I. OBJETIVOS DEL PROYECTO II. ALCANCE DEL PROYECTO III. JUSTIFICACION

Transcripción

1 I. OBJETIVOS DEL PROYECTO Diseñar, construir e implementar un sistema de información basado en indicadores de la gestión de las alcaldías locales y de los sectores de la administración que actúan en el territorio; que permita a la Alcaldía Local y al nivel central en cabeza de la ia de Asuntos locales, monitorear la dinámica local, evaluar el impacto de las políticas distritales en el territorio y evaluar el avance de los procesos de descentralización y participación. II. ALCANCE DEL PROYECTO Desarrollo de un sistema se utilizara técnicas de inteligencia de negocios (Business Intelligence) que permitirá migrar los datos desde las bases de datos de las diferentes entidades o sectores que realizan gestión en el territorio hasta una base de datos multidimensional denominada DATAMART que estará en el data center de la Secretaria Distrital de Gobierno y por medio de las bondades de Cubos OLAP permitir a los personas encargadas de realizar seguimiento o de generar políticas a través de una interfaz web, visualizar de una forma sencilla las diferentes perspectivas de los indicadores de gestión o del resultado de las políticas en el territorio. III. JUSTIFICACION En aplicación del Artículo 17 del Decreto 101/2010 que adiciona los Módulos del Sistema de Información y seguimiento sobre la gestión local, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14 del decreto 539 de 2006, en los literales g), h), e), i),j) que dicen: Son funciones de la Dirección de apoyo a Localidades: g). Recopilar y consolidar en el marco del Sistema de Información, los datos relacionados con la gestión de cada una de las Alcaldías Locales. h). Desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación de la gestión local que permita conocer los logros cualitativos y cuantitativos de ésta. i) Implementar en coordinación con la Oficina de Control Interno de la Secretaría de Gobierno el sistema de control interno en las localidades. j) Elaborar los proyectos y planes de acción de la Dirección de Apoyo a Localidades, acordes con los lineamientos emitidos por el Secretario de Gobierno. Según el Decreto 101- El objeto de los módulos es contribuir al fortalecimiento de la gestión local mediante la disposición de información pertinente y organizada que permita identificar soluciones a problemas relacionados con la gestión local del desarrollo y la participación, a la vez que aporta información para el buen desempeño de los Consejos Locales de Gobierno y el Consejo de Alcaldes Locales. Sistema de Información Página 1

2 Es urgente y necesario para la Dirección de Apoyo a Localidades disponer de una fuente única de información en la cual se pueda evaluar el impacto de las Gestiones y de las inversiones que realiza el nivel Central en cada una de las Localidades y así poder analizar y determinar la capacidad de gestión de cada Localidad y con fundamento en la información aplicar el item j) del decreto 359 j) Elaborar los proyectos y planes de acción de la Dirección de Apoyo a Localidades, acordes con los lineamientos emitidos por el Secretario de Gobierno El sistema de información debe permitir de manera dinámica que se le suministre información de cualquiera de esas variables en cualquier momento, para la toma de decisiones y para evaluar e informar a las instancias superiores y a los organismos de control. Esta dependencia de soporte, además de suministrar información actualizada de la Gestión, deberá evaluar el impacto de la Inversión que se realiza, contribuirá en la programación y en la orientación de Planes estratégicos y, en la priorización del tipo de asesoría técnica que demanda cada una de las localidades. Para el efecto se presenta un esquema de módulos que incluye las posibles variables que debieran ser incluidas al diseñar la base de datos que responda a esta función, información que se recomienda debieran estar actualizados en forma permanente, y que se alimentará con los datos del Plan de Gestión de cada localidad y demás proyectos que ejecuta la Dirección de Apoyo a Localidades y de las demás direcciones de la Secretaría de Gobierno, al igual que los diferentes sectores de la administración que realizan inversiones a través de las alcaldías Locales (Ej Salud, educación, habitat, desarrollo etc.) IV. DIAGNOSTICO En la actualidad no existe en la Entidad un Aplicativo que unifique de forma organizada la generación de la información en línea necesaria para la adecuada toma de decisiones en las Alcadias Locales. Las alcaldías locales para a su gestión cuentan con los siguientes Aplicativos: Tabla No1. Listado de aplicativos APLICATIVO PREDIS OPGET SEGPLAN SIPSE CONCEPTO Control de presupuesto Registro de las órdenes de pago de contratistas y de proveedores Banco Distrital de programas y proyectos Sistema de seguimiento a los Planes de gestión Sistema de Información Página 2

3 APLICATIVO CONCEPTO SI- ACTUA CASAS DE JUSTICIA CONTRATACION A LA VISTA SIVICOF TABLEROS DE CONTROL CONTABILIDAD E INVENTARIOS ORFEO SIPROJ SICE QyS PROTOTIPOS DE OBSERVATORIOS Sistema de información en dos módulos: 1. El de las oficinas de obras y jurídica en los temas de establecimientos de comercio, obras y urbanismo y Espacio Público, 2. El de inspecciones de Policía para los temas de Querellas, decomisos, contravenciones. Recolecta la información de la orientación y de los usuarios de las casas de justicia y centros de convivencia hacia la oferta institucional ubicada al interior de cada equipamiento, de conformidad de las competencias legales y misionales de cada una de las entidades participes. Se utiliza para el reporte de los procesos de contratación que está realizando la alcaldía Local Se utiliza para el reporte mensual de los procesos contractuales realizados en la alcaldía. Aplicativo en Excel para realizar el seguimiento de los procesos precontractuales y sus diferentes componentes de los proyectos de inversión de las Alcaldías Locales. Existen diversos aplicativos (WINSAF, AS DE ASES, NOVASOF) que registran la información de la gestión contable e inventarios (Almacén, inventarios, contabilidad, terceros) de la localidad Seguimiento al manejo de las comunicaciones oficiales y de los archivos de los FDL. Permite registrar la información de los procesos judiciales llevados por las Alcaldías Locales Permite verificar el registro de los precios unitarios y de los contratistas por modalidad. El registró de las solicitudes y de la atención a la ciudadanía. Manejan la información de acuerdo a las particularidades de las alcaldías locales, dentro de los que podemos enumerar Fontibón, Suba, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Engativa y Chapinero. Sistema de Información Página 3

4 APLICATIVO SIRE SIAP JUNTAS ZONALES DE SEGURIDAD NUSE UNIDADES DE MEDIACION Y CONCILIACION. CONTROL DE ESPECTACULOS PUBLICOS CONCEPTO Información relacionada con el proceso de gestión riesgo y atención de emergencias de FDL. Planta de personal. Información del estado de seguridad en el territorio de los FDL. Información de las llamadas de los ciudadanos o de las Entidades solicitando ayuda en caso de emergencias de cualquier tipo o reportando casos de policía, y de la gestión de los organismos de emergencia y seguridad en los eventos ocurridos en FDL. Dispone de indicadores, estadísticas, documentos, informes y noticias de actualidad relacionados con los logros y resultados de las acciones del distrito en materia de justicia comunitaria y alternativa para prevención del abordaje inadecuado del conflicto y la promoción de la convivencia pacífica. Manejo de la información de los espectáculos públicos, atracciones mecánicas, juegos de suerte y azar. Nota: Los anteriores aplicativos se encuentran funcionando en los Fondos de Desarrollo Local a excepción de la inspección de policía de Candelaria. V. DESARROLLO DEL PROYECTO METODOLOGIA - DESARROLLO TECNICO Para la realización de este sistema se utilizara técnicas de inteligencia de negocios (Business Intelligence) que permitirá migrar los datos desde las bases de datos de las diferentes entidades o sectores que realizan gestión en el territorio hasta una base de datos multidimensional denominada DATAMART que estará en el data center de la Secretaria Distrital de Gobierno y por medio de las bondades de Cubos OLAP permitir a los personas encargadas de realizar seguimiento o de generar políticas a través de una interfaz web, visualizar de una forma sencilla las diferentes perspectivas de los indicadores de gestión o del resultado de las políticas en el territorio. Sistema de Información Página 4

5 Para los procesos de consulta de información se debe tener en cuenta las siguientes características: Drill Down. Análisis por dimensiones Representación grafica en mapas, Visualización Agregada Generación de alertas Calculo de datos en los reportes de tipo matemático o lógicos de la información almacenada en la bodega. Exportar la información de los reportes a otras herramientas ofimáticas que posea el usuario. Permitir análisis multidimensional. A continuación se hace una descripción de cada uno de los componentes que forman la arquitectura del sistema. 1. Base de Datos de las Entidades: De donde se extrae la información referente a los indicadores de gestión en las localidades, a través de los procesos de extracción, transformación y carga. 2. Base de Datos Intermedia: Actúa como estructura de datos temporal para almacenar los datos provenientes de la base de datos de las Entidades o sectores; está formada por tablas que no están relacionadas entre sí; cada tabla almacena los datos provenientes de cada indicador de gestión de las localidades. 3. Base de Datos Multidimensional: Llamada DATAMART en la cual se guardan los datos históricos correspondientes a los indicadores de gestión de calidad de las localidades. Todas las bases de datos, de acuerdo al estándar distrital se construirán bajo la plataforma Oracle. 4. Procesos de extracción, transformación y carga (ETL): Son los procesos responsables del transporte e integración de datos de uno o más sistemas fuentes al sistema central que tendrá toda la información de los indicadores. Los procesos se desarrollaran con la herramienta Data Transformation Services de Oracle. 5. Cubo OLAP: Es una estructura de datos multidimensional que representa la intersección de una combinación única de dimensiones. Para cada intersección hay una celda que contiene un valor Estos Cubos OLAP se construirán con la herramienta Analysis Services de Oracle. 6. Hoja de Cálculo Excel: Tendrán la finalidad que los usuarios finales puedan hacer una conexión hacia el Cubo OLAP y realizar sus propios analices de acuerdos a sus necesidades de información. Sistema de Información Página 5

6 7. Página web: Se construirá la página web con el fin de colocar un enlace dentro de la Intranet o el portal de la Secretaria para los usuarios que tengan definido perfiles y roles dentro del sistema. 8. Web Service: Un servicio web (en inglés, web servicie) es un conjunto de protocolos y estándares que sirven para intercambiar datos entre aplicaciones. Distintas aplicaciones de software desarrolladas en lenguajes de programación diferentes, y ejecutadas sobre cualquier plataforma, pueden utilizar los servicios web para intercambiar datos en redes de ordenadores como Internet. La interoperabilidad se consigue mediante la adopción de estándares abiertos. Los Web Services permiten a distintas aplicaciones, de diferentes orígenes, comunicarse entre ellos sin necesidad de escribir programas costosos, esto porque la comunicación se hace con XML. A diferencia de los modelos Cliente/Servidor, los Web Services no proveen al usuario una interfaz gráfica (GUI). En vez de ello, los Web Services comparten la lógica del negocio, los datos y los procesos, por medio de una interfaz de programas a través de la red. Por otra parte los Web Services no necesitan usar navegadores (Explorer, Mozilla, Chrome, etc.) ni el lenguaje de especificación HTML. Ilustración No1. Operación de un web servicie 9. Esquema de Comunicación con las Entidades o sectores que hagan en el Territorio La alternativa que se plantea para la obtención de la información de los indicadores de las Entidades Distritales para el registro de las variables que conformaran la lista de indicadores en el sistema de información del decreto 101 es el siguiente: Sistema de Información Página 6

7 En cada una de las entidades se implantará un Web Services el cual se encargará de consultar los datos que sean suministrados por la entidad, ya sea a través de una vista materializada de la base de datos o con una consulta (query) directa a las tablas que contienen la información. En Secretaria Distrital de Gobierno existirá un procedimiento en un servidor de aplicaciones que invocará cada Web Services con una periodicidad determinada. La información obtenida por cada Web Services se almacenará en la base de datos intermedia para de allí alimentar base de datos multidimensional de los indicadores. Todas las operaciones de consulta, transferencia y almacenamiento de datos contarán con mecanismos de seguridad que garanticen la protección y reserva de la información. Ilustración No2. Arquitectura de un web servicie 10. Servidor Geográfico: permitirá a los analistas de la información interactuar con la cartografía estándar del distrito para realizar las siguientes funciones: Visualización de los elementos cartográficos. Identificación de atributos alfanuméricos en cada elemento cartográfico Consultas de atributos alfanuméricos: sencillas, como la búsqueda de topónimos o más complejas, con operadores booleanos Conexión de bases de datos locales o remotos del servidor de mapas, de cara a la creación de mapas temáticos con datos alfanuméricos propios. Sistema de Información Página 7

8 Selección de elementos por combinación de capas o análisis con operadores espaciales de superposición, contención, intersección, de dos capas (con la opción de creación de nuevas capas) y creación de zonas de influencia Capacidad de imprimir el mapa manteniendo la escala. Ilustración No3. Esquema de la arquitectura del servicio de mapas 11. Arquitectura del Sistema. La solución tiene tres componentes principales: Fuente de Datos. Entidades de la administración que tienen participación en el territorio de las alcaldías locales y son quienes formulan y dan lineamientos de política e inversión. Sistema centralizado, Basado en indicadores Sistema de Información Página 8

9 Contendrá la información de los sectores, organizaciones sociales y entidades privadas, la cual le permitirá hacer seguimiento, control y evaluación de la gestión distrital en las alcaldías locales. Salida de Información. Contiene cuadros de control a nivel de contratación, seguimiento de inversión, cumplimiento de metas del plan de desarrollo, territorializaciòn de gestión, pagina Web, estudios y documentos de la gestión institucional en las alcaldías locales. Ilustración No4. Arquitectura general del sistema propuesto METODOLOGIA PROPUESTA DE CONSTRUCCIÒN DE LA SOLUCION. 1. Construir una aplicación cuya funcionalidad y requerimientos mínimos se ajuste a los que se encuentran mencionados en el alcance de este documento y en los documentos anexos. 2. El sistema debe poder ejecutarse vía Web. 3. Permitir hacer búsquedas desde lo general a lo especifico, con un esquema de filtros para los campos llaves como: igual que, parecido a. Mayor que, menor que, entre X y Y logrando encontrar un documento, o varios, en cuestión de segundos. La consulta debe ser ágil tanto en periodos altos de demanda como durante el periodo normal de cargue, por lo que la capacidad de ingreso de registros debe ser alta. El sistema debe de Sistema de Información Página 9

10 garantizar mantener índices de búsqueda actualizados, esto con el fin de mejorar su tiempo de respuesta. 4. Permitir generar los reportes, usando diferentes tipos de formato como pdf, Excel, Word, txt, prn, etc., así como permitir enviar el documento vía correo electrónico. 5. Incluir un esquema de seguridad completo. Para cada operación posible, el usuario debe tener permiso en su perfil; un usuario que no tenga autorización para un determinado elemento no puede ver el elemento existente, preferiblemente manejo de grupos de usuarios. La seguridad debe ser garantizada con la no-posibilidad de alteración de los registros por un usuario de diferente dependencia o Alcaldía Local. El sistema debe permitir hacer cierres periódicos (mensual, bimensual, semestral o anual), lo que significa que una vez registrada y validada (por los analistas) cierta información ésta no se puede modificar en ningún momento. 6. El esquema de seguridad como relación de usuarios, roles, módulos, etc, debe estar contenida en tablas de la base de datos y su administración desde la aplicación debe ser de todos los niveles. 7. Para efectos de sustitución, modificación o eliminación de registros se debe crear una auditoria del cambio. 8. Permitir la creación, impresión y distribución de reportes basados en los índices de los objetos almacenados en el sistema. 9. Permitir un manejo de menús dinámicos dependiendo del rol o el perfil de usuario asignado. 10. La construcción deberá tener comentarios Javadoc completa a nivel de clases, métodos y atributos, adicionalmente deberá tener explicativos de la funcionalidad de los métodos. 11. Se debe hacer un manejo integral de excepciones, de tal forma que el resultado de éstas no debe quedar en la capa lógica sino que debe llegar a la capa de control para su respectivo tratamiento (logs, mensajes para el usuario, etc.). 12. El sistema debe contar ayudas en línea que permitan tener acceso a información complementaria sobre cualquier ventana del mismo. 13. Contener un conjunto de funcionalidades que involucren el manejo de información geoespacial y un conjunto de funcionalidades de gestión que permita operar y conectarse a otras bases de datos y sistemas de información (interoperabilidad) de la secretaría de gobierno, alcaldías locales y demás entidades en donde existe la información necesaria para cumplir en todos los frentes del servicio y operar las actividades del negocio. 14. Integrar herramientas para la administración y el análisis de datos, permitiendo la lectura directa de diferentes formatos de datos espaciales (CAD, jpg, png, gif, bmp) y no espaciales (ACCESS, EXCEL, ORACLE, WORD, SHAPE), existentes y su posterior migración para ser depositados dentro de la base de datos Geográfica. 15. Implementar el Sistema de Información Geográfica para la Secretaria de Gobierno que apoye eficazmente las tareas de planeación, alistamiento, operación y mantenimiento, permitiendo automatizar los procesos de recolección, almacenamiento y actualización de datos. Sistema de Información Página 10

11 16. El conjunto de métodos, herramientas y datos que formen parte del SIG deben estar diseñados para actuar coordinada y lógicamente en los procesos de captura, almacenamiento, análisis, transformación y presentación en todas sus formas la información geográficamente referenciada con el fin de satisfacer las múltiples necesidades de la Secretaria de Gobierno. 17. Suministrar los modelos de datos cartográficos optimizados, según las necesidades de cada área, logrando un uso extendido del sistema corporativo. 18. Soportar la cartografía digital base 2D en un sistema de coordenadas geográficas Magna Sirgas. 19. Permitir exportar e importar a formato SHAPEFILE, E00, DXF, archivos como SDTS (Spatial Data Transfer Standard), VPF (Vector Product Format), formatos CAD, DLG (Digital Line Graph), Tiger y otros formatos de intercambio grafico. 20. Tener toda la información georeferenciada (cartografía y datos de la Entidad), en un solo mapa continuo. 21. La información debe ser desplegada según la escala de visibilidad que se establezca para cada nivel o Capa, dicha escala debe poderse modificar por parte del administrador del Sistema. 22. Generar reportes alfanuméricos los cuales puedan ser exportados a archivos Excel y TXT. 23. Cumplir con el concepto Interoperabilidad de un SIG según Open Geospacial Consorcium OGC. ISO/TC La herramienta de Visualización debe funcionar de manera transparente en sistemas Windows. 25. El sistema debe funcionar sobre diferentes bases de datos, al menos las siguientes: Comerciales (Oracle, SqlServer, DB2, Informix y/o Postgress). 26. El sistema debe correr bajo la modalidad de Servidor Web, utilizando cualquiera de los existentes en el mercado u otro que posea el proveedor; siempre y cuando cumpla con el protocolo de comunicaciones Http, y se conecte con clientes Web (Navegadores de Internet). La interface básica de navegación, configuración y uso de la herramienta será el Internet Explorer de Microsoft Versión 6 o superior. El software debe estar totalmente integrado con el software de escritorio (Windows XP o versión más reciente, Office 2000 o versión más reciente). DEFINICION DE LOS MODULOS PROPUESTOS DEL SISTEMA Los Módulos del sistema de información propuestos tienen el siguiente esquema: MODULO UNO - INFORMACION GENERAL Sistema de Información Página 11

12 El Modulo uno del Sistema de información contempla la información general de las Alcaldías Locales enmarcadas por temas dentro de los siguientes tópicos: Tabla No3. Descripción Modulo Información general CONCETO Plan de Desarrollo Organigrama Institucional Localización física Directorios Junta Administradora Local Población Localización demográfica Equipamiento Objetivos Oficinas Sedes Teléfonos Correos Horarios de atencion Funcionarios Entidades de la Localidad Sectores Miembros que la conforman y cuerpos directivos Territorios UPZ Colegios Iglesias Museos Parque Colegios Hospitales De Igual forma se tendrá la Democratización de la información requerida en el Sitio Web en busca de la Transparencia y la entrega de cuentas a la comunidad y a las entidades de control, según lo establecido en el decreto CONCETO NORMATIVIDAD Tabla No4. Democratización de la Información LEYES DECRETOS DETALLE Sistema de Información Página 12

13 INFORMACION PLAN DE DESARROLLO LOCAL INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA INFRAESTRUCTURA SALUD DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE INFRAESTRUCTURA JUSTICIA Y SEGURIDAD DE ORDENANZAS ACUERDOS RESOLUCIONES INFORMACION HISTORICA DE LA LOCALIDAD TERRITORIOS - UPZ/ UPR MAPAS SIMBOLICOS VIAS INDICADORES, FOTOS, ALBUM LOCALIZACION, DEMOGRAFIA Planes Programas Proyectos BASICA - ESCUELAS /JARDINES SECUNDARIA- COLEGIOS PUBLICOS Y PRIVADOS TECNOLOGICA -INSTITUCIONES TECNOLOGICAS SUPERIOR - UNIVERSIDADES ( PREGRADO) (POSTGRADO) HOSPITALES / EPS CENTROS AMBULATORIOS DE SALUD CAUSAS DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD FUENTES HIDRICAS - PROGRAMAS DE CONSERVACION ZONA DE RESERVA FORESTAL - PROYECTOS DE CONSERVACION LAGOS RIOS Y QUEBRADAS CONTAMINACION VISUAL CONTAMINACION POR RUIDO CONTAMINACION DEL AIRE ALIMENTOS QUE SE PRODUCEN EN LA ZONA PROYECTOS DE PRODUCCION ALIMENTARIA ESTACIONES DE POLICIA /e Inspecciones JUZGADOS Sistema de Información Página 13

14 COMPETITIVIDAD INDUSTRIAS DE LA LOCALIDAD TRAMITES Y SERVICIOS EN LINEA OFRECEN SEDE CAMARA DE COMERCIO SUPERCADES NOTARIAS SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO BANCOS COOPERACION INTERNACIONAL/ PRODUCTOS QUE SE EXPORTAN CONTRATACION INDICADORES DE GESTION TASA DE DESEMPLEO. NEGOCIOS COMERCIALES DE LA LOCALIDAD ORGANIZACIONES GREMIALES DE LA LOCALIDAD FENALCO / ASOCIACIONES DE COMERCIANTES. CONSEJO DE JUVENTUDES LIGA DE CONSUMIDORES ASOCIACIONES DE COOPERATIVAS Y FONDOS DE EMPLEADOS EMPRESAS DE TURISMO / Y SITIOS CON POTENCIAL TURISTICO AEROPUERTO COMERCIO INTERNACIONAL MAPAS VIAS DE ACCESO LICENCIAS DE CONSTRUCCION CERTIFICADOS DE LIBERTAD TRAMITES DE EXPORTACIONES M CERTIFICADO JUDICIAL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL Y DE VEHICULOS INFORMACION Y TRAMITES DE PENSIONES MODULO DOS - GESTION LOCAL El Modulo dos (2) del Sistema de información propuesto está relacionado con la Sistematización de la información relacionada con el Monitoreo de la dinámica Local, en los siguientes aspectos: Tabla No4. Descripción Modulo Gestión Local Sistema de Información Página 14

15 CONCEPTO Plan de gestión Establecido por procesos los cuales se desagregan en Metas y cada meta en indicadores, las cuales nos dan información de los logros obtenidos por cada una de las alcaldías. Inspección, vigilancia y control Modulo de oficinas de obras y jurídica en los temas de establecimientos de comercio, obras y urbanismos y espacio público. Modulo de inspecciones de policía para los temas de querellas, decomisos, contravenciones. Plan de desarrollo Seguimiento a las metas del Plan de desarrollo Gestión administrativa Gestión financiera Gestión contable Inventarios Contratación: Monitorear el proceso de contratación de los Fondos de desarrollo Local Gestión Documental APLICATIVO ACTUAL SIPSE SI ACTUA SEGPLAN PREDIS SI CAPITAL OPGET ORFEO Otras actividades que hacen parte de la gestión local. Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Contiene la información de la gestión de la justicia formal e informal realizada en las casas de justicia y centros de convivencia. UMC SIDICCO Plan de Gestión de las Localidades, objetivos que se desagregan en Metas, las cuales nos dan información de los logros obtenidos por cada una de las alcaldías en las Metas propuestas. Dicho plan se detalla en el Anexo técnico No1 A continuación se detalla por cada proceso, los conceptos incluidos los cuales se transforman en metas específicas de cada proceso. Sistema de Información Página 15

16 Proceso Normativo Jurídico: Tabla No5. Descripción metas del proceso normativo jurídico CONCEPTO Actuaciones Administrativas en trámite en materia de Obras y Urbanismo. Decisiones de Fondo en materia de Obras y Urbanismo Conceptos Técnicos sobre infracción y control urbanístico. Demoliciones en el año, en materia de obras y urbanismo. Cobro persuasivo de multas en firme en materia de obras y urbanismo. Actuaciones Administrativas en trámite en materia de Establecimientos de Comercio. Decisiones de Fondo en materia de Establecimientos de Comercio. Conceptos Técnicos sobre establecimiento de comercio. Operativos para prevenir el incumplimiento de la Ley 232/95 en establecimientos de Comercio. Jornadas de recuperación del espacio público. Certificaciones de Existencia de Personerías Jurídicas de propiedad horizontal. Proceso Desarrollo Local: Tabla No6. Descripción metas del proceso Desarrollo Local CONCEPTO Realizar Jornadas interinstitucionales para identificar problemáticas de los territorios. Elaborar 1 anexo territorializado de la inversión para el anteproyecto de presupuesto del FDL para la vigencia 2012, con base en las problemáticas identificadas en los territorios Coordinar un (1) ejercicio de implementación de la territorialización de la inversión para la complementariedad, concurrencia y subsidiaridad con los 12 sectores del Distrito, por parte del Consejo Local de Gobierno Presentar por parte del Consejo Local de Gobierno 2 informes a la JAL y al Consejo de Planeación Local con copia a los 12 sectores y a la SAL sobre la gestión realizada, el avance al Plan de Acción y el balance sobre la asistencia de los representanrtes de cada sector Brindar asistencia técnico agropecuaria a predios en materia de desarrollo rural sostenible Realizar campañas de prevención orientadas a la protección de la biodiversidad local. Sistema de Información Página 16

17 Proceso Seguridad y Convivencia: Tabla No7. Descripción metas del proceso Seguridad y Convivencia CONCEPTO Resolver la situación jurídica de las querellas activas de las vigencias 2008 y anteriores, finiquitando el 100% de las mismas. Resolver la situación jurídica de las querellas activas de las vigencias 2009 y 2010 finiquitando el 80% de las mismas. Construir semilleros de convivencia en colegios, a partir de la potenciación del Inspector Escolar de Convivencia. Motivar y sensibilizar a ciudadanos en temas relacionados con el abordaje para la resolución de conflictos y la promoción de convivencia pacífica (UMC). Realizar Visitas para seguimiento y acompañamiento a Puntos de Atención Comunitaria PAC. Atender personas que acuden a las Unidades de Mediación y conciliación Realizar ejercicios comunitarios para la divulgación de servicios y la prevención de conflictos sociales desde las Casas de Justicia. Acompañar los procesos sociales comunitarios con la realización de reuniones con la red local de Actores Voluntarios de Convivencia Comunitaria. Realizar actividades de sensibilización para el acatamiento voluntario en normas de convivencia. Conformar 1 Red de Actores Institucionales y sociales por localidad que involucre las Juntas zonales para la articulación de los cuadrantes con los territorios sociales. Realizar ferias en donde el consejo local de seguridad articule los diferentes Programas de seguridad del distrito. Realizar seguimientos a los compromisos adquiridos en los consejos de seguridad local mediante los comités de seguimiento y tareas. Realizar recorridos de identificación, monitoreo y estudio de puntos críticos para llevar a cabo acciones de prevención en emergencias. Gestionar ante la SACSC la suscripción de pactos de seguridad y convivencia. Proceso de Agenciamiento Política Pública Tabla No8. Descripción metas del proceso Agenciamiento política Publica CONCEPTO Realizar 1 Inventario de las instancias en las que debe participar el Alcalde Local, en donde se relacione el marco normativo, las funciones. Sistema de Información Página 17

18 Participar y ejercer las funciones que le son propias en el 100% de las instancias en las que por competencia debe participar la Alcaldía. Evaluación Plan de acción de los Comités : CLOPS, CLE, Consejo de seguridad Realizar seguimiento a los Planes de Acción de instancias cuya secretaría técnica sea ejercida por la Alcaldía Local MODULO TRES - INFORMACION SECTORES El modulo tres (3) del sistema de información se relaciona con las variables e indicadores de los sectores que se requieren para el seguimiento de la gestión en las Localidades El reporte de estos indicadores obedece a una estructura normatividad en cumplimiento a los siguientes acuerdos: Acuerdo 067/2002. Indicadores de gestión Acuerdo 308/2008: Plan de desarrollo Distrital Acuerdo 301/2007: Objetivo de Milenio Ciudad de derechos. Informe Veeduría Distrital. Boletín Estadístico. De acuerdo a las actividades consagradas en el Decreto 101 del 2010 La secretaria Distrital de Gobierno concertara con los distintos sectores y las Alcaldías locales las variables e indicadores que se requieren para el seguimiento de la gestión de las localidades. Los cuales se describen en el Anexo técnico No 2 Los indicadores se obtendrán de cada Sector con algunos ccriterios aplicados para la selección de los indicadores estratégicos, con los cuales se evaluará el impacto de la gestión distrital en la Localidad: Se realizaron mesas de trabajo con técnicos de cada sector y de la Secretaría Distrital de Planeación SDP - con el fin de: Sistema de Información Página 18

19 a. Revisar uno a uno los indicadores propuestos b. Efectuar recomendaciones sobre la conveniencia o no de cada indicador propuesto a la luz de la aplicación de los criterios establecidos c. Depurar la matriz una vez analizadas las recomendaciones de la SDP A continuación se relacionan en el Anexo técnico No2, los indicadores x sector los cuales fueron concertados entre las diferentes mesas de trabajo realizadas para tal fin; entre la Secretaria de Gobierno y el sector Tabla No9. Consolidado de indicadores por sectores SECTOR PDD A067 ODM PDD, A067 Y ODM PDD Y A067 A067 Y ADM PDD Y ODM NUEVOS TOTAL Ambiente Desarrollo Económico 4 4 Educación Gestión Publica 3 3 Gobierno, seguridad y convivencia Habitat Integración Social Movilidad 5 5 Planeación Salud TOTAL Nota: Con respecto al Sector de Hacienda Se realizara intercambio de información del PREDIS Convenciones: PDD: AO67: ODM: Acuerdo 308 /2.008 Plan de desarrollo Distrital Acuerdo 067/2002 Indicadores de Gestión Acuerdo 301 /2.007 Objetivos del Milenio MODULO CUATRO - TERRITORIALIZACION En cual se relaciona con la territorializacion de la Alcaldía: Inversión de cada sector en lo local Sistema de Información Página 19

20 Inversión de la Alcaldía Local en cada sector Inversión privada Inversión de entidades Cooperación Internacional. MODULO CINCO - INDICADORES DE CIUDAD DE DERECHOS El MODULO CINCO (5) en cual se relaciona con los Indicadores de Ciudad de Derechos: La siguiente tabla relaciona los 17 derechos, los cuales están agrupados por los siguientes conceptos: Existencia e Integridad : Agrupa aquellos derechos que garantizan las condiciones biológicas y vitales Derechos de Libertad : Agrupa los derechos que conciernen a la autonomía de las personas en sus esferas privadas y públicas Económicos, sociales y Culturales : Concreta aquellos derechos que tienen que ver con las condiciones materiales necesarias para el desarrollo de las personas en la sociedad Derechos Colectivos : Son aquellos que tienen incidencia en la vida de todos y todas a escala colectiva y persiguen garantías para la humanidad EXISTENCIA INTEGRIDAD E DERECHOS LIBERTAD Tabla No11. Derechos DE ECONOMICOS, SOCIALES CULTURALES Y DERECHOS COLECTIVOS Agua Libre desarrollo de Trabajo Espacio Publico la personalidad Alimentación y Información, Seguridad Movilidad Nutrición comunicación y Económica conocimiento Salud Participación Educación Ambiente Sano Seguridad Vivienda Cultura Recreación Deporte Justicia y Sistema de Información Página 20