TERMINOS DE REFERENCIA

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1 TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA DEFINIR Y DISEÑAR ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN PERTINENTES PARA FAMILIAS Y COMUNIDADES INDÍGENAS SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES I. Antecedentes La República del Perú acrdó una peración de endeudamient extern cn el Banc Internacinal de Recnstrucción y Fment-BIRF (Banc Mundial) para financiar el Prgrama SWAP - Educación baj la mdalidad de Enfque Sectrial Ampli de Apy Financier (SWAP). Dicha mdalidad permite que el BIRF realice desemblss al Gbiern Peruan en el marc de la referida intervención sbre la base de la btención de resultads esperads de acuerd a ls indicadres vinculads a desemblss. El bjetiv del pryect es frtalecer la capacidad del Ministeri de Educación (Minedu) para evaluar ls aprendizajes de ls estudiantes, las prácticas pedagógicas, y la gestión esclar en la educación básica. Para lgrar sus bjetivs, el pryect se prpne perar a través de tres cmpnentes: i) Evaluación de ls aprendizajes de ls estudiantes, ii) Evaluación de la gestión pedagógica y del liderazg esclar, y iii) Frtalecimient de la capacidad de ejecución del Minedu. Según RM N ED el Minedu aprbó las priridades de la Plítica Educativa Nacinal , dentr de las cuales la cuarta plítica se refiere a la reducción de brechas en el acces a ls servicis educativs de calidad: estudiantes que tienen cm lengua materna el quechua, el aimara alguna lengua amazónica aprenden en su prpia lengua y en castellan. Cn este bjetiv se generó el Plan Estratégic y Prpuesta Pedagógica de Educación Intercultural Bilingüe (EIB). El Marc de Planificación para Puebls Indígenas (MPPI) del Prgrama SWAP Educación se elabró cn la finalidad de garantizar que la plítica perativa 4.10 sbre puebls indígenas del Banc Mundial, sea aplicada en él. 1 El bjetiv de este Marc es identificar ls ptenciales efects psitivs y negativs para ls puebls indígenas de las actividades que apya el Prgrama SWAP- Educación y plantear medidas que prmuevan el mayr benefici psible para ls puebls indígenas. Desde 1996, el Minedu, a través de la Unidad de Medición de la Calidad Educativa, ahra Oficina de Medición de la Calidad de ls Aprendizajes (UMC), lleva a cab evaluacines de carácter muestral y censal. Asimism crdina la participación del Perú en estudis internacinales sbre el rendimient esclar cm el del Labratri Latinamerican de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE), el Prgrama Internacinal de Evaluación de Estudiantes 1 El MPPI del Prgrama SWAP Educación se encuentra cm Anex del Manual Operacinal aprbad pr Reslución Ministerial N MINEDU.

2 (PISA) y el Estudi Internacinal de Educación Cívica y Frmación Ciudadana (ICCS). A partir de 2007 se realiza la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) en Cmprensión Lectra y Matemática a estudiantes de 2.º grad de primaria. Asimism, en las institucines educativas que implementan la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) se evalúa a ls estudiantes de 4.º grad de primaria en la cmprensión de texts en su lengua riginaria y en castellan cm segunda lengua. En la actualidad, las lenguas que evalúa la UMC sn seis (6) Quechua Chanca, Aimara, Quechua Cusc Clla, Shipib Knib, Awajun y Asháninka incrprada en La UMC tiene entre sus prpósits mvilizar a ls actres invlucrads en las evaluacines, brindandles infrmación diagnóstica para cntribuir cn la tma de decisines respnsables rientadas a la mejra de ls aprendizajes de ls estudiantes de educación básica regular y de aquells que asisten a escuelas cn prgramas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB). Para est elabra y difunde, a través de presentacines y talleres, un cnjunt de infrmes escrits y virtuales, cn ls resultads de las evaluacines, dirigids a las distintas instancias: Gbierns Reginales, Direccines Reginales de Educación, Institucines Educativas y padres de familia, acmpaña esta difusión cn campañas de cmunicación radiales y televisivas. En el Capítul 4 del MPPI se identifican ls efects psitivs y negativs ptenciales del pryect en puebls indígenas, cnsiderand algunas barreras, que pr raznes sci culturales y ecnómicas, estarían limitand ls efects beneficiss del pryect en ests puebls. Dentr de ellas se identifica las barreras extremas gegráficas, ecnómicas, culturales e institucinales que tienen las familias y cmunidades para acceder y utilizar ls resultads de la evaluación de ls estudiantes. En tal sentid, ls esfuerzs del Minedu a través de la UMC, al elabrar y difundir infrmes de resultads persnalizads, pdrían n estar impactand en la pblación dad el baj nivel de lect escritura de ls padres y madres de familia en estas lenguas y el acces limitad de algunas cmunidades a medis de cmunicación cm la televisión. Se prpne explrar frmas más efectivas y culturalmente pertinentes para cmunicar y reprtar ls resultads a las cmunidades y familias indígenas. Ests mecanisms deben incrprar la cmunicación participativa, pr ejempl rendición de cuentas ral pr parte de las autridades educativas lcales, entre trs. En este cntext, se hace necesari la elabración de una estrategia de cmunicación y difusión de ls infrmes de resultads dirigida a puebls indígenas sbre ls resultads de las evaluacines censales aplicadas en las escuelas EIB, cnsiderand la realidad sci cultural y ecnómica de estas pblacines, cm un eje priritari en la cnstrucción de la mencinada estrategia. El Prgrama SWAP - Educación cm parte del sub Cmpnente 1.1 Evaluación Censal de Estudiantes del Cmpnente 1 Evaluación de ls aprendizajes de ls estudiantes cntempla la ejecución de la actividad Servici de asistencia técnica para definir y diseñar estrategias de difusión pertinentes para familias y cmunicdades indígenas sbre ls resultads de las evaluacines

3 II. Objetiv del servici: Diseñar una estrategia de cmunicación y difusión dirigida a cmunidades cn lengua riginaria distinta al castellan, cnsiderand las cndicines sciecnómicas, lingüísticas, culturales y gegráficas que las caracterizan, a fin de cnseguir el aprvechamient de ls resultads de las evaluacines censales para la mejra de ls aprendizajes de ls estudiantes de EIB de esas cmunidades Objetivs específics - Recger infrmación en escuelas EIB sbre la difusión de resultads de la ECE y plantear ls principales hallazgs en un infrme descriptiv cm parte del Plan de Trabaj. - Plantear el diseñ cmunicacinal que permita una mejr difusión de resultads de la ECE cnsiderand ls recurss más pertinentes para las pblacines riginarias. - Recger infrmación cnfiable sbre la eficacia del diseñ prpuest de estrategias cmunicacinales y de difusión de ls resultads de la ECE en tres (3) escuelas EIB de cmunidades indígenas andinas y amazónicas relacinadas a alguna de las lenguas riginarias evaluadas (quechua Cusc Clla, quechua chanka, aimara, shipib cnib, awajún y ashaninka) cn la aplicación de instruments y metdlgías pertinentes en una salida Pilt. - Sistematizar y analizar la infrmación recgida en la salida Pilt de las tres (3) cmunidades y escuelas EIB, y plantear ls principales hallazgs presentads en un infrme descriptiv del Estudi. - Validar la eficacia del diseñ, en su fase de prduct final, de las estrategias de cmunicación y difusión de resultads que sean pertinentes para pblacines cn lengua riginaria en cinc (5) escuelas EIB adicinales y distintas a las tres (3) escuelas de la salida Pilt que se utilizarn para recger infrmación sbre la prpuesta de diseñ en fase inicial. - Realizar un infrme final sbre la eficacia del diseñ de estrategias de cmunicación realizada en la salida definitiva. III. Prblema identificad en el diagnóstic scial del pryect: Barreras extremas gegráficas, ecnómicas, lingüísticas, culturales e institucinales de las familias, dcentes y cmunidades indígenas para acceder a ls resultads de la evaluación de ls estudiantes de EIB. Dentr de las barreras gegráficas, encntrams la gran dispersión que existen entre muchas de las cmunidades nativas y la ciudad. Est ls mantiene alejadas de znas dnde las estrategias cmunicativas sn distintas.es pr ell que en muchas de estas cmunidades siguen siend cnservadras.en ese sentid, tant la ralidad cm las accines cncretas en cnjunt siguen siend muy valradas pr estas pblacines.

4 IV. Actividades del servici: 4.1. Elabrar un Plan de Trabaj. Este plan debe cntener ls instruments y metdlgías de reclección de dats que han sid diseñads Elabrar un diagnóstic cmunicacinal que identifique las necesidades de cmunicación del públic bjetiv y ls espaciós y/ mecanisms más adecuads para la cmprensión del mensaje a trasladar Planteamient de la estrategia de cmunicación y difusión que revierta la prblemática de cmunicación identificada en el pryect. La estrategia deberá incluir cm mínim ls siguientes punts: Análisis del diagnóstic cmunicacinal. Definición de audiencia meta (cnsiderand perfiles psicgráfics). Identificación de aliads estrategics, lcales, reginales y nacinales. Definir bjetivs de cmunicación de acuerd a la audiencia meta. Plantear prpuestas diferenciadas para pblacines amazónicas y pblacines andinas. Estrategias para el lgr de ls bjetivs planteads. Mezcla de cmunicación. Accines de cmunicación y difusión. Plantear una prpuesta de prducts de cmunicación y difusión. Mensajes clave pr audiencia meta. Resultads esperads pr audiencia meta. Prpuesta de indicadres para el mnitre y evaluación Diseñar y ejecutar una salida Pilt de estrategia cmunicacinal en, pr l mens, tres cmunidades identificadas de (3) tres regines del país: ds (2) amazónicas y una (1) andina, para validar esta prpuesta estratégica cmunicacinal, ls mensajes y prducts prpuests Diseñar y capacitar cn una prpuesta de diseñ de capacitación dirigid a ls investigadres de camp Elabrar un infrme cn ls resultads de la actividad pilt y las cnclusines btenidas de cara al enriquecimient de la estrategia de cmunicación Ejecutar la salida definitiva de estrategia cmunicacinal validada en cinc (5) cmunidades distintas a las cmunidades utilizadas para la pilt de cinc regines 2 : tres (3) amazónicas y ds (2) andinas, para validar la prpuesta estratégica y ls mensajes y prducts prpuests Elabrar un infrme definitiv cn ls resutads de la prpuesta cmunicacinal definitiva, las cnclusines btenidas de cara al enriquecimient de la estrategia de cmunicación. 2 Ver el detalle en el anex 4.

5 4.9. Asistir a reunines de crdinación e inducción cn el equip de cmunicacines y lenguas riginarias de la UMC Crdinar y ejecutar reunines de presentación de avances preliminares Levantamient de bservacines hechas pr el equip de lenguas riginarias y/ el equip de cmunicacines de la UMC. Cnsideracines: En diferentes reunines de crdinación, la empresa cnsultra cntará cn la participación de especialistas asignads pr al UMC y pr representantes de la DIGEIBIRA. El equip de lenguas riginarias y el equip de cmunicacines de la UMC brindará tda la infrmación necesaria para la elabración de la presente estrategia. V. Públic bjetiv: Familias, dcentes y cmunidades indígenas de las cmunidades identificadas. VI. Alcance La prueba ECE EIB 2015 tuv un alcance de 1,838 II.EE. y 20,269 estudiantes. Región IE Estudiantes Amaznas Ancash Apurímac Ayacuch Cajamarca 5 41 Cusc Huancavelica Huánuc Región IE Estudiantes Junín Lambayeque Lima 1 15 Lret Pasc Pun San Martín Ucayali VII. Perfil y requisits slicitads Perfil de la empresa de cmunicacines Empresa cnsultra especializada en cmunicación scial estratégica y experiencia en investigación de públics cn énfasis en pblacines indígenas (amazónicas y/ andinas)

6 Cn mínim 5 añs de experiencia en el rubr Experiencia mínima de tres (3) añs en estrategias de cmunicación cn enfque de interculturaliad y/ derechs humans cn pblacines indígenas (amazónicas y/ andinas). Experiencia mínima de tres (3) añs en desarrll creativ de prducts y materiales de cmunicación rientads al intercambi de cntenids en el ámbit cmunitari. VIII. Prducts (entregables) Prduct 1 Plan de trabaj. Prduct 2 Diagóstic cmunicacinal. Estrategia de Cmunicación y difusión. Prduct 3 Infrme cn ls resultads de la actividad pilt y las cnclusines btenidas. Prduct 4 Infrme final de la cnsultría Este debe cntener ls resultads de la ejecución de la prpuesta estratégica cmunicacinal definitiva y las cnclusines btenidas. Además, deberá ser entregad en físic y digital. Asimism, debe incluir cpias de audis u entrevistas de camp en un usb. Cnstacias de visitas a las IE EIB y/ cmunidades de la muestra en físic y riginal. Observación: El Minedu revisará cada Prduct, asegurand de que se cuente cn tds ls elements requerids en el Estudi. Si faltará ajustes mejras de alguna infrmación en en algún prduct prpuest, el Minedu enviará las bservacines y el respnsable del servici deberá realizar ls reajustes necesaris. IX. Lugar de la prestación del servici En Lima Metrplitana y en las lcalidades seleccinadas para el trabaj de camp. X. Prpiedad Intelectual El prveedr cederá ls derechs de autr y de prpiedad intelectual del prduct desarrllad pr el presente servici, al Minedu, absteniéndse de registrar cmercializar parcial ttalmente ls prducts entregads, según Decret Legislativ Nº Ley sbre el Derech de Autr. Ver también Ley Nº 28571, Ley que mdifica ls artículs 188º y 189º del Decret Legislativ Nº 822. El Minedu tendrá el derech de us exclusiv del presente servici, así cm de las adecuacines que cnsidere necesarias realizar.

7 XI. XII. Acuerd de cnfidencialidad El cntratista y sus clabradres se cmprmeterán a guardar absluta reserva de tda infrmación prprcinada para el desarrll del pryect, y se abstendrá de cmentar y/ dar pinión a terceras persnas ajenas acerca al mism. Dich cmprmis se hará extensiv aun cuand el persnal, deje de tener víncul labral cn la empresa, salv autrización pr escrit del Minedu. Crdinación y mnitre La crdinación, supervisión y cnfrmidad del servici estará a carg de la UMC del Minedu. XIII. Plaz y frma de pag El plaz de la cnsultría es de 110 días calendari NIVEL DE AVANCE PLAZO DE REALIZACION DEL SERVICIO Primer entregable (pag del 15%) Plan de trabaj: Hasta (30) treinta días calendaris cntads a partir del día siguiente de la suscripción del cntrat. Segund entregable (pag del 30%) Diagnóstic Cmunicacinal y estrategia de cmunicación: Hasta (60) días calendaris, cntads a partir del día siguiente de la suscripción del cntrat. Tercer entregable (pag del 30%) Cuart entregable (pag del 25%) Infrme de resultads de la actividad pilt: Hasta (80) días calendaris, cntads a partir del día siguiente de la suscripción del cntrat. Infrme de resultads de la ejecución de la prpuesta estratégica cmunicacinal definitiva. Hasta (110) días calendari, cntads a partir del día siguiente de la suscripción del cntrat.

8 ANEXO 01 Muestra de IE que participarán en el Estudi en lengua y región (Salida Pilt) Región estudi Cusc de Lengua Cantidad de Escuelas y / cmunidades EIB (*) Quechua Salidas a camp 01 Pilt Cusc-Clla Amaznas Awajún 01 Pilt Junín Asháninka 01 Pilt Ttal 03 * Ls criteris para seleccinar la muestra de selección de escuelas y cmunidadaes serán prprcinadas pr el pr el Minedu ANEXO 02 Muestra de IE que participarán en el Estudi en lengua y región (Salida Definitiva) Región estudi de Lengua Cantidad de Escuelas y / cmunidades EIB (*) Salidas a camp Pun Aimara 01 Definitiva Cusc Quechua 01 Definitiva Cusc-Clla Junín Asháninka 01 Definitiva Amaznas Awajún 01 Definitiva Ucayali Shipib-knib 01 Definitiva Ttal 05 * Ls criteris para seleccinar la muestra de selección de escuelas y cmunidadaes serán prprcinadas pr el pr el Minedu

9 Región Anex 04 Cantidad, distribución de ls investigadres de camp para cada escuela y cmunidad (Salida Pilt) Lengua riginaria Zna Gegráfica Pareja de investigadres de camp Ttal de escuelas y cmunidades visitadas Amaznas Awajún Amazónica Pareja de investigadres de camp 01 Junín Asháninka Amazónica Pareja de investigadres de camp 01 Cusc Ttal Quechua Cusc Clla Andina Pareja de investigadres de camp 01 3 parejas de investigadres de camp 03

10 Región Anex 05 Cantidad, distribución de ls investigadres de camp para cada escuela y cmunidad (Salida definitiva) Lengua riginaria Zna Gegráfica Pareja de investigadres de camp Ttal de escuelas y cmunidades visitadas Amaznas Awajún Amazónica Pareja de investigadres de camp 01 Junín Asháninka Amazónica Pareja de investigadres de camp 01 Cusc Quechua Cusc Clla Andina Pareja de investigadres de camp 01 Pun Aimara Andina Pareja de investigadres de camp 01 Ucayali Ttal Shipib cnib Amazónica Pareja de investigadres de camp 01 5 parejas de investigadres de camp 05