints. Al fin y l cbo, l intgrción l 15

18 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE ul rgulr s fundmnt n l crnci n qu los studints spcils pudn con los poyos propidos suprr sus obstáculos, si cuntn con sus rqurimintos y xigncis como son: mstrs d poyo, hors d rfurzo, dcucions curriculrs, forms prticulrs d vlución, tc. Sin mbrgo, l intgrción scolr no pon n dud l scul forml; por l contrrio, busc qu todos los lumnos s dptn ll, y no xprs ningún intrés n qu s l scul l qu s dpt los studints, como sí lo propon l ducción inclusiv. En últims, l intgrción scolr no nc n l crític d l scul, sino más bin d l oposición ls forms d institucionlizción d los individuos propis d l ducción spcil. L intgrción scolr no s h procupdo nunc por vrir ls forms d hcr scul, por trnsformción d los currículos o por gnrr divrss forms d nsñr pr dr rspust divrss forms d prndr. L ducción inclusiv, n cmbio, implic un crític l scul y ls forms homogéns y stndrizs d hcr ducción. Su intrés stá n vlr por l pln rlizción dl drcho l ducción d todos, considrndo ls dimnsions propusts por l xrltor spcil dl drcho l ducción Ktrin Tomssky (2003) pr l nálisis y vlorción d st drcho: disponibilidd (squibilidd), ccsibilidd, cptbilidd y dptbilidd 1. L ducción inclusiv rprsnt un pso dlnt d l intgrción scolr. Mintrs qu l intgrción scolr s procup por l ubicción d los studints con discpcidd n ls sculs rgulrs, l inclusión ductiv sum qu l prticipción y l prndizj d culquir studint tndrá éxito, no llvrá l islminto y no constituirá un obstáculo pr tndr ls ncsidds duccionls d todos, solo si s dn cmbios profundos n l orgnizción y n l cultur scolr. Mintrs qu n l intgrción scolr s prt d l confinz n ls posibilidds d dptción d los studints l scul, l inclusión scolr xig l dptción d l scul ls posibilidds y ls forms d prndr d los studints. 4. L ducción d l prsons con discpcidd D curdo con l Orgnizción d ls Ncions Unids pr Educción, l Cinci y l Cultur (Unsco) (2010) más d 115 millons d prsons n dd scolr no tinn ccso l sistm ductivo o son xpulsdos d st. S 1 L disponibilidd (squibilidd) tin qu vr con l xistnci d un ofrt ductiv oportun y l mno, un n zons disprss o ljds. L ccsibilidd, lud l grntí dl drcho d cd prson n condicions d iguldd d oportunidds sin discriminción lgun. L dptbilidd indic l procupción por sgurr l propición dl conociminto y l prticipción n l vid scolr d todos los studints, trvés d l flxibilidd d los currículos, ls vlucions ls ctividds, los spcios, tc. Y l cptbilidd indic l condición d bun clidd dl srvicio ductivo. 16

19 A MODO DE INTRODUCCIÓN trt d mnors prtncints ls fmilis más pobrs dl mundo, quins prcismnt son ls qu más s bnficirín dl prndizj y d l posibilidd d prticipr d un comunidd ductiv. En st conjunto d xcluidos y discrimindos d l ducción s dstcn ls prsons con discpcidd. Bst un rvisión d ls cifrs d l Unsco y dl Progrm d ls Ncions Unids pr l Dsrrollo (PNUD) pr consttr l pso d st poblción n l conjunto d quins ncuntrn obstáculos pr l jrcicio d su drcho l ducción: crc d l trcr prt d los niños (40 millons n l mundo) qu no sistn l scul tinn lgún tipo d discpcidd; solo 2% d los qu sí sistn logrn concluir sus studios profsionls, y l ts mundil d lfbtizción d prsons dults con discpcidd llg pns l 3% (PNUD, 1998, citdo por Croso, 2010). Est pnorm s similr n Améric Ltin y d mnr prticulr n Colombi. D curdo con l Bnco Mundil, n l rgión solo ntr 20% y 30% d los niños con discpcidd sist l scul y, cundo ntrn, muchos son xcluidos d los sistms ductivos. En Colombi s difícil clculr st porcntj d mtrícul d l poblción con discpcidd, pus no s cunt con informción prcis sobr l númro d discpcitdos n l pís, lo qu dificult stblcr ls tss d mtrícul d studints con discpcidd qu sistn l scul. 2 Sin mbrgo, l consttr l porcntj d lumnos con discpcidd sobr l totl d l mtrícul, s ncuntr qu los promdios d Colombi son smjnts o infriors los d los dmás píss d l rgión (Croso, 2010). En fcto, d curdo con proyccions dl profsor Alfrdo Srminto y su quipo (2010), n Colombi los studints con discpcidd rprsntn solo 1,27% dl totl d l mtrícul n básic primri, dscndindo ún más st promdio n ducción scundri y mdi, nivls n los qu s llg 0,56% dl totl dl studintdo 3. 2 Los Instrumntos d stdístics poblcionls y los studios spcíficos sobr poblción con discpcidd rrojn difrnts y plicn distints mtodologís. Vr por jmplo: - Dprtmnto Ncionl d Estdístic (DANE), Cnso Dprtmnto Ncionl d Estdístic (DANE), Encust Ncionl d Hogrs Ministrio d Protcción Socil. Rgistro d loclizción y crctrizción d l poblción con discpcidd mrzo d Ministrio d Educción Ncionl. Sistm d Informción Ncionl d Educción Básic y Mdi. - Fundción Sldrrig Conch. Crctrizción sobr discpcidd nivl ncionl Estos porcntjs llmn l tnción cundo s constt qu, d curdo con l informción dl Cnso d 2005, ls prsons con discpcidd rprsntn 6,19 % d l poblción colombin, s dcir, un totl d prsons con discpcidd, d los culs 16,2 % son niñs y niños hst los 17 ños, y 7,1% s ncuntr n l rngo d dd ntr 17 y 24 ños. D otr prt, s ncsrio consttr qu l d rducción d ls tss ntr básic primri, scundri y mdi mustr, d un prt, l tndnci l bndono scolr d los studints con discpcidd y, d otro ldo, ls bjs xpcttivs d ls fmilis d stos studints qu prcn str complcids con qu sus hijos solo lcncn los nivls básicos d l ducción. 17

20 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE Est lto grdo d discriminción tmbién s xprs n los críticos nivls d nlfbtismo d l poblción con discpcidd tnto n Colombi como n l rgión. En Argntin y Chil, por jmplo, píss n dond l nivl d nlfbtismo d l poblción s d 2,8% y 4,3%, rspctivmnt, n ls prsons con discpcidd s índic lcnz ntr 15% y 17%. En ls ncions más pobrs dl continnt como son Bolivi, El Slvdor, Nicrgu y Prguy, l nivl d nlfbtismo d prsons con discpcidd llg csi l mitd d st poblción (Croso, 2010). En Colombi, por su prt, mintrs l índic d nlfbts d ños sin discpcidd llg 7%, s prsnt qu 22,5% d los discpcitdos n s rngo d dd, 475 mil prsons, son nlfbts. Los dtos xistnts, unqu scsos, vidncin un profund situción d xclusión. Los Estdos d l rgión tinn un inmnso rto pr grntizr qu ls prsons con discpcidd pudn jrcr n iguldd d condicions su drcho l ducción. Pr llo n primr lugr s ncsrio suprr ls concpcions qu nturlizn l discriminción d l poblción con discpcidd. Ls múltipls y constnts ngcions d l ducción qu vivn st poblción s sumn n muchs ocsions como circunstncis invitbls. O bin s ntind qu l xclusión s conscunci d los dsprfctos o imprfccions d los sistms ductivos qu, d curdo con sts visions, prsntn ncsrimnt pérdids, tl y como contc n un cdn industril qu produc bins d mnr msiv. O bin l discriminción ductiv s justific, no por supusts propidds dl sistm, sino prtir d dtrminds condicions o crctrístics d lgunos d sus studints, crctrístics qu los hrín no ducbls. D st mnr l discriminción pird n princi su cráctr d ngción dl drcho y s mustr como l rconociminto d supusts imposibilidds d cirtos studints pr ccdr y prticipr n l vid ductiv. En sts forms d rgumntr, l prtncr un xprsión culturl minoritri, vivir un situción socil límit o, simplmnt, tnr cpcidds físics o intlctuls difrnts s constituyn n obstáculos insuprbls pr l prndizj y pr formr prt d un comunidd scolr. Ests justificcions o xpliccions d l discriminción y d l xclusión d l ducción llgn sr n ocsions torís rfinds y con ltos grdos d lborción. Su dsrrollo s tl qu trminn prsntndo ls polítics y ls ccions orintds grntizr l ducción pr todos como vrddrs utopís. Incluso logrn qu n clificdos scnrios políticos y cdémicos s llgu pnsr qu dfndr l cráctr univrsl dl drcho no s más qu un mustr d un grn dsconociminto d ls dinámics intrns d l scul, pus s sum qu l xclusión y l discriminción son csi prt d su snci. Sin mbrgo, un nálisis más dtlldo llv d mnr rápid concluir qu ss forms d ngción dl drcho l ducción no s originn rlmnt n crctrístics d los studints, no s xplicn por dcisions individuls, ni obdcn spctos coyunturls dl sistm ductivo. Por l contrrio, 18

21 A MODO DE INTRODUCCIÓN son conscunci d condicions structurls d ls forms d ducr, pus l cráctr xcluynt d l cultur scolr s fundmnt n práctics d slctividd y n cirts forms d sumir y comprndr l clidd y l xignci cdémics, ls culs llvn l xpulsión d muchos dl sistm ductivo, o l cptción d l imposibilidd dl prndizj pr otros, como si trtrn d hchos nturls inhrnts l mismo fnómno d ducr. Como rcción st cráctr xcluynt y discrimintorio surg l ducción inclusiv. S trt d un cción conscint intnciond pr rducir o cbr con ls rptids forms d ngción dl drcho l ducción, pr suprr l xclusión y l sgrgción n l ducción. En conscunci, l ducción inclusiv invit ls mstrs y los mstros cogr n ls uls todos los niños y jóvns, sin discriminción lgun, y sin qu sus condicions individuls, o situcions prticulrs, s sumn como brrrs insuprbls pr su prndizj y prticipción n l vid scolr. Por supusto, cogr todos signific sobr todo ocuprs d mnr concrt y prticulr d grntizr l ingrso o l ccso univrsl ls opcions ductivs. Sin mbrgo, v más llá dl ccso, pus sto implic l dsrrollo d opcions pdgógics y orgniztivs qu prcismnt mitigun ls posibilidds d xpulsión o d discriminción 5. El drcho l ducción d ls prsons con discpcidd n l lgislción intrncionl Ls polítics y l ordnminto jurídico intrncionl dtrminn l bolición d l discriminción d ls prsons con discpcidd y, n prticulr, prohíbn su xclusión d l ducción. Difrnts dclrcions, convncions, curdos y rsolucions tods lls constitutivs d los principios y d l lgislción d ls Ncions Unids y d sus Estdos mimbros, firmn l univrslidd dl drcho l ducción y stblcn l obligción d no dmitir ningun justificción pr rstringir l ccso y l prticipción n los procsos ductivos. S trt d un dclrción d principios qu, d mnr txtiv, nig l posibilidd d dtrminr prfrnci o limitción n l jrcicio d st drcho prtir d l vntul prtnnci d los studints un grupo spcífico, cus d un posibl condición prticulr, o n rzón d un situción spcífic qu pudn str vivindo. En primr lugr, los instrumntos rltivos los Drchos Humnos n gnrl stblcn l principio d l no discriminción. L mism Dclrción Univrsl d los Drchos Humnos (Ncions Unids, 1948) dtrmin l ncsidd d sgurr l ccso pr todos l ducción y dfin qu st db sr grtuit y obligtori l mnos n su nivl primrio (rt. 26). L grntí d l no discriminción tmbién s hc xprs n l Convnción sobr los Drchos dl Niño (Ncions Unids, 1989). Est Convnción sñl l ncsidd 19

22 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE d sgurr l plicción d los drchos d l infnci, incluido, por supusto, l drcho l ducción, cd niño sujto su jurisdicción, sin distinción lgun, indpndintmnt d l rz, l color, l sxo, l idiom, l rligión, l opinión polític o d otr índol, l orign ncionl, étnico o socil, l posición conómic, los impdimntos físicos, l nciminto o culquir otr condición dl niño, d sus pdrs o d sus rprsntnts lgls (rt. 1) 4. Tmbién l Convnción s ocup d mnr xplícit dl drcho l ducción d los mnors n condición d discpcidd d dos forms: n primr lugr, l sumir los niños y los dolscnts como sujtos plnos d drcho. Por st rzón xhort los Estdos y l socidd qu l niño mntl o físicmnt impdido dbrá disfrutr d un vid pln y dcnt n condicions qu sgurn su dignidd, l prmitn llgr bstrs sí mismo y fcilitn l prticipción ctiv n l comunidd (Ncions Unids, 1989, rt. 23) 5. En sgundo lugr, l Convnción rfirm l ducción como drcho d obligtorio cumpliminto, con grtuidd, sin rstricción l mnos n sus nivls primrios y orintd sgurr l dsrrollo d ls cpcidds d cd niño o niñ (Ncions Unids, 1989, rts. 29 y 30). D otr prt, los instrumntos intrncionls qu disponn d mnr concrt l lcnc, los critrios y los mcnismos d xigibilidd dl drcho l ducción tmbién s fundmntn n l principio d l no xclusión. Incluso muchos d llos s ocupn n spcífico d l grntí dl jrcicio d st drcho pr l poblción con discpcidd. Dsd 1960, l Unsco (1960), trvés d l Convnción rltiv l luch contr ls discrimincions n l sfr d l nsñnz, rfirm l drcho l ducción pr todos y prohíb los stdos signtrios dstruir o ltrr l iguldd d trto n l sfr d l nsñnz y, n spcil, xcluir un prson o un grupo dl ccso los divrsos grdos y tipos d nsñnz; limitr un nivl infrior l ducción d un prson o d un grupo; instituir o mntnr sistms o stblcimintos d nsñnz sprdos pr prsons o grupos; o colocr un prson o grupo d prsons n un situción incomptibl con l dignidd humn (rt. 1) 6. Asimismo, l rconociminto dl cráctr univrsl dl drcho l ducción dquir grn importnci n l Moviminto d Educción pr Todos 7, promovido por difrnts gncis d ls Ncions Unids. Est moviminto tin como ct d nciminto l Dclrción mundil sobr ducción pr todos, stisfcción d ls ncsidds básics d prndizj (Ncions Unids, 4 El subrydo s nustro. 5 El subrydo s nustro. 6 El subrydo s nustro. 7 Pr myor informción sobr l Moviminto d Educción pr Todos vr: unsco.org/nw/s/duction/thms/lding-th-intrntionl-gnd/duction-for-ll/ th-f-movmnt 20

23 A MODO DE INTRODUCCIÓN 1990) probd, n l Confrnci d Jomtin (Tilndi). Est Dclrción, junto con l Mrco d cción pr stisfcr ls ncsidds básics d prndizj. Dirctrics pr llvr cbo l dclrción mundil (Ncions Unids, 1990b), stblc dirctrics y critrios pr rfirmr l cráctr d drcho fundmntl d l ducción, sí como pr qu los Estdos sgurn su cumpliminto n condicions d quidd iguldd (Ncions Unids, 1990). En l ño 2000 s runió n Dkr (Sngl) l Foro Mundil d Educción n l qu s vluó l dsrrollo dl Moviminto d Educción pr Todos. Al consttr qu ún muchos píss stbn ljos d lcnzr los objtivos propustos n Jomtin, l comunidd intrncionl rtificó, mdint l Mrco d cción d Dkr, ducción pr todos: cumplir nustros compromisos comuns (Ncions Unids, 2000), su compromiso d logrr l ducción pr todos. En Dkr s rformulron los objtivos fundmntls dl Moviminto d Educción pr Todos; s cordron mcnismos spcíficos d cooprción, finncición y trbjo conjunto ntr los stdos, gncis d cooprción intrncionl y orgnizcions d l socidd civil; s stblciron strtgis concrts d promoción, sguiminto y monitoro pr sgurr l cumpliminto d los propósitos n todos los píss; y s stblció l ño 2015 como l fch máxim pr cumplir con l propósito d sgurr l ducción pr todos n l mundo. Si bin n l Foro Mundil d Dkr no s hizo rfrnci spcífic l drcho l ducción d l prsons con discpcidd, su cráctr univrsl por supusto ls incluy. En l mnos trs d los sis objtivos stblcidos n l Mrco d cción d Dkr (Ncions Unids, 2000) s hc rfrnci l ncsidd d mitigr l risgo d l xclusión d los studints con ncsidds spcífics d prndizj, o n risgo, n su jrcicio dl drcho l ducción, como sucd con l poblción n condición d discpcidd. Por un prt, n su primr objtivo, dtrmin l ncsidd d xtndr y mjorr ls protcción y l ducción intgrls d l primr infnci, spcilmnt pr los niños más vulnrbls y dsfvorcidos (objtivo 1). En sgundo lugr incit los stdos pr qu vln por l grntí dl ccso y l prmnnci d studints qu s ncuntrn n situcions difícils, n l mnos n los nivls primrios y d mnr grtuit y obligtori (objtivo 2). Por último, stblció l ncsidd d vlr pr qu ls ncsidds d prndizj d todos los jóvns y dultos s stisfgn mdint un ccso quittivo un prndizj dcudo (objtivo 3). El Foro d Dkr publicó junto l Mrco d cción d Dkr un documnto tituldo Comntrio dtlldo dl mrco d cción d Dkr (Ncions Unids, 2000b) n l qu s stblc l lcnc d los propósitos, objtivos y strtgis stblcids n dicho ncuntro intrncionl. En st documnto s d cunt d ls cuss d l xclusión n l ducción y s dtrmin como prioridd l sfurzo d sgurr l ducción pr todos, prioridds pr vnzr 21

24 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE n l drcho l ducción d ls prsons sin discriminción lgun. Sin mbrgo, más llá d sts dclrcions d principios, l myor importnci d st comntrio dtlldo s su invitción l flxibilizción y l trnsformción dl sistm ductivo con l propósito d prmitir, d mnr prticulr, n l mundo scolr l prsnci d difrnts forms d prndizj. Como l ritmo, l stilo, l idiom ls circunstncis d prndizj nunc srán uniforms pr todos, dbrín sr posibls divrsos nfoqus formls o mnos formls, condición d qu sgurn un bun prndizj y otorgun un condición socil quivlnt (Ncions Unids, 2000b). Los instrumntos intrncionls rlciondos con los drchos d l prsons con discpcidd rprsntn un grn vnc n lo rlciondo con su no discriminción y xclusión. Por supusto, sts dclrcions, convncions o documntos rconocn l drcho l ccso y l prmnci n l ducción. Sin mbrgo dn un pso más l firmr l iguldd d drchos y rconocn l posibilidd d l ducción inclusiv. El primr instrumnto intrncionl rlciondo con l poblción con discpcidd s l rsolución, probd por l Asmbl Gnrl d ls Ncions Unids n dicimbr d 1993, dnomind Norms uniforms sobr l iguldd d oportunidds pr ls prsons con discpcidd. Ests norms firmn l principio d l iguldd d oportunidds d ducción n los nivls primrio, scundrio y suprior pr los niños, jóvns y prsons dults con discpcidd. Admás spcific qu sto db ocurrir n ntornos intgrdos, vlndo porqu l ducción d ls prsons con discpcidd constituy un prt intgrnt dl sistm d nsñnz (Ncions Unids, 1993). El Moviminto d Educción pr Todos El Moviminto d Educción pr Todos s un inicitiv d l Orgnizción d ls Ncions Unids pr l Educción, l Cinci y l Cultur (Unsco), dl Progrm d ls Ncions Unids pr l Dsrrollo (PNUD), dl Fondo d Poblción d ls Ncions Unids (UNFPA), dl Fondo d ls Ncions Unids pr l Infnci (Unicf ), y dl Bnco Mundil. Admás d sts cinco orgnizcions multiltrls, l moviminto cunt con l prticipción d socicions y orgnizcions no gubrnmntls qu trbjn n ducción. Entr sts s incluyn grupos, rds qu fctún cmpñs, sindictos d mstros docnts, orgnizcions rligioss, socicions comunitris y socicions d pdrs d fmili, sí como orgnismos profsionls, orgnizcions studintils y rds institucions d invstigción. Entr sts forms d orgniztivs pr l prticipción socil n l Moviminto 22

25 A MODO DE INTRODUCCIÓN d Educción pr Todos s dstcn dos grupos: 1) l Consult Colctiv d ls Orgnizcions No Gubrnmntls (CCONG/EPT), como mcnismo tmático crdo por l Unsco pr l nálisis, diálogo prmnnt y cción conjunt ntr ls ONG y l Moviminto. 2) L Cmpñ Mundil por l Educción (CME), qu s un moviminto d l socidd civil qu tin como objtivo ponr fin l crisis mundil d l ducción. El Moviminto d Educción pr Todos s propon los siguints sis objtivos fundmntls pr grntizr l drcho l ducción y ls ncsidds d prndizj d todos los niños, jóvns y dultos más trdr n 2015: Objtivo 1: xtndr y mjorr l protcción y ducción intgrls d l primr infnci, spcilmnt pr los niños más vulnrbls y dsfvorcidos. Objtivo 2: vlr por qu nts dl ño 2015 todos los niños, y sobr todo ls niñs y los niños qu s ncuntrn n situcions difícils, tngn ccso un nsñnz primri grtuit y obligtori d bun clidd y l trminn. Objtivo 3: vlr por qu ls ncsidds d prndizj d todos los jóvns y dultos s stisfgn mdint un ccso quittivo un prndizj dcudo y progrms d prprción pr l vid ctiv. Objtivo 4: umntr d quí l ño 2015 l númro d dultos lfbtizdos n un 50%, n prticulr trtándos d mujrs, y fcilitr todos los dultos un ccso quittivo l ducción básic y l ducción prmnnt. Objtivo 5: suprimir ls dispridds ntr los génros n l nsñnz primri y scundri d quí l ño 2005 y logrr nts dl ño 2015 l iguldd ntr los génros n rlción con l ducción, n prticulr grntizndo ls jóvns un ccso plno y quittivo un ducción básic d bun clidd, sí como un bun rndiminto. Objtivo 6: mjorr todos los spctos culittivos d l ducción, grntizndo los prámtros más lvdos, pr consguir rsultdos d prndizj rconocidos y mnsurbls, spcilmnt n lctur, scritur, ritmétic y comptncis práctics. 23

26 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE Por supusto ls Norms rconocn l ncsidd dl poyo qu ls sculs y colgios rgulrs rquirn pr tndr ls ncsidds d prsons con divrss cpcidds. Ls Norms insistn n no sprr ni sgrgr los niños con discpcidd pr su tnción ductiv. Al contrrio, insistnt qu l ducción públic y l nsñnz obligtori dbn imprtirs ls niñs y los niños qujdos d todos los tipos y grdos d discpcidd, incluidos los más grvs. Est rsolución distingu n l univrso d l poblción n condición d discpcidd los grupos los qu s ls db ponr spcil tnción: los niños con discpcidd n dd d ducción prscolr. Ls Norms insistn n qu l intrvnción prcoz s d máxim importnci pr yudrls dsrrollr tods sus posibilidds. S dstc, tmbién, l importnci dl trbjo ductivo con ls prsons dults con discpcidd, sobr todo con ls mujrs qu sufrn d dobl (o hst múltipl) discriminción. Advirtn los Estdos sobr l importnci d contr con un polític clrmnt formuld, qu s comprndid y cptd n ls sculs y por l comunidd n gnrl. Admás instn qu los plns d studio sn flxibls y dptbls y prvr l formción constnt d prsonl docnt y d poyo. El sgundo documnto d l Unsco (1994) rlciondo con ls prsons con discpcidd s l Dclrción y mrco d cción d l confrnci mundil sobr ncsidds ductivs spcils: ccso y clidd, gnrd n l Confrnci Mundil sobr Ncsidds Educcionls Espcils, n l qu prticipron dlgdos d crc d cin Estdos y d divrss orgnizcions intrncionls. El spíritu d st dclrción s l rconociminto d l ncsidd d ctur con mirs consguir sculs pr todos, qu clbrn ls difrncis, rspldn l prndizj y rspondn ls ncsidds d cd cul. D otr prt, subry qu l nfoqu inclusivo s importnt no solo pr ls prsons con discpcidd, sino tmbién pr l conjunto d studints, y qu promuv los vlors y ls posturs d l no discriminción, d convivnci n l divrsidd, y d rspto ls difrncis d todos los srs humnos. En 1999, s prub otro mrco clv: l Convnción intrmricn pr l liminción d tods ls forms d discriminción contr ls prsons con discpcidd (OEA, 1999), conocid tmbién como Dclrción d Gutml. Est Convnción rconoc qu l discpcidd sigu sindo un grv obstáculo l pln prticipción n l vid socil, culturl, conómic y duccionl d l rgión. Su punto d prtid s l rconociminto dl vlor univrsl d todos los drchos humnos y librtds fundmntls, por lo qu rfirm qu ls prsons con discpcidd tinn l mismo drcho l vid y l binstr, l ducción y l trbjo, vivir indpndintmnt y l prticipción ctiv n todos los spctos d l socidd. Por s rzón, s considr qu culquir 24

27 A MODO DE INTRODUCCIÓN cto d discriminción contr un prson con discpcidd s un violción d sus drchos fundmntls. Un rsgo cntrl d st dclrción s su dfinición d discriminción: [ ] tod distinción, xclusión o rstricción bsd n un discpcidd, ntcdnt d discpcidd, conscunci d discpcidd ntrior o prcpción d un discpcidd prsnt o psd, qu tng l fcto o propósito d impdir o nulr l rconociminto, goc o jrcicio por prt d ls prsons con discpcidd, d sus drchos humnos y librtds fundmntls (OEA, 1999, rt. 1). L Dclrción d Gutml (OEA, 1999) dfind ls ccions d discriminción positiv. [ ] no constituy discriminción l distinción o prfrnci doptd por un Estdo prt fin d promovr l intgrción socil o l dsrrollo prsonl d ls prsons con discpcidd, simpr qu l distinción o prfrnci no limit n sí mism l drcho l iguldd d ls prsons con discpcidd y qu los individuos con discpcidd no s vn obligdos cptr tl distinción o prfrnci (rt. 1). Est clrción sobr ls distincions qu no constituyn discriminción, y por tnto son prmitids, s d sum importnci y qu muchs discrimincions son prptrds n nombr d un supust y ncsri distinción. Tmbién s d dstcr qu st Dclrción rconoc l ncsidd d grntizr l iguldd d oportunidds l poblción con discpcidd mdint l suprsión d todos los obstáculos dtrmindos socilmnt, y sn físicos, conómicos, socils o psicológicos qu xcluyn o rstrinjn su pln prticipción n l socidd. D curdo con st concpción, l discpcidd no s un rsgo individul, sino qu s n grn mdid fcto d un ntorno hostil. En sptimbr d 2006, l Comité sobr los Drchos dl Niño probó l Obsrvción Gnrl Nº 9 rltiv los drchos d los niños con discpcidd, l cul rfirm l principio d l no discriminción y d l iguldd d oportunidds. El documnto ritr qu l ducción inclusiv no db ntndrs y prcticrs simplmnt como l intgrción d los niños con discpcidd n l sistm gnrl, indpndintmnt d sus problms y ncsidds. Insist dmás n l ncsidd d qu l scul s dpt l divrsidd y rlic los justs ncsrios pr rspondr y cogr ls prsons con discpcidd. Est Obsrvción s importnt porqu introduc l id d mntnr srvicios y progrms d poyo, simpr qu sté l srvicio d l inclusión más ficz d los niños con discpcidd n l cls rgulr. Por último, n dicimbr d 2006, l Asmbl Gnrl d ls Ncions Unids probó l Convnción sobr los drchos d ls prsons con discpcidd. 25

28 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE Como rsultdo, n grn prt, dl moviminto d ls orgnizcions d ls prsons con discpcidd, l convnción rprsnt un hito pr l rconociminto d st poblción como sujtos drcho. S fundmnt n trs principios: n primr lugr, como y s mncionó, n l firmción d ls prsons con discpcidd como sujtos d plno drcho; n sgundo lugr, n l vlor y l port d ls prsons con discpcidd n prticulr pr l construcción d l socidd, y por último, n sumir l discpcidd como un custión socil y polític nts qu clínic, lo qu l llv cntrr sus sfurzos n l trnsformción dl mdio pr hcrlo ccsibl inclusivo pr todos. En lo rlciondo con l ducción s clv l rtículo 24 d l convnción por su nivl d dtll. En conscunci con l lgislción intrncionl, inst los Estdos suprr l discriminción por motivos d discpcidd d l scul rgulr introduc l concpto d justs rzonbls como mcnismo d suprción d dich discriminción. Est convnción ntind por justs rzonbls modificcions y dptcions ncsris y dcuds qu no impongn un crg dsproporciond o indbid ( ) pr grntizr ls prsons con discpcidd l goc o jrcicio, n iguldd d condicions con ls dmás, d todos los drchos humnos y librtds fundmntls (Ncions Unids, 2006, rt. 24). Est concpto s importnt cundo s trt d disfrutr dl drcho l ducción n l sistm rgulr d nsñnz, l cul tndrá qu rspondr ls ncsidds y spcificidds d los studints con discpcidd. L convnción no solo s procup por l ccso d prsons con discpcidd l scul rgulr. Tmbién prsnt rquisitos y strtgis pr su prmnnci y éxito n ll. Entr sts strtgis stá, como y s h dicho, l pust n mrch d justs rzonbls n función d ls ncsidds individuls; dmás propon brindr poyo ncsrio n l mrco dl sistm gnrl d ducción, pr fcilitr su formción fctiv, y proporcionr mdids d poyo prsonlizds y fctivs. Ests strtgis no tinn sntido n sí misms sino n conformidd con l objtivo d l pln inclusión, por lo qu los mcnismos d poyo, pr qu no sustituyn l drcho l ducción juntos n sculs rgulrs, dbn prstrs n horrios difrnts l d l cls rgulr. 26

29 A MODO DE INTRODUCCIÓN Convnción d los drchos d ls prsons con discpcidd Artículo 24. Educción 1. Los Estdos prts rconocn l drcho d ls prsons con discpcidd l ducción. Con mirs hcr fctivo st drcho sin discriminción y sobr l bs d l iguldd d oportunidds, los Estdos prts sgurrán un sistm d ducción inclusivo todos los nivls sí como l nsñnz lo lrgo d l vid, con mirs : ) Dsrrollr plnmnt l potncil humno y l sntido d l dignidd y l utostim y rforzr l rspto por los drchos humnos, ls librtds fundmntls y l divrsidd humn. b) Dsrrollr l máximo l prsonlidd, los tlntos y l crtividd d ls prsons con discpcidd, sí como sus ptituds mntls y físics. c) Hcr posibl qu ls prsons con discpcidd prticipn d mnr fctiv n un socidd libr. 2. Al hcr fctivo st drcho, los Estdos Prts sgurrán qu: ) Ls prsons con discpcidd no qudn xcluids dl sistm gnrl d ducción por motivos d discpcidd, y qu los niños y ls niñs con discpcidd no qudn xcluidos d l nsñnz primri grtuit y obligtori ni d l nsñnz scundri por motivos d discpcidd. b) Ls prsons con discpcidd pudn ccdr un ducción primri y scundri inclusiv, d clidd y grtuit, n iguldd d condicions con ls dmás, n l comunidd n qu vivn. c) S hgn justs rzonbls n función d ls ncsidds individuls. d) S prst l poyo ncsrio ls prsons con discpcidd, n l mrco dl sistm gnrl d ducción, pr fcilitr su formción fctiv. ) S fcilitn mdids d poyo prsonlizds y fctivs n ntornos qu fomntn l máximo l dsrrollo cdémico y socil, d conformidd con l objtivo d l pln inclusión. 3. Los Estdos Prts brindrán ls prsons con discpcidd l posibilidd d prndr hbilidds pr l vid y dsrrollo socil, fin d propicir su prticipción pln y n iguldd d condicions n l 27

30 CARTAS A LA PROFESORA MATILDE ducción y como mimbros d l comunidd. A st fin, los Estdos Prts doptrán ls mdids prtinnts, ntr lls: ) Fcilitr l prndizj dl brill, l scritur ltrntiv, otros modos, mdios y formtos d comunicción umnttivos o ltrntivos y hbilidds d orintción y d movilidd, sí como l tutorí y l poyo ntr prs. b) Fcilitr l prndizj d l lngu d sñs y l promoción d l idntidd lingüístic d ls prsons sords. c) Asgurr qu l ducción d ls prsons, y n prticulr los niños y ls niñs cigos, sordos o sordocigos, s imprt n los lngujs y los modos y mdios d comunicción más propidos pr cd prson y n ntornos qu prmitn lcnzr su máximo dsrrollo cdémico y socil. 4. A fin d contribuir hcr fctivo st drcho, los Estdos Prts doptrán ls mdids prtinnts pr mplr mstros, incluidos mstros con discpcidd, qu stén culificdos n lngu d sñs o brill y pr formr profsionls y prsonl qu trbjn n todos los nivls ductivos. Es formción incluirá l tom d concinci sobr l discpcidd y l uso d modos, mdios y formtos d comunicción umnttivos y ltrntivos propidos, y d técnics y mtrils ductivos pr poyr ls prsons con discpcidd. 5. Los Estdos Prts sgurrán qu ls prsons con discpcidd tngn ccso gnrl l ducción suprior, l formción profsionl, l ducción pr dultos y l prndizj durnt tod l vid sin discriminción y n iguldd d condicions con ls dmás. A tl fin, los Estdos Prts sgurrán qu s rlicn justs rzonbls pr ls prsons con discpcidd. 6. Ls brrrs pr l ducción inclusiv A psr d sts vidncis fvor d l ducción juntos y d l ducción inclusiv, y psr dl dso xplícito d ls prsons con discpcidd d ducrs n contxtos rgulrs, s prsntn dos grnds obstáculos structurls, o brrrs, pr l rlizción d su drcho l ducción n l scul forml. Esos son: l visión strotipd y discrimintori qu n gnrl s tin d ls prsons con discpcidd y l scsz d rcursos dstindos l ducción inclusiv. El inform d 2004 d l Dfnsorí dl Publo d Colombi sobr l situción d l intgrción ductiv d niños y ls niñs con discpcidd n Bogotá, 28