EFECTO DEL SALARIO MÍNIMO REAL EN LA DINÁMICA DE CORTO Y LARGO PLAZO DE LAS REMUNERACIONES MEDIAS NOMINALES EN CHILE

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1 UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS MAGISTER EN ECONOMÍA DE RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE EFECTO DEL SALARIO MÍNIMO REAL EN LA DINÁMICA DE CORTO Y LARGO PLAZO DE LAS REMUNERACIONES MEDIAS NOMINALES EN CHILE Tesis presenada a la Faculad de Ciencias Económicas y Adminisraivas de la Universidad de Concepción para opar al Grado de Magíser en Economía de Recursos Naurales y del Medio Ambiene. Prof. Guía: JORGE DRESDNER CID, Ph.D. LEONARDO ESTEBAN SALAZAR VERGARA 2007

2 Se agradece a Comisión Nacional de Invesigación Cienífica y Tecnológica CONICYT por oorgamieno de Beca de Magíser. 2

3 INDICE RESUMEN Inroducción al Área Temáica y Fundamenación del Tema Objeivo y Delimiación Revisión Bibliográfica Evidencia Inernacional Evidencia para Chile Discusión de Lieraura Marco Teórico Economía Agregada Relaciones a Esimar Hechos Esilizados y Esadísica Descripiva Méodos y Técnicas Relaciones de Largo Plazo Relaciones de Coro Plazo Vecor Esrucural Auorregresivo y Función de Impulso Respuesa Esimación Relaciones de Largo Plazo Orden de Inegración de las variables Deerminación de Rezagos Ópimos del VAR Idenificación del Rango de Coinegración y de sus Componenes Deerminísicos Hipóesis Esrucurales Teseo de Raíz Uniaria Mediane Procedimieno de Johansen Hipóesis Económicas Esrucurales Exogeneidad Débil Esimación Relaciones de Coro Plazo Esimación Vecor Auorregresivo Esrucural con Mecanismo de Corrección de Errores y Función de Impulso Respuesa Conclusiones Resumen de Resulados Conclusiones Generales Bibliografía

4 13. Anexos...96 Anexo 1: Fuenes de Información...96 Anexo 2: Marco Teórico Comporamieno de la Firma Comporamieno de los Salarios Anexo 3: Definiciones Anexo 4: Demosración Ecuación (4.10) Anexo 5: Demosración Ecuación (4.11) Anexo 6: Demosración Ecuación (7.2) Anexo 7: Procedimieno de Johansen Anexo 8: Revisión de lieraura (Resumen)

5 RESUMEN En esa invesigación se analizan los deerminanes de las remuneraciones medias nominales en el coro y largo plazo. Se iene especial inerés en analizar el efeco que ejerce el salario mínimo en las remuneraciones medias ya que un objeivo del Gobierno es mejorar la posición relaiva de los rabajadores que perciben ese salario mínimo, a ravés de los reajuses de ese salario, frene al reso de los rabajadores. Mediane la meodología de Vecores Auorregresivos (VAR) y de Reducción de Rango de Johansen, y considerando un período muesral que abarca desde el primer rimesre del año 1986 al cuaro rimesre del año 2005, se pudo deerminar que en el largo plazo el salario mínimo no influye en el nivel de las remuneraciones medias. Además, en el largo plazo, el salario es homogéneo de grado uno en precios y producividad. Oro resulado ineresane es que, en el largo plazo, el ipo de cambio real ejerce un efeco posiivo y significaivo en las remuneraciones medias nominales. El efeco del ipo de cambio real, y considerando que Chile es una economía abiera, se consiuye un elemeno imporane en la deerminación de las remuneraciones medias nominales. Cabe señalar que ese efeco no había sido considerado en la mayor pare de las invesigaciones nacionales. Para analizar la dinámica de coro plazo se uilizó la meodología de Vecor Auorregresivo con Corrección de Errores (VECM). Así se pudo deerminar que las variables que juegan un rol clave en la deerminación del salario en el coro plazo es la asa de cambio que experimene el nivel de precios y la asa de cambio de las propias remuneraciones medias. Eso úlimo puede ser inerpreado como inercia nominal. La asa de cambio que experimene el salario mínimo, el ipo de cambio real y la desocupación, desde el puno de visa esadísico, no iene efeco sobre la asa de cambio de las remuneraciones medias nominales. También se analizó la respuesa del nivel de las remuneraciones medias nominales ane diferenes shocks de ipo económico mediane la meodología de Vecor Auorregresivo Esrucural con Mecanismo de Corrección de Errores (SVECM). Así, se pudo concluir que shocks de precio, producividad y ipo de cambio real generan una respuesa permanene, y posiiva, por pare de las remuneraciones medias nominales. 5

6 1. Inroducción al Área Temáica y Fundamenación del Tema Cuando se analiza el mercado laboral, el elemeno clave que lidera las relaciones laborales es el salario 1. El salario se consiuye, por excelencia, en el mecanismo mediane el cual oferenes y demandanes de rabajo encuenran un equilibrio respeco de las horas rabajadas, así es de suma imporancia analizar la deerminación del salario en dicho mercado ya que de esa forma se pueden conocer los efecos que endrán los deerminanes del salario sobre el bienesar social. El impaco social que iene la deerminación del salario en la economía es fundamenal ya que incide direcamene en la calidad de vida de las personas y es a ravés de ése que los individuos inenan saisfacer sus necesidades biológicas y sociales. El Código del Trabajo define el salario de la siguiene forma: Se eniende por remuneración las conrapresaciones en dinero y las adicionales en especies avaluables en dinero que debe percibir el rabajador del empleador por causa del conrao de rabajo (Código del Trabajo, Ar.41, inciso 1, pág.11). Sin embargo, y como se deduce de la definición, no se esablece un mono de dinero específico. Eso se debe a que el salario es deerminado a ravés de un acuerdo bilaeral enre empleador y rabajador. No obsane lo anerior, el Código del Trabajo especifica claramene: El mono mensual de la remuneración no podrá ser inferior al ingreso mínimo mensual (Código del Trabajo, Ar.44, inciso 3, pág.12), vale decir, independiene del acuerdo bilaeral, exise un precio mínimo el cual debe pagar el empleador al rabajador por causa del conrao de rabajo. Enre los años 1990 y 1992 el reajuse del salario mínimo esuvo a cargo de un comié ripario enre rabajadores, empresarios y Gobierno y a parir del año 1993 la fijación y reajuse del salario mínimo se deermina mediane un proceso de negociación con las principales organizaciones de rabajadores del país. El Esado de Chile en su Tercer Informe Periódico respeco de la Aplicación del Paco Inernacional de Derechos Económicos, Sociales y Culurales señala claramene que los elemenos que se consideran para esablecer el salario mínimo son res: Inflación Fuura, Producividad y Equidad. La Inflación fuura busca manener el poder de compra del salario y al mismo iempo compaibilizar su crecimieno con los objeivos de reducción de la inflación durane el 1 En esa invesigación se uilizará indisinamene el concepo de Remuneración y Salario así como ambién el concepo Ingreso Mínimo Mensual y Salario Mínimo. 6

7 período de vigencia del reajuse, la Producividad iene por objeivo relacionar el aumeno real con incremenos de la producividad media de la economía y La Equidad busca favorecer en maeria salarial a los rabajadores que perciben un salario mínimo respeco del reso, con el fin de mejorar su posición relaiva en el mercado de rabajo y, al mismo iempo, conribuir a un mayor bienesar de los hogares más pobres (Tercer Informe Periódico de Chile presenado al Comié de Derechos Económicos, Sociales y Culurales, ar.7, inciso 203, pág. 55). Respeco del úlimo elemeno considerado para la fijación del salario mínimo, es decir la equidad, se deduce claramene que un objeivo primordial del Gobierno es buscar una disribución equiaiva del ingreso. Lo anerior se cumplirá siempre y cuando la esrucura general de salarios 2 no se desplace en una proporción mayor a la del incremeno en el salario mínimo o si dicho desplazamieno es emporal, de lo conrario se producirá un empeoramieno de la posición relaiva de los rabajadores que perciben el salario mínimo. Así, se desprende que el éxio de la equidad dependerá del ipo de efeco que ejerza el salario mínimo sobre el salario agregado 3, vale decir si produce un efeco posiivo y significaivo, lo que se raduce un desplazamieno de la esrucura salarial, se obendrá como resulado la misma disribución de ingreso exisene inicialmene o una peor. Además, cabe señalar, que un aumeno del salario mínimo que enga consecuencias posiivas sobre el salario agregado podría raducirse en un proceso inflacionario debido a que dicho aumeno podría llegar a raspasarse al mercado de bienes y servicios. A lo enunciado en el párrafo anerior se debe agregar la posible similiud que puede exisir enre los elemenos que considera el Gobierno para reajusar el salario mínimo y aquellos considerados para reajusar las remuneraciones medias. Si se asume que el salario mínimo, que se reajusa de acuerdo a la producividad e inflación esperada, ejerce un efeco posiivo y significaivo en las remuneraciones medias y que esas úlimas evolucionan considerando los mismos elemenos de reajuse del salario mínimo, se obendrá como resulado que el efeco que ejerza ano la inflación esperada y/o la producividad, sobre las remuneraciones medias, podría ser más alo respeco del efeco que ejercen sobre la remuneración mínima. Además, exise la posibilidad que dichos elemenos no sean 2 Como no se disponen de daos para formar la esrucura salarial, sólo se uilizara la remuneración media como indicador. 3 El salario agregado corresponde al salario promedio que percibe una economía. 7

8 coincidenes o que exisan elemenos adicionales que deben ser considerados para la deerminación del salario agregado. Así, se debe realizar una correca idenificación, ano de los deerminanes y sus respecivos efecos, ya que de esa forma se podrá realizar una comparación enre los elemenos que condicionan la evolución del salario mínimo y del salario agregado con el objeivo de llevar a cabo políicas de reajuses que consideren la posible ineracción enre ambos ipos de salarios. En resumen, el impaco social que rae un aumeno del salario mínimo no será claro mienras no se conozca el verdadero efeco que ejerce dicho salario sobre el nivel agregado de remuneraciones. Sólo de esa forma se podrán evaluar cambios en el esándar de vida de las personas y se dispondrá de un respaldo imporane para la correca elaboración e implemenación de políicas salariales y sociales por pare del Gobierno. 8

9 2. Objeivo y Delimiación El objeivo de esa invesigación es evaluar la significancia del efeco que ejerce el ingreso mínimo sobre el salario promedio en su dinámica de coro y largo plazo a ravés de probar si exise, a lo menos, un vecor coinegrado para en forma poserior proceder a esear la consisencia de ese vecor basándose en la eoría económica. Lo anerior se realizará con la finalidad de conocer los deerminanes de las remuneraciones agregadas y disponer de una herramiena que permia conocer las posibles ineracciones que se dan enre el salario mínimo y el salario agregado Así, en base a los resulados enconrados, para efecos de políica de reajuse, se podrá analizar si el incremeno del salario mínimo realmene causa una compresión de la esrucura salarial o si dicho aumeno esá asociado a un empeoramieno de la posición que ocupan los rabajadores que reciben el salario mínimo denro de la escala salarial, permiiendo una cuanificación del posible efeco. Además se podrá analizar el comporamieno del salario agregado ane un shock en algunos de sus deerminanes mediane deerminar la función de impulso-respuesa 4. El esudio de largo plazo se realizará debido a que se asocia a un esado esacionario mienras que el de coro plazo se asocia a la coyunura económica. Así, se podrá analizar el efeco de un shock en la esrucura de coro plazo y, poseriormene, se puede analizar como el salario agregado se ajusa hasa alcanzar su posición de esado esacionario. En general, la delimiación de ese objeivo, y de la invesigación, se reduce a res niveles: Espacial, Temporal y Teórica. El esudio abarca espacialmene el Esado de Chile debido a la necesidad de generar invesigaciones más acualizadas y con méodos más modernos para así disponer de un respaldo confiable que puede ser usado para la correca oma de decisiones. El análisis emporal de la invesigación comienza el primer rimesre de 1986 (1986:1), debido a que anes de esa fecha la economía chilena presena basane inesabilidad que podría afecar las propiedades normales de los daos a uilizar 5, además las formas de medir los daos y su calidad han mejorado considerablemene a parir de la 4 La función impulso respuesa muesra el efeco de un shock exógeno sobre el valor presene y los fuuros de una variable endógena. La forma en que se realizará el objeivo se describe en la sección Méodos y Técnicas. 5 Las series a uilizar y su raamieno se describen en el anexo 1. 9

10 fecha ciada. Como coa superior se uilizará el cuaro rimesre de 2005 (2005:4) ya que sólo hasa esa fecha exisen daos comunes para las series. El esudio se delimia eóricamene a una economía abiera con compeencia imperfeca 6. Es decir, el proceso de opimización no se realiza donde el precio es igual al coso marginal y, además, la economía se encuenra afeca a las flucuaciones que experimenen el reso de las economías del mundo. Lo anerior se ajusa a la economía chilena la cual en el ranscurso de los años se ha posicionado como una de las economías más abieras del mundo. 6 Esa delimiación se profundiza y explica con dealle en la sección Marco Teórico. 10

11 3. Revisión Bibliográfica 7 La revisión de la lieraura se desarrollará en dos pares para un mejor análisis. Se presenará evidencia inernacional e invesigaciones para Chile. Poseriormene, se realizará una discusión comparando la revisión bibliográfica con lo que se realizará en esa invesigación. 3.1 Evidencia Inernacional A nivel inernacional los esudios abarcan una muliplicidad de efecos e ineracciones enre el salario agregado, salario mínimo, desempleo y produco inerno bruo. Grossman (1983) planea una eoría y luego realiza un análisis empírico. Su eoría señala que los salarios se pueden ver afecados por variaciones en el salario mínimo a ravés de dos vías. La primera dice relación a un efeco equidad, es decir las firmas aumenan el nivel de salario ane un aumeno en el salario mínimo para eviar que los rabajadores disminuyan su producividad debido a la comparación desfavorable de salarios que crea el aumeno del salario mínimo. La segunda dice relación a un efeco susiución, es decir ane un aumeno del salario mínimo el salario agregado se ve incremenado debido a que las firmas, en su proceso de maximización de beneficios, aumenan la demanda de rabajadores calificados los cuales ahora son menos cososos que los rabajadores no calificados a los cuales se les debería cancelar el nuevo salario mínimo. Además la eoría desarrollada por Grossman señala que el amaño o magniud del efeco equidad se relaciona en forma inversa con el salario que percibe un rabajador, vale decir la eoría predice que los salarios de los rabajadores que se encuenran en la escala más baja de disribución salarial se incremenarán más que los salarios de aquellos que se encuenra en la escala más ala causando una compresión en la esrucura salarial. Esima una ecuación a ravés de un panel en la cual señala que el salario por ocupación es una función que depende del salario mínimo por ocupación, de la asa de desempleo por ocupación y del índice de precios al consumidor. Para exponer los resulados se uilizan dos grupos de rabajadores que reúnen al oal de ocupaciones, los rabajadores de cuello blanco y los de cuello azul. La invesigación empírica demuesra que para ambos grupos el efeco de la asa de desempleo 7 Un cuadro resumen de la lieraura nacional e inernacional se muesra en el anexo 8. 11

12 resula ser pequeño y no significaivo, pero con el signo negaivo esperado; el índice de precios ejerce un efeco posiivo y significaivo en los salarios y se observa un efeco sobre ésos luego de rascurridos res o cuaro rimesres desde que ocurre el cambio en el nivel de precios. La exisencia de efeco equidad no fue rechazada oalmene, las pruebas de razón de verosimiliud aplicadas señalan que exise un rápido ajuse de los salarios lo cual apoya, pero no necesariamene demuesra, la eoría planeada. Respeco del efeco susiución, los resulados empíricos confirman la eoría siempre y cuando los cosos asociados al cambio de écnicas de producción sean convexos. La correlación negaiva enre el efeco equidad y el nivel de salario que reciben los rabajadores fue alamene significaiva cuando en las esimaciones se excluyen los rabajadores de cuello azul. En los rabajadores de cuello blanco sólo en el coro plazo se aprecia una compresión en los salarios, pero en el largo plazo la esrucura de los salario relaivos reorna a su nivel original. Un esudio que incorpora la écnica de rezagos disribuidos polinomialmene es el de Rodríguez (1984), el cual analiza el comporamieno de la inflación, salario real y ipo de cambio real para Argenina en el período 1978 a Lo anerior se realiza para explicar la relación posiiva que se observa enre el ipo de cambio real y el salario a parir del ercer rimesre de 1982, ya que según Rodríguez esa eapa violaría las predicciones del modelo eórico. Así, su rabajo se basa en la hipóesis que una ercera variable debe ser incorporada para que en período señalado se de la relación eórica negaiva enre salario real y ipo de cambio real. Planea que la relación de equilibrio enre el ipo de cambio real y el salario incluye la asa de inflación como variable de ajuse. Uilizando la écnica descria al principio logra validar la presunción eórica de una relación negaiva enre el ipo de cambio real y el salario real, excepo que dicha relación es válida sólo para una asa de inflación consane. Luego, concluye que una políica de reacivación del secor exerno y la disminución de la inflación sólo podrán obenerse mediane una disminución del salario real, a menos que medien oros cambios esrucurales en la economía. 12

13 Un esudio basado en daos para Colombia y México, y que abarca la década de los 80, es el de Bell (1995). En dicho esudio el objeivo es observar el efeco del salario mínimo sobre el salario agregado y sobre el empleo de los rabajadores calificados y no calificados. El rabajo es realizado a ravés de un análisis de series de iempo y de daos de panel. En el caso de México se enconró que el salario mínimo no iene efecos significaivos sobre el salario agregado o sobre el empleo en el secor formal, pero los daos si sugieren que es más probable que el salario mínimo enga efecos en el secor informal. Según Bell, lo anerior se debe a que el salario mínimo no es un salario efecivo en el senido que la mayoría de las firmas analizadas cancela monos inferiores a él. En Colombia, y opueso al caso mexicano, el salario mínimo iene un fuere impaco sobre el salario agregado y sobre el empleo. Así, las esimaciones señalan que el impaco del salario mínimo sobre el desempleo del secor laboral no calificado oscila en un rango que va desde un dos a un doce por cieno en el período Lo anerior se jusifica debido a que en Colombia la razón salario agregado versus salario mínimo es muy cercana a la unidad. Ora invesigación que analiza el efeco de un cambio en el salario mínimo, pero a ravés de la escala de disribución salarial, es el de Neumark, e.al. (2000). En ese rabajo se señala que la mayoría de las invesigaciones realizadas hasa la fecha no desagrega a las personas de acuerdo al rango de salario percibido. Según los auores, el efeco que provoca un incremeno del salario mínimo en el nivel de salario por hora es muy diferene si dicho salario esá muy cerca del mínimo o en una escala más ala. Además señalan que se debe considerar el efeco de un aumeno del salario mínimo sobre las horas rabajadas, empleo e ingreso laboral y sólo de esa forma se podrá ver el efeco neo global que causará el movimieno del salario mínimo. Uilizando daos para el período , del Curren Populaion Survey, realizan cuaro regresiones uilizando como variable dependiene el cambio porcenual del salario por hora, empleo, horas de rabajo e ingreso laboral y para cada una de dichas regresiones uiliza como variables independienes el cambio porcenual en el salario mínimo, razón salario por hora versus salario mínimo y caracerísicas personales de los individuos (como por ejemplo dummies para especificar el rango salarial en el cual se siúan las observaciones, edad, asociación a algún sindicao, dummies que capuran el cambio del individuo enre los disinos grupos salariales, ec.). Así, de las regresiones se pudo exraer que los rabajadores cuya remuneración por hora se encuenra 13

14 muy cercana al salario mínimo se ve adversamene afecada por un incremeno en dicho salario, los rabajadores que ienen un salario bajo, pero superior al mínimo, se ven levemene afecados (aunque el salario de esos úlimos rabajadores aumene levemene, sus horas y empleo disminuyen generando así un efeco neo que corresponde a una disminución del ingreso laboral). Respeco de los rabajadores que se encuenran asociados a un sindicao se concluye que el ingreso laboral de aquellos que se encuenran en la escala salarial más ala se ven beneficiados con un aumeno del salario mínimo y dicho efeco es esadísicamene significaivo. L Hory y Raul (2003) analizan el comporamieno del salario mínimo en la economía francesa a ravés de invesigar el conjuno de inerdependencias en la formación del salario agregado, precio y salario mínimo en el período que va desde el primer rimesre del año 1970 al cuaro rimesre del año Los auores señalan que la evidencia eórica que planea que el salario mínimo ejerce un efeco posiivo en el salario agregado debe ser cuesionada, ya que se debe considerar la inerdependencia que exise enre los salarios. Así, señalan que ane un aumeno del salario mínimo se producirán dos efecos, susiución y volumen. El efeco susiución dice relación con el aumeno en el coso de conraación de los rabajadores no calificados, lo cual provocará un aumeno en la demanda por rabajadores calificados. El efeco volumen dice relación con el aumeno general en la esrucura de coso de la empresa. Luego, si el efeco susiución es más grande que el efeco volumen se producirá un aumeno en la demanda de los rabajadores calificados y, por ende, un aumeno en sus respecivos salarios, generando así una relación posiiva enre salario mínimo y el reso de los salarios. Ahora, si el efeco volumen es mayor que el efeco susiución se producirá una disminución en la demanda de aquellos rabajadores que no perciben el salario mínimo y, por ende, una disminución en sus salarios. En ese caso se daría una relación negaiva enre salario mínimo y el reso de los salarios. Por lo ano señalan que el efeco del salario mínimo sobre el reso de los salarios no puede ser deerminado a priori. Respeco de la relación que se da enre los salarios y el nivel de precio, concluyen que dicha relación es posiiva. El análisis empírico se realizó a ravés de un modelo VAR y mediane el procedimieno de Johansen se pudo deerminar que exise una relación de coinegración para el período 1970:1 a 1981:1 y una relación de coinegración para el período 1981:2 a 1994:4. Ambas relaciones enconradas corresponden 14

15 a una ecuación de deerminación del salario mínimo, el cual depende en forma posiiva del nivel de precios y del salario agregado. Mediane un es de causalidad, en el senido de Granger, se pudo deerminar que en el coro plazo, y en los dos subperíodos analizados, la inflación causa al salario mínimo y al salario agregado, pero ella no es causada por dichas variables. Sólo en el primer período exise relación enre el salario mínimo y el agregado. El salario mínimo ejerce un efeco negaivo sobre el salario agregado (efeco volumen mayor a efeco susiución) y el salario agregado ejerce un efeco posiivo sobre el salario mínimo. Las mismas relaciones de causalidad descrias para el coro plazo se repien en el segundo período para el largo plazo. Un esudio muy reciene para la economía mexicana es el de Casillo y Sánchez (2005). En esa invesigación se analiza el efeco de las variaciones del ipo de cambio nominal sobre los salarios nominales (pass-hrough) para las indusrias manufacureras y maquiladoras en el período que va desde enero de 1994 a abril de El rabajo inena buscar una relación enre el raspaso del ipo de cambio a los salarios y el nivel de aperura de los secores económicos, esperando que a mayor aperura sea mayor el pass-hrough. Empleando el méodo de coinegración de Engle y Granger realizan regresiones para las diferenes divisiones que componen el secor manufacurero y maquilador. Se uilizó como variable dependiene el salario nominal y como variable independiene el ipo de cambio nominal y variables mudas esacionales. De las regresiones obenidas se puede decir que el efeco de las variaciones en el ipo de cambio es más acenuado en los salarios de los grupos de los producos procesados de la indusria maquiladora que en las grandes divisiones de la indusria manufacurera. Sin embargo no se pudo comprobar que a mayor aperura exisiese un mayor pass-hrough. Así, no resula necesariamene ciero que una mayor aperura económica al mercado inernacional se relacione con una mayor respuesa de los salarios a variaciones en el ipo de cambio. Los auores aribuyen dicho resulado a que el salario no sólo puede esar deerminado por las variaciones que experimene el ipo de cambio. Señalan que exise una muliplicidad de facores que pueden deerminarlo como por ejemplo el poder de negociación salarial de los sindicaos, la inensidad con que se uiliza el facor rabajo en cada rama y la hisoria de conrol gubernamenal sobre algunas acividades producivas. 15

16 Por lo ano, se puede señalar que a nivel inernacional, para la mayoría de las invesigaciones ciadas, el salario mínimo, la producividad y el nivel general de precios ejercen un efeco posiivo y significaivo sobre el salario agregado. El ipo de cambio real se relaciona en forma inversa con los salarios reales agregados. Además, se deben considerar cieros elemenos que pueden afecar la deerminación del salario agregado, como por ejemplo las asociaciones sindicales y la posición que ocupa un rabajador en la escala de remuneraciones. 16

17 3.2 Evidencia para Chile A nivel nacional los esudios relacionados con la deerminación del salario comienzan, la mayor pare, a ser desarrollados a parir de la década de los ochena. Uno de los rabajos más reconocidos es del Corazar (1983) el cual planea que el coso de la mano de obra es un porcenaje muy significaivo de los cosos oales y que es habiual enconrar en la mayoría de los rabajos economéricos una endencia similar enre la evolución de los precios y las flucuaciones de los cosos primarios, y por lo ano es imporane conocer la forma en que dichos cosos primarios se comporan en el iempo. El período de análisis es desde el año 1974 a 1982 en el cual la evolución de salario nominal esuvo fueremene influenciada por las políicas de reajuses. Además, se da una desaceleración de la asa de inflación, juno con alos niveles de desempleo. Corazar realiza dos regresiones empleando el méodo de mínimos cuadrados ordinarios, ambas regresiones uilizan como variable dependiene el salario nominal. La primera regresión uiliza como variable explicaiva el reajuse de remuneración dicaminado por el Gobierno, obeniendo como resulado que dicho coeficiene es muy cercano a la unidad y esadísicamene significaivo. La segunda regresión, además de uilizar la variable explicaiva reajuse, uiliza el IPC rezagado resulando ambas variables esadísicamene significaivas. Cabe señalar que cuando a las regresiones aneriormene señaladas se le agrega como variable explicaiva la asa de desempleo esa resula ser no significaiva. Debido a lo anerior, Corazar concluye que durane gran pare del período analizado la variación de los salarios nominales en orno a su rayecoria de mediano plazo se convirió en un insrumeno de políica monearia aniinflacionaria. Corbo (1985), analiza el efeco de la fijación del ipo de cambio en Chile sobre el salario del secor ransable y no ransable. Para al efeco, desarrolla un modelo en el cual esudia la dinámica de la inflación enre ransables y no ransables, asumiendo que la razón enre dichos salarios es consane y que la asa de crecimieno de ambos esá deerminada por una curva de Phillips aumenada por inflación. Uilizando daos, que comprenden los años , realiza una esimación para los salarios del secor ransable y una para los del no ransable. Emplea como variables explicaivas la inflación rezagada, la inversa de la asa de desempleo, la variación de la asa de desempleo y la producividad correspondiene a cada secor. Los resulados de las ecuaciones, esimadas mediane Máxima Verosimiliud, 17

18 indican que un aumeno en un puno porcenual en la asa de inflación en el rimesre ocasionará un aumeno de 1,0081 punos porcenuales en la variación del salario del secor no ransable en el rimesre + 1, un aumeno en un puno porcenual en la asa de inflación en el rimesre ocasionará un aumeno de 0,8473 punos porcenuales en la variación del salario del secor ransable y, por úlimo, el recíproco de la asa de desempleo, la producividad y la variación de la asa de desempleo no fueron significaivas en las dos ecuaciones. Un esudio que uiliza écnicas un poco más modernas es el de Jadresic (1990) el cual desarrolla un modelo para el salario agregado en el largo plazo en Chile. El méodo de análisis propueso por Jadresic posula que la evolución del salario real se relaciona con res variables: La producividad media (se relaciona con el coso de la mano de obra), los érminos de inercambio (se relaciona con el precio relaivo de los bienes consumidos versus el de los producidos) y el coso no salarial de la mano de obra (se relaciona con las políicas laborales y de seguridad social). Mediane un análisis de coinegración, empleando el méodo de Engle y Granger y el de Durbin Wason, con daos que abarcan los años , concluye que odas las variables mencionadas aneriormene esán coinegradas. Luego, señala que el bajo desempeño de los salarios enre los seena y ochena se puede asociar, básicamene, al esancamieno de la producividad ocurrido durane dicho período. Además, conribuyó el shock negaivo de los érminos de inercambio de 1975 y por lo ano ganancias esables en los salarios reales requieren de aumenos permanenes en la producividad y/o en los érminos de inercambio. Un rabajo que se preocupa de las disorsiones en el mercado laboral es el de López y Riveros (1992) el cual analiza la imporancia de dichas disorsiones, asociadas a la sindicalización y a la inervención gubernamenal, para explicar las endencias del mercado a las revaluaciones del ipo de cambio real y la baja efecividad de las devaluaciones en Lainoamérica. Así, el esudio se cenra en la magniud de los aumenos en las disorsiones salariales como fuene de apreciación del ipo de cambio real a coro plazo y en la baja efecividad de las devaluaciones asociadas con un nivel dado de disorsiones en el mercado laboral. Los auores planean dos hipóesis en su invesigación: Primero, un aumeno en las disorsiones del mercado laboral conducen a la revaluación real del ipo de cambio y segundo, las disorsiones del mercado laboral disminuyen la elasicidad de respuesa del 18

19 ipo de cambio real frene a una devaluación nominal. Uilizando daos, correspondienes al período , esiman un sisema de res ecuaciones mediane mínimos cuadrados en dos eapas y mínimos cuadrados en dos eapas no lineal para evaluar la relación que exise enre el ipo de cambio real y el salario. Las res esimaciones corresponden a ecuaciones de deerminación de salarios para el rabajo calificado, el no calificado y una ecuación de deerminación de precios Las conclusiones, en base a dichas regresiones, son: Primero, una mayor inervención de los sindicaos y del Gobierno no sólo hace crecer el salario efecivo sino que ambién hace que dicho nivel de salario sea más rígido en respuesa a cambios en las condiciones de mercado. Segundo, la mayor inervención gubernamenal y sindical en el mercado laboral del secor formal disminuye la efecividad de una devaluación real. Por úlimo, el aumeno de los salarios mínimos reales produce una apreciación en el ipo de cambio real. En resumen, las disorsiones del mercado laboral son la causa de la rigidez en los salarios y en el ipo de cambio real, además los aumenos del salario mínimo ienden a presionar oda la esrucura salarial hacia arriba debido al efeco posiivo que ejercen sobre los salarios agregados. En lo que respeca a los elemenos que jusifican la fijación del salario mínimo, desaca el rabajo de Bravo y Vial (1997). Los auores señalan que el efeco direco de esablecer un salario mínimo es la redisribución de una rena monopsónica que de ora forma podría capar an sólo el empleador y, por ende, es una medida que afeca a la disribución de los ingresos. No obsane lo anerior, un efeco secundario, del aumeno del salario mínimo, es el posible impaco sobre el nivel general de salarios en la economía y, por esa vía, sobre el nivel general de precios. Ahora, el impaco sobre el nivel general de los salarios dependerá de la imporancia relaiva del secor sujeo al salario mínimo así como ambién de la imporancia de los salarios en la deerminación del nivel general de precios. Los auores agregan que se debe ser muy cauo al momeno de modificar el salario mínimo ya que la mayoría de las personas que lo perciben se encuenran en el secor rural, ienen bajos niveles de educación y un grupo imporane son jóvenes. A modo de conclusión recomiendan que los crierios que deberían considerarse para una políica de salarios mínimos son: incremenar el salario mínimo de acuerdo a la evolución de la inflación fuura y al crecimieno de la producividad que experimene el secor que percibe 19

20 el salario mínimo, además se debe considerar la siuación del empleo en los grupos vulnerables así como la compeiividad de los secores ransables de baja producividad. En lo que se refiere al análisis emporal de las series y, específicamene, a las relaciones de coro y largo plazo, desaca el rabajo de Dresdner y Leelier (1998) el cual analiza el comporamieno del salario nominal durane el período que va desde el ercer rimesre del año 1979 al segundo rimesre del año En ese esudio se inena buscar los deerminanes del salario nominal agregado ano en el coro y largo plazo. Así, el objeivo es idenificar una ecuación de largo plazo para el salario, en un conexo mulivariane, y esear si el salario mínimo iene un efeco de coro o largo plazo en la deerminación del salario nominal. Para lograr el objeivo, esiman un Modelo de Vecores Auorregresivos (VAR) en el cual se encuenran presenes las variables salario nominal, índice de precios al consumidor (IPC), salario mínimo, desempleo y producividad. El sisema se modeló uilizando la meodología General a Paricular en el senido de Hendry y, mediane el procedimieno de coinegración de Johansen, se pudo deerminar la exisencia de un vecor de coinegración al cual aplicándole resricciones pudo ser inerpreado como una ecuación de salario. En dicha ecuación se esearon diferenes hipóesis económicas mediane las cuales se pudo deerminar que el nivel del salario nominal depende del IPC a ravés de una elasicidad uniaria y con una elasicidad menos que uniaria de la Producividad. Además, los ess aplicados indican que los salarios agregados no dependen de la asa de desempleo y que el salario mínimo puede ser excluido de la relación de largo plazo. Las pruebas de exogeneidad débil señalan que ano la producividad y salario mínimo son débilmene exógenas al sisema. Se descubrió que la velocidad de ajuse de los salarios a los desequilibrios es relaivamene ala. Aproximadamene un 30% de los desajuses se disipa denro de un rimesre. Respeco de los resulados de coro plazo se iene que a pesar que los salarios agregados no responden ane el salario mínimo en el largo plazo, el efeco de coro plazo es alamene significaivo pero respeco al salario mínimo rezagado. Un esudio que considera posibles cambios esrucurales es el de Belrán (2003) el cual se limia a analizar la relación enre el salario real y ipo de cambio real para el período 1986:1 a 2001:3. Así, el objeivo de esa invesigación es deerminar la exisencia de una relación esable de largo plazo enre las variables señaladas y adicionalmene, indagar sobre 20

21 la esabilidad emporal de al relación poserior a la crisis asiáica. Para realizar lo anerior, se basa en el modelo Escandinavo de Inflación y procede a esimar un modelo VAR cuyas variables son salario real, ipo de cambio real y producividad. Mediane el méodo de coinegración de Johansen, y aplicando el principio de Panula, se pudo idenificar un vecor de coinegración en base al cual se procedieron a realizar pruebas de significancia. Así, se pudo deerminar que en el largo plazo el parámero asociado al ipo de cambio real no es significaivo desde el puno de visa esadísico y que el parámero asociado a la producividad es igual a la unidad. Los resulados de esabilidad muesran que los parámeros esimados son esables durane el período muesral mosrando que la denominada crisis asiáica no provocó cambios esrucurales en la deerminación del salario real. A modo de conclusión se puede señalar que la mayor pare de los rabajos, que indagan en la deerminación del salario agregado en Chile, se limian a un análisis de ipo esáico en los cuales no se considera el problema de relaciones espúreas y ampoco se realiza un correco análisis emporal de las series. Además, en la mayoría de las invesigaciones, la variable desempleo resuló ser no significaiva como deerminane del nivel salarial y el salario mínimo, al igual que el IPC y la producividad, ejerce un efeco posiivo sobre las remuneraciones medias. 21

22 3.3 Discusión de Lieraura Una vez revisada la lieraura, se pueden mencionar los apores de la presene invesigación. En primer lugar, se realizará una acualización de daos debido a que la mayoría de los rabajos nacionales se limian emporalmene hasa mediados del año Eso permiirá ener más grados de liberad al momeno de realizar las esimaciones. Además, la calidad de medición de los daos ha mejorado considerablemene a la fecha. En segundo lugar, se realizará un análisis más profundo de las series emporales, lo cual eviará el problema de las relaciones espúreas. Por oro lado, se deerminará la dinámica de coro y largo plazo de las remuneraciones medias, dado que la mayor pare de los rabajos ciados se limia, sólo, a un análisis de coro plazo. Cabe señalar que el rabajo de Dresdner y Leelier (op. ci.) es uno de los más desacados en cuano al análisis emporal de las series. Sin embargo, los auores no consideran el hecho de que Chile es una economía abiera y, que por ano, se encuenra afeca a las flucuaciones que experimenen el reso de las economías. Es por eso que, en la presene invesigación, se uilizará el ipo de cambio real para subsanar lo anerior. En ercer lugar, se realizará un análisis de la función impulso respuesa de las remuneraciones medias, lo cual no había sido realizado en las invesigaciones nacionales. Con eso, se podrá analizar la respuesa de los salarios agregados ane un shock en algunos de sus deerminanes. Por úlimo, y a pesar que las invesigaciones nacionales señalan lo conrario, se considerará la variable desempleo como una deerminane de las remuneraciones medias. Lo anerior se debe a que la significancia de dicha variables se analizará direcamene en el vecor de coinegración. 22

23 4. Marco Teórico El suseno eórico de esa invesigación fue omado de Layard, R. e. al. (1991) con la finalidad de describir las principales relaciones que se deben considerar para la deerminación del salario. El marco eórico se basa en una economía abiera con compeencia imperfeca donde odas las firmas poseen un comporamieno idénico y exise una fuerza laboral consane. Dicho marco es compaible ano con expecaivas racionales como adapaivas 8. A coninuación se describirá el comporamieno de la economía agregada. El comporamieno de la firma y de los salarios, necesarios para la derivar la economía agregada, se analizará en profundidad en el anexo Economía Agregada 9 Dado el supueso de firmas idénicas y fuerza de rabajo consane, se iene que las siguienes relaciones describen el comporamieno de la economía: Función de Producción ( ) y k = α n k + ε (ecuación (A.2.2) anexo 2) (4.1) ( ) y k = α l k (ecuación (A.2.3) anexo 2) (4.2) Producción Demanda y = y d ( ) (4.3) y p = η p p e + y e d (ecuación (A.2.11) y (A.2.6) anexo 2) (4.4) d 1 2 ( ) y = σ x+ σ m p (ecuación (A.2.4) anexo 2) (4.5) 8 Por ejemplo si se quiere analizar la Curva de Phillips se puede usar expecaivas adapaivas, mienras que si el análisis es de ipo dinámico, como en esa invesigación, se puede usar expecaivas racionales. 9 Todas las variables que aparezcan en minúscula corresponden a las variables observadas expresadas en logarimo naural. Una lera e sobre la variable se refiere a su valor esperado. 23

24 Demanda esperada ( ) y = σ x + σ m p (4.6) e e e e d 1 2 Precios ( d ) ( ) p w = b b y y + b y k + b e (4.7) e e p (ecuación (A.2.10) anexo 2) Salarios Desempleo donde: y ( ) ( 1 ) w= λ p b + bα k n b e + λ w + c cu c u+ c w m + υ w (ecuación (A.2.16) anexo 2) e (4.8) = Producción agregada. u = l n (definición) (4.9) y d p y = Nivel de demanda economía. = Producción planeada. k n ε = Sock de Capial agregado. = Número de Trabajadores. = Shock ecnológico (con media cero y serialmene independiene). α = Parámero al que 0< α < 1, dado el supueso de reorno consane a escala. x m p = Medida de inervención fiscal. = Sock de dinero. = Nivel de precios agregados. η e w u u w m = Valor absoluo de la elasicidad precio de la demanda. = Tipo de cambio real. = Salario agregado. = Tasa de desempleo. = Variación asa de desempleo = Salario mínimo Real. 24

25 La forma en que opera el modelo de economía agregada es la siguiene: 1. Las variables exógenas y predeerminadas son: k, l, m, ε, e w, e y e p. e m, x, e x, w m, υ 1w, n 1, 2. Dado lo anerior, la ecuación (4.6) deermina la demanda esperada y (4.2), (4.4) y (4.7) deerminan los precios los cuales son seleccionados al comienzo del período. 3. Durane el período (4.5) deermina la demanda acual, lo que a su vez define la producción a ravés de (4.3) y el empleo mediane la función de producción (4.1). 4. Una vez definido lo anerior, el desempleo queda deerminado por (4.9) y por úlimo el salario se define a ravés de (4.8). a 10 : Ahora omando las ecuaciones (4.2), (4.4) y (4.7) la ecuación de precio se reduce e e e ( )( ) ( ) η( ) α( ) p w= b + b b y y w w b p p b k l (4.10) d 2 2 Esa úlima relación expresa la razón precio sobre salarios la cual depende del nivel de demanda esperado, salario sorpresa, precio sorpresa y la razón capial-fuerza laboral que capura la endencia en la producividad. 10 La demosración esá dada en el anexo 4 25

26 Si ahora se usa la ecuación (4.8) y (4.9), la ecuación de salario puede reescribirse como 11 : w p= γ γ u γ u+ γ w + bα( k l) b e+ z (4.11) m 2 12 w donde: 1 λ = c b λ 1 λ λ 1 λ λ γ γ 11 = c2 γ 3 = c3 1 λ γ1 = c1 b2α λ γ 1 λ = λ υ w e 2 z ( w w ) 1 γ w = 2 λ Así, el salario real depende negaivamene del desempleo, variación de la asa de desempleo y ipo de cambio real. En cambio, el salario mínimo real y la producividad real ejercen un efeco posiivo sobre dicho salario. Lo anerior, se debe a que los parámeros γ son odos posiivos dado que 0< λ < 1. s 11 La demosración esá dada en el anexo 5 26

27 5. Relaciones a Esimar Como ya se mencionó, el objeivo de esa invesigación es evaluar el efeco que ejerce el salario mínimo sobre el salario agregado, así la ecuación que susena el desarrollo de ese rabajo es la número (4.11). Sin embargo, en la ecuación (4.11) aparecen algunas variables que son uilizadas como proxies de la producividad y del exceso de ofera en el mercado laboral. Así, la variable que capura la producividad en la ecuación (4.11), ( k l), será medida a ravés de la producividad real definida como la razón enre el Produco Inerno Bruo Real y el número de Ocupados. Respeco de las variables proxies uilizadas para medir el exceso de ofera en el mercado laboral, a pesar que en la ecuación (4.11) se uiliza la asa de desocupación (u ) y variación de la asa de desocupación ( u ), en esa invesigación sólo se uilizará la primera debido a que, como se muesra en la sección 8, es una variable inegrada de orden 1 lo cual es un requisio para rabajar con la meodología descria en la sección 7. Luego la ecuación base a esimar es 12 : w = θ + θ p + θ w + θ q + θ e + θ u + ς (5.1) m donde: w = Índice de Remuneración Media Nominal. p = Índice de Precios al Consumidor (IPC) w m q e u ς = Índice de Salario mínimo Real = Producividad Real (definida como razón Produco Inerno Bruo Real sobre número de Ocupados) = Tipo de Cambio Real = Tasa de desempleo = Disurbio esocásico θ = Parámeros i = 1, 6 i 12 El subíndice indica iempo. 27

28 A diferencia de la ecuación (4.11), el análisis de las remuneraciones medias se realizará en érminos nominales con el objeivo de capurar el efeco del IPC en dichas remuneraciones. Cabe señalar, que en la ecuación (5.1) la relación de dependencia e independencia no puede ser esablecida a priori. Así, por ejemplo, se puede argumenar que el nivel de precios es deerminado por el nivel de salarios al consiuirse, ese úlimo, en un componene del coso de producción de las empresas fijadoras de precio. También puede argumenarse que el salario mínimo es causado por variaciones en la producividad y por las variaciones en el índice de precios. Luego, puede deducirse que no es fácil realizar, a priori, una división enre variables endógenas y exógenas para poder esimar la ecuación (5.1). Por lo ano los méodos comunes de esimación no pueden ser aplicados para lograr el objeivo de la invesigación. En la sección 7 se describe el méodo que permie la correca esimación y los pasos necesarios para realizar pruebas de hipóesis. Respeco de los signos de los parámeros, y en base a las invesigaciones ciadas en la revisión bibliográfica, se espera que θ 2, θ 3 y θ 4 sean posiivos. Es decir el nivel de precios, el salario mínimo real y la producividad real ienen un efeco posiivo en las remuneraciones medias, lo cual concuerda con el marco eórico. El signo del coeficiene θ 5, según el marco eórico y algunas invesigaciones empíricas, se espera que sea negaivo. Sin embargo, el ipo de cambio real puede ser viso como un elemeno de presión salarial ya que ane un aumeno del ipo de cambio real se generará una presión posiiva sobre el salario debido a que los bienes imporados se hacen más cososos en relación a los producidos denro del país. En ese caso exisirá una relación posiiva enre salario real y ipo de cambio real. Así, se deduce que no exise una relación definida a priori. Respeco del signo del parámero θ 6 se espera, en base al marco eórico y a las invesigaciones empíricas, que sea negaivo. Además, el efeco que ejerza la asa de desocupación en el salario se espera que sea no significaivo debido a que en las invesigaciones nacionales se enconró dicho resulado. 28

29 6. Hechos Esilizados y Esadísica Descripiva Con el objeivo de moivar las relaciones que se esperan enconrar, se realizará un análisis descripivo de las series que se uilizarán el período 1986:1-2005:4. El análisis esilizado de las series se acompañará de gráficos para así comprender, en mejor forma, la evolución de acuerdo a los aconecimienos económicos. En el cuadro 1, se puede apreciar la esadísica descripiva de las variables, uilizadas en esa invesigación, en primeras diferencias. 13 Cuadro 1 Esadísica Descripiva: Remuneraciones Medias Nominales ( w ), Índice de Precios ( p ), Producividad Real ( q ), Salario Mínimo Real ( w m ), Tipo de Cambio Real ( e ) y Tasa de Desempleo (u ). w p q wm e u Media Mediana Máximo Mínimo Desviación Esándar Coeficiene de Variación (%) N Observaciones Fuene: Elaboración Propia en base a daos del Banco Cenral, INE. En general, los valores no son comparables debido a que ienen diferenes unidades de medida lo cual puede subsanarse mediane la comparación del coeficiene de variación 14 el cual esá libre de las unidades de medida. La primera diferencia de los salarios nominales es la que muesra una menor variabilidad denro del período muesral (47.31%) y la primera diferencia del ipo de cambio real es la que muesra la mayor variabiliad (-2600,43%). Dichas variaciones se explicarán cuando se analicen los hechos esilizados. 13 Se uiliza la primera diferencia debido a que en la sección 8.1 se prueba que las series no son esacionarias y por lo ano el análisis en niveles no iene significado. 14 El coeficiene de variación de la variable i-ésima se denoa por CV ( S X ) 100 i = i i, donde S i y corresponde a la desviación esándar y promedio de la variable i-ésima, respecivamene. X i 29

30 Respeco a la medición del índice de remuneraciones medias nominales, se iene que considera sólo a los rabajadores del secor formal debido a que la información es obenida ano del Servicios de Impuesos Inernos como de una encuesa del Insiuo Nacional de Esadísicas en la cual se exrae información de empresas a nivel nacional con 10 o más rabajadores 15. Si se analiza la coberura del salario mínimo, y en base a Marinakis y Velasco (2006) 16 los cuales consideran para el análisis a los asalariados privados agrícolas y no agrícolas excluido el servicio domésico, se iene que, en base a la información de la encuesa de Caracerización Socioeconómica (CASEN) año 2003, un 3,3% de la población considerada percibe un ingreso menor a 0,5 Salarios Mínimos (Valor del salario mínimo considerado es de $ ), un 10,3% percibe un ingreso que oscila enre 0,5 y 1 Salario Mínimo, un 15,8% percibe un ingreso que oscila enre 1 y 1,25 Salarios Mínimos, un 12,2% percibe un ingreso que oscila enre 1,25 a 1,5 Salarios Mínimos, un 18,7% percibe un ingreso que oscila enre 1,5 a 2 Salarios Mínimos y un 39,9% percibe un ingreso superior a 2 salarios mínimos. Los auores señalan que no se puede calcular el porcenaje exaco de las personas que perciben 1 salario mínimo ya que los encuesado ienden a subesimar su ingreso al momeno de proporcionar dicha información. ( R En el gráfico 1 17, se puede apreciar la evolución del Índice de Remuneración Real w ), Salario Mínimo Real ( w ) y Producividad Real ( q ). Anes de analizar los m aconecimienos ocurridos durane el período muesral, se debe señalar que durane el año 1982 Chile experimena una crisis comercial y financiera que rajo como resulado un deerioro de las remuneraciones y salario mínimo real. La recuperación del mercado del rabajo se da a parir del año 1984, debido al rápido aumeno y diversificación de las exporaciones (García (1993)). Sin embargo, la recuperación del salario real y del salario mínimo real no se produce sino hasa comienzos del año 1988, lo anerior queda ilusrado en el gráfico 1 a ravés del fuere crecimieno experimenado por ambos salarios. Según García (op. ci.), el reajuse del salario mínimo, durane ese período, es el que gailla una mejora en el salario agregado debido a que en Chile los reajuses del salario mínimo 15 Ver Meodología de los Índices de Remuneraciones y Coso de Mano de Obra (2006), INE. 16 Capíulo IV: Chile: Las lecciones de la aplicación reciene del salario mínimo. 17 Al momeno de graficar odas las variables esán normalizadas. 30