PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES

Transcripción

1 PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA SERVICIO DE EMERGENCIA Intrducción: El Perú se encuentra ubicad en una región altamente sísmica, que l cnvierte en un país vulnerable ante ls diferentes tips de fenómens naturales, en el cas particular de ls terremts entre trs debid a que en sus cstas interactúan las placas tectónicas de Nazca y Sudamérica. En el presente sigl se han registrad 28 sisms, cn gran pder destructiv, es pr ell que se debe iniciar un prces gradual relacinad cn la mitigación de desastres, prduct de la participación del nivel hspitalari, cn el prpósit de disminuir la vulnerabilidad de la infraestructura estructural y n estructural de salud, ya que nuestr Hspital tiene una antigüedad de 37 añs, existiend agrietamients y filtracines en ls diferentes blques del mism. En nuestr país el increment del parque autmtr, infrmalidad del servici de transprte terrestre y las grandes vías de acces cm sn: Panamericana Nrte y Av. Túpac Amaru, casinan ls accidentes masivs, generand pacientes que requieren diferentes niveles de atención. 13

2 En las estadísticas del HNCH del 2003 se atendiern 92,887 emergencias, de las cuales el 20.48% (19,022 fuern del tópic de Cirugía) de las cuales 2,605 fuern pr accidentes de tránsit es decir el 2.8% de las atencines ttales, el 13% de las atencines en el Tópic de Cirugía, cn tendencia a incrementarse. El desarrll cmercial en tda la zna del cn Nrte tant frmal cm infrmal rigina asistencia masiva de persnas, y en cass de incendis y/ explsines generaran una Emergencia masiva en el Hspital. Es pr ell que el Plan De Respuesta de Emergencias y Desastres del Departament de Emergencias Adults busca tener ls aspects clars a seguir en cas de una emergencia masiva, tant de funcines, accines, lcalización, znas de evacuación y atención masiva. Este Instrument técnic pr tant incrpra ls Objetivs y las Actividades pertinentes. I. Infrmación General: Nmbre de la Institución: Hspital Nacinal Cayetan Heredia Directr General: Dr. Segund Seclén Santisteban Jefe del Departament de Emergencia: Dr. Santiag Melgar Rebatta. 14

3 Enfermera Supervisra del Servici de Emergencia Adults: Lic. Rsenda Sánchez. Enfermera Jefe del Servici de Emergencia Adults: Lic. Elena Maguiña Camps. Jefe del Servici de Emergencias Pediátricas: Dra. Claudia Ugarte Tabada. Enfermera Jefa del Servici de Emergencias Pediátricas: Lic. María Simiche Mendza. Crdinadra de Defensa Civil: Lic. Verónica Caler Galind Dirección: Av. Hnri Delgad 262 Urb. Ingeniería, San Martín de Prres TELÉFONOS: Central Telefónica : Jefatura de Emergencia Adults: Jefe de Guardia: Celular Nextel 823*1535 Nivel de cmplejidad: Hspital nivel III I Numer ttal de camas hspitalarias:

4 Númer ttal de camillas Emergencia Adults: 34 Númer ttal de camas- camillas Emergencia Pediátricas: 12 Índice de cupación de camas en situacines nrmales: 90% Servicis Brindads en Emergencia: Cirugía General, Traumatlgía, Medicina, Unidad de Cuidads Crítics, Unidad de Reanimación (UR), Unidad de Shck Trauma, Ginec Obstetricia, Cirugía Maxil Facial, Emergencias Pediátricas, Radilgía y Ecgrafía. 16

5 Persnal médic del Hspital: Descripción del persnal: 17

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7 Persnal del Servici de Emergencia Adults: ** Persnal Médic Asistente que hacen guardia en Emergencia vienen prgramads de sus respectivs departaments Asistenciales. 19

8 Persnal del Servici de Emergencias Pediátricas: El Hspital atiende a la pblación de su influencia que abarca: Rimac, Ls Olivs, San Juan de Luriganch, Cmas, Puente Piedra, Santa Rsa, Ancón, Canta, Chancay, Huaral, Huach, Oyón, Barranca, y Cajatamb. (ver mapa). Según Cens Pblacinal al 2003 la Pblación Ttal para la DISA III Lima Nrte es de 3,360,878 hab. (pblación referencial) y cm pblación asignada u bjetiv es de 80,054 hab. 20

9 Cmunicacines: Telefnía fija. Anex 1a. Análisis de riesg del hspital (Ver anex) Anex 1b. Desastres interns/externs 21

10 Capacidad Instalada en el Servici de Emergencia Adults: Capacidad Instalada en el Servici de Emergencia Pediátricas: 22

11 Servicis Básics: Vehículs asignads a la Emergencia (ambulancias): 23

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15 ACTIVIDADES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE EMERGENCIA DEL HOSPITAL NACIONAL CAYETANO HEREDIA FRENTE A DESASTRES Justificación: Debid a las múltiples amenazas cn que cuenta nuestr país, así cm a su alta vulnerabilidad en diverss aspects, las que pueden desencadenar en desastres de cnsiderable magnitud especialmente en el sectr salud, es que se ha pensad en el frtalecimient del Sectr Salud cn el fin de asegurar la cntinuidad en sus servicis, así cm la atención adecuada y prtuna de las victimas que se puedan prducir en dich siniestr. Frente al prblema descrit, es que se ha elabrad un Plan de Respuesta para ls Servicis de Emergencia de ls Hspitales de Lima y Calla, ls cuales serán implementads en un perid determinad cn el fin de alcanzar ls bjetivs trazads. Cncmitantemente se ha elabrad un plan de actividades de manera cnjunta entre ls Servicis de Emergencia y la Oficina General de Defensa Nacinal del Ministeri de Salud, cn el fin de frtalecer ls servicis de emergencia para cass de Desastres. 27

16 Objetiv: Mejrar la capacidad de respuesta frente a emergencias y desastres ya sean ests interns externs del Servici de Emergencia del Hspital Nacinal Cayetan Heredia. 1. Organización del COE (Cmité Operativ de Emergencia). Estructurar el COE, la cual deberá ser refrendad pr Reslución Directral y dada a cncer al persnal del Servici. El Plaz de ejecución será de 1 mes. La cnfrmación estará a carg del Directr del Hspital y/ Jefe del Departament de Emergencia. 2. Difundir y Scializar el Plan de Respuesta para Emergencias y Desastres entre el Persnal del Servici de Emergencia.. Se realizara la difusión del Plan de Respuesta elabrad a td el persnal del Servici a través de talleres.. Se realizaran 4 talleres en ttal, en el plaz de 1 mes.. La realización de ls talleres estará a carg del Jefe del COE, en su cas el Jefe del Servici de Emergencia.. Material necesari: material de escritri (papel bnd, lapicers, pryectr, laminas, diskett) 28

17 3. Frmación e Implementación de Brigadas de Respuesta frente a Emergencias y Desastres Interns. Brigada de Prtección y Evacuación i. Seleccinar al persnal que cnfrmará dicha brigada ii. Capacitar a dich persnal a carg del Servici de Emergencia cn apy de la OGDN. iii. Implementar el equip necesari para la función de dicha brigada (chalecs, linternas, megáfns, equips de cmunicación) iv. Se aplicaran ls prcess de frmación de Brigadistas establecids pr la Oficina de Defensa Nacinal. v. Material necesari: material bibligráfic de capacitación de Brigadistas prprcinad pr la OGDN, material bibligráfic sbre evacuación hspitalaria en cas de desastres. vi. El plaz para la frmación de la Brigada de Prtección y Evacuación será de 03 meses Brigada de Lucha cntra incendis i. Seleccinar al persnal que cnfrmara la Brigada, asignándles funcines a cada un de ells 29

18 ii. Capacitar al persnal de la Brigada cn apy de la OGDN, en el us de extintres, manuales de seguridad, y cntrl de incendis. iii. Inspeccinar fecha de vencimient de ls extintres del Servici y gestinar su recarga respectiva. iv. Implementar cn equips adecuads a dicha Brigada (chalecs, guantes, cascs, etc) de acuerd a especificacines. v. Material necesari: Fllets sbre Lucha cntra incendis, Nrmas sbre recarga de extintres, Extintres. vi. El plaz para la frmación de la Brigada de Lucha cntra incendis será de 03 meses. Brigada de Búsqueda y Rescate i. Seleccinar al persnal que cnfrmara la Brigada, asignándles funcines a cada un de ells ii. Capacitar el persnal asignad a la Brigada cn apy de la OGDN, en rescate y evacuación de persnas siniestradas iii. Realizar curss de capacitación en sprte básic de trauma al persnal de las Brigadas, así cm en Curss básics de búsqueda y rescate 30

19 iv. Implementar cn equips adecuads a la Brigada (chalecs, linternas, cascs, guantes, equip de primers auxilis) v. Material necesari: Fllets prprcinads pr la OGDN (Brigadas de Intervención Rápida en Emergencias y Desastres), Cpias sbre Curss de Sprte Básic de Trauma. vi. El plaz para la frmación de la Brigada de Búsqueda y Rescate será de 03 meses. Brigada de Primers Auxilis i. Seleccinar al persnal que cnfrmara la Brigada, asignándles funcines a cada un de ells. ii. Capacitar al persnal asignad a la Brigada cn apy de la OGDN, en Primers Auxilis a las persnas siniestradas iii. Realizar curss de capacitación en sprte básic de RCP al persnal de las Brigadas, así cm en Curss básics de Cntrl de Hemrragias, Vendajes e inmvilización de fracturas. iv. Implementar cn equips adecuads a la Brigada (chalecs, linternas, cascs, guantes, equip de primers auxilis, maletines cn equips básics) 31

20 v. Material necesari: Fllets prprcinads pr la OGDN (Brigadas de Primers Auxilis da en Emergencias y Desastres), Cpias sbre Curss de Sprte Básic de RCP. vi. El plaz para la frmación de la Brigada de Búsqueda y Rescate será de 03 meses. 4. Frmación e Implementación de Equips Médics de Respuesta frente a Emergencias y Desastres Externs Equip de Triage - Selección del persnal para la cnfrmación del Equip, así cm la designación de sus respnsabilidades. - Capacitación del persnal en evaluación y mdalidades de triaje (tip mdalidad aprbada pr el Servici) en victimas siniestradas. - Implementación del Equip de Triaje: Chalecs de identificación, Tarjetas de triaje, Libr de registr para las victimas. - Material necesari: Fllets sbre triaje de victimas de siniestr, Tarjetas de triaje pr clres. - El plaz para la frmación del Equip de Triaje será de 03 meses. 32

21 Equip de Atención priridad I Estabilización - Selección del persnal que cnfrmara el Equip, así cm la designación de sus funcines. - Realización de curss talleres, para la actualización del persnal asignad al Equip en Sprte Básic y Avanzad de Vida y del Trauma. - Implementación de ls instrumentales y equips médics para la atención adecuada de las víctimas (Cche de par implementad, equip de drenaje trácic, equip de flebtmía, equip de cirugía menr, etc.) - Material necesari: Librs sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida, Y del Trauma, Librs cn temas de Reanimación Cardi Pulmnar - El plaz para la frmación del Equip de Estabilización será de 03 meses. Equip de Atención priridad II u Observación - Selección del persnal que cnfrmara el Equip - Designación de las funcines a cada integrante 33

22 - Elabración de curss teóric práctics sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida así cm de Trauma. - Implementación de ls instrumentales y equips médics, así cm de ls insums almacenads para cass de Desastres (para la atención de las victimas priridad II). - Material necesari: : Librs sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida y del Trauma. - El plaz para la cnfrmación del Equip será de 03 meses. Equip de Atención Quirúrgica - Selección del persnal que cnfrmara el Equip - Designación de las funcines a cada integrante - Ejecución de curss teóric práctics sbre Sprte Básic y Avanzad del Trauma. - Implementación del Centr Quirúrgic asignad a Emergencia cn insums médics e instrumentales para cass de Desastres. - Material necesari para ls Curss: Librs sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida y del Trauma. - El plaz para la cnfrmación del Equip será de 03 meses. 34

23 Equip de Atención priridad III u Hspitalización - Selección del persnal que cnfrmara el Equip - Designación de las funcines a cada integrante - Ejecución de curss teóric práctics sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida y del Trauma - Implementación de la Zna de Hspitalización para la atención de las victimas de priridad III: Área de Expansión para Desastres. Además asegurar un stck de insums médics para cass de Desastres. - Material necesari para ls Curss: Librs sbre Sprte Básic y Avanzad de Vida y del Trauma. - El plaz para la cnfrmación del Equip será de 03 meses 35

24 36 Recuerda; esta señal de area de seguridad debe estar libre

25 5. Señalización de Seguridad frente a Emergencias y Desastres Znas de Seguridad i. Señalizar las znas de Seguridad Externa ii. Mantenimient de señalizacines en znas de Seguridad Interna iii. Difusión de las znas de seguridad entre el persnal del Servici Rutas de Evacuación i. Mantenimient de las señalizacines de rutas de evacuación ii. Mantener despejad las rutas de evacuación iii. Prtección del mbiliari y equip medic ubicads en las rutas de evacuación iv. Apertura de puertas clausuradas que servirían para la evacuación del persnal v. Difundir las rutas de evacuación entre el persnal del Servici Znas de peligr i. Mantenimient de las señalizacines de peligr ii. Difundir las znas de peligr entre el persnal del Servici Ubicación de Extintres i. Mantenimient de las señalizacines de ubicación de extintres ii. Implementar el numer de extintres de acuerd a ls requerimients 37

26 iii. Verificar la fecha de Recarga de ls Extintres cn el fin de actualizarls iv. Difundir la lcalización de ls extintres apts para el us entre el persnal del Servici. Alarmas - Mantenimient de la alarma (sirenas de las ambulancias) para cass de emergencias desastres. - Difusión entre el persnal del Servici acerca de las alarmas respectivas en cas de events adverss Desastres. - Implementación de ls timbres en tds ls tópics de la Emergencia, y cdificación según tip de siniestr. 6. Establecimient de Cmunicacines de Enlace cn el Sistema de Emergencias de Lima y Calla SELICA Implementación de un Sistema de Cmunicación entre ls Hspitales del MINSA, cn el fin de mejrar y abreviar el sistema de referencia y cntrarreferencia, cn el apy de la Oficina General de Defensa Nacinal del MINSA. Material requerid: Implementación de Celulares para ls Servicis de Emergencia de ls Hspitales de Lima y Calla. 38

27 7. Realización de Simulacrs de Desastre Cn el fin de asegurarse que el Plan de Respuesta funcine en situacines reales, es necesari pner en práctica dich plan a través de ls simulacrs, ls cuales ns darán el escenari prpici para pner en practica el Plan Elabración de una simulación de un desastre Planificación del simulacr i. Elabrar el plan de ejercici: hipótesis, bjetivs, accines a tmar y ls ambientes invlucrads ii. Fijar la fecha y hra del ejercici iii. Designar el equip crdinadr y el evaluadr. iv. Preparar la ficha de evaluación Organización del simulacr entre el persnal del Servici Desarrll del simulacr de acuerd al plan de respuesta aprbad y difundid Evaluación de las accines tmadas durante el simulacr, y las accines a tmar para el mejramient del Plan de Respuesta Infrme final El plaz para el desarrll del Simulacr será de 06 meses. 39

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