Red Interamericana para la Administracion Laboral (RIAL) de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

Transcripción

1 MinisteMinisteri De Trabaj y Desarrll Labral Dirección Nacinal de Inspección del Trabaj Día N INFORME INTERCAMBIO DE INFORMACION SOBRE INSPECCIONES DEL TRABAJO ENTRE EL DEPARTAMENTO DE TRABAJO DE LOS ESTADOS UNIDOS (USDOL), EL MINISTERIO DE TRABAJO DE SANTA LUCIA Y EL MINISTERIO DE TRABAJO DE PANAMÁ Red Interamericana para la Administracin Labral (RIAL) de la Organización de ls Estads Americans (OEA) Tip de actividad: (Visita in-situ Visita de experts) Institución Slicitante: Institución Prveedra: Tema y bjetiv general de la cperación: Fecha y ciudad(es) de realización: Nmbres y cargs de funcinaris(as) de Institución Slicitante participantes: (Indique quien(es) respnde(n) este cuestinari) Visita in-situ Ministeri de Trabaj y Desarrll Labral Departament de Trabaj de ls Estads Unids (USDOL), Washingtn D.C. Seguridad y Salud Ocupacinal 18 al 23 de ctubre de 2010 Licd. Abdiel E. Sagel, Directr Nacinal de Inspección de Trabaj Pedr Pinzón, Inspectr de Trabaj Yamal Cut, Inspectr de Trabaj 1- BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Día N. 1: Desarrll de la agenda del día 18 de ctubre: Salida de Panamá Miami- Washingtn D.C. Día N. 2: Visita al Departament de Trabaj de ls Estads Unids (USDOL), Washingtn D.C. Recibimient pr parte de la Lic. Chantenia Gay a las delegacines participantes. Las diferentes delegacines participantes cmpartims ls métds y prcedimients de trabaj utilizads en nuestrs Departaments. Expsición de ls rets, interpretacines futuras, bjetivs y metas de ls diferentes ministeris. Nuestra delegación expus acerca de ls siguientes punts: Cnstrucción: métds utilizads en nuestras inspeccines, las cuales se dividen en ds clases: de fici y las slicitadas.

2 Prgrama de ls ficiales de seguridad: que se refiere al persnal adscrit a cada pryect de cnstrucción que sbrepase un millón de dólares. Se explicó el sistema de suspensión de labres de prducción de ls trabajs pr parte de ls inspectres, cuand se detectan peligrs inminentes dentr de cada pryect. Migración: El Departament de Migración: pne especial énfasis en que las plazas de trabajs de ls panameñs NO sean reemplazads pr extranjers que se encuentren de manera ilegal en nuestr país. Act identificad pr medi de ls inspectres del Departament de Migración Labral. Labral: Su misión es vigilar que ls patrns cumplan cn las remuneracines salariales y descuents bligatris establecids pr la ley y el cumplimient de l establecid en ls cntrats de trabaj. Retralimentación de las tras delegacines: El Departament de Santa Lucia cnfirmó que cuentan cn pcs recurss legales y recurs human. USA: expus que de acuerd a sus leyes, el inspectr se ve limitad al libre acces y decisión en ls pryects a inspeccinar, requiere de una serie de falls y órdenes para pder ejecutar inspeccines tmar decisines. Día N. 3: Expsición pr representantes de (OSHA)/ILAB) Prcedimients aplicads para la recepción de quejas de ls usuaris. Descripción de ls diferentes tips de inspeccines (anunciadas, sin previ avis), plíticas de inspección de trabaj y el métd eficaz para dar respuesta a las miles de quejas que le llegan a sus ficinas. Se ns prprcinó infrmación vital para dar una respuesta eficaz y eficiente a nuestrs usuaris referentes al tema de sus quejas y denuncias. Aplicación de sancines frente a incumplimients de las nrmas que vilen la nrmativa de la OSHA. Día N.4: Visitams el muse de la arquitectura y la cnstrucción de Washingtn D.C. cn la Lic. Chantenia Gay del Departament de Trabaj de ls Estads Unids. FMCS Federal Mediatin and Cnciliatin / Agencia Federal de Cnciliación y Mediación en el Trabaj. Ns brindarn ls prcedimients que utilizan para las cnciliacines de acuerd a l que exige dicta la ley nrteamericana. Recibims rientación prtuna para aplicar en las medicines y cnciliacines cn nuestrs lcales. Intrducción de la WHD (Wage and Hurs Divisins) / División de salaris y hras: explicarn acerca de ls prcedimients para realizar ls cálculs y las sancines que cnllevan la vilación de incumplir cn el salari establecid a ls trabajadres.

3 Día N.5: Dispsicines de trabaj infantil de la ley de nrmas justas de trabaj (FLSA). Prcedimient para permiss de trabaj a menres y sus limitacines. Se visitó la cmisión de igualdad de prtunidades en el emple. (EEOC Equal Emplyment Opprtunity Cmissin), dnde cncims que existe una gran cantidad de denuncias en Estads Unids pr discriminación racial en ls lugares trabaj. 2. RESULTADOS Y APRENDIZAJES: De la experiencia cmpartida en el Departament de Trabaj de ls Estads Unids, pdems precisar que se pud valrar la imprtancia de dispner de un cuerp de Inspectres de Trabaj prfesinal y técnic, cn un alt grad de cncimients, eficiencia, prbidad e imparcialidad en el ejercici de sus inspeccines, tant en materia de seguridad y salud en el trabaj, cm en el marc labral. Cnsiderams que la frma de adaptar este aprendizaje en nuestr país sería de la siguiente manera: a. Frtalecimient de ls prgramas de capacitación dirigid a ls Inspectres de Trabaj y Oficiales de Seguridad. b. Cncienciar a ls empleadres y trabajadres sbre el papel de la Inspección Del Trabaj. 3- PASOS A SEGUIR: Incrementar el númer de Inspectres de Trabaj y Oficiales de Seguridad: para garantizar el cumplimient de las dispsicines legales que en materia de seguridad, salud y aspects labrales existe en nuestr país. Organización de Seminari: Se rganiza para el mes de marz de 2011, pr un períd de ds días, el Seminari Cncepts Básics sbre Seguridad y Salud en el Trabaj, a carg de ls tres funcinaris que realizams la visita in situ a Washingtn, cn el bjet de transmitir a ls inspectres de trabaj y ficiales de seguridad, ls cncimients y experiencias adquiridas. Se desarrllarán ls siguientes temas, a saber: COMPORTAMIENTO SEGURO CONCEPTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL RIESGOS EN OFICINA RIESGOS FISICOS ( RUIDO, ESTRÉS TÉRMICO, RIESGO MECÁNICO, ILUMINACIÓN ) EQUIPO DE PROTECCÓN PERSONAL RIESGO ELÉCTRICO Y VIBRACIONES ESPACIOS CONFINADOS RIESGOS EN LA CONSTRUCCIÓN MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS

4 Diseñar un prgrama de capacitación: mediante el cual ls inspectres de trabaj de la sede del Ministeri de Trabaj y Desarrll Labral, impartan charlas de frma cntinua a ls Inspectres de Trabaj a nivel nacinal, en materia de seguridad y salud en el trabaj, derechs labrales, trabaj infantil y aspects migratris. Crdinar de cmún acuerd cn empleadres y trabajadres, una sesión de cnferencias sbre seguridad y salud en el trabaj, y relacines labrales. Mantener cmunicación prtuna y efectiva cn entidades gubernamentales, privadas y educativas, cn el prpósit de cntinuar brindand instrucción permanente a ls Inspectres de Trabaj. Obtener cperación técnica internacinal: cn el ánim de frtalecer al recurs human de la Dirección Nacinal de Inspección de Trabaj. Tramitar slicitud de asistencia técnica ante OSHA (OCUPACIONAL SAFETY & HEALTH ADMINISTRATION): para que mediante seminaris, se brinde frmación adecuada, educación básica y avanzada en el camp de la seguridad y la salud cupacinal a ls Inspectres de Trabaj, clcándls en dispsición de emitir criteris y evaluacines certificadas. Además, explrar la psibilidad del suministr dnación de instruments tecnlógics, que cntribuyan al mejr desarrll de las funcines de inspección. Edición de material bibligráfic: que de a cncer en frma ágil y sencilla ls deberes y derechs de ls trabajadres y empleadres, así cm las facultades de ls Inspectres de Trabaj. Agilizar ls prcedimients para la slicitud de sancines pr incumplimient de las nrmas labrales vigentes. Atender cn prntitud y eficacia las quejas y denuncias que slicitan ls usuaris al presentarse directamente en nuestras ficinas y las generadas pr el Centr de Atención Ciudadana 311 (Call Center del Ministeri de Trabaj y Desarrll labral). 3- EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD: Cnsiderams que fue una experiencia enriquecedra, satisfactria y muy psitiva, ya que se cumpliern en su ttalidad tdas las expectativas tant en su planeación cm desarrll. El intercambi de infrmación y experiencias se desarrlló en frma fluida, dand a cncer cada un de ls Ministeris invlucrads sus métds y desarrll de trabaj, l que cnduj a cncer en frma directa las frtalezas y debilidades, l cual ns brinda la prtunidad de refrzar nuestra Dirección en aquellas áreas que requieran mayr destreza en su desarrll, sbretd en l que a materia de seguridad y salud en el trabaj se refiere.

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