Indicador de tiempo de respuesta a solicitudes de información y calidad de las mismas (ITRC)

Transcripción

1 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas (ITRC) Noa meodológica Descripción del Indicador El Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información mide la variación de los iempos promedio de respuesa a las soliciudes de información respeco a la variación del porcenaje de los recursos de revisión con insrucción por pare del Pleno del IFAI así como los que fueron sobreseídos con relación a las soliciudes respondidas. El objeivo es promover la disminución del iempo de aención a las soliciudes de información por pare de la APF, considerando que la calidad de las respuesas oorgadas por las Dependencias y Enidades de la Adminisración Pública Federal a las oliciudes de Información se maniene o aumena. Fórmula Variables de la fórmula Es el promedio de días de aención a las soliciudes de información en el periodo a evaluar. 1 Es el promedio de días de aención a las soliciudes de información en el periodo inmediao anerior. on los recursos de revisión con insrucción por pare del Pleno del IFAI así como los que fueron sobreseídos en el periodo a evaluar. 1 on los recursos de revisión con insrucción por pare del Pleno del IFAI así como los que fueron sobreseídos en el periodo inmediao anerior. oliciudes respondidas en el periodo a evaluar. 1 oliciudes respondidas en el periodo inmediao anerior. Página 1 de 10

2 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Para obener el promedio de días de aención a las soliciudes de información (), se consideran los días hábiles ranscurridos desde la presenación de cada una de las soliciudes de información pública, acceso a daos personales y corrección, hasa el día en que se oorga la respuesa o se pone a disposición la información a ravés del isema Infomex Gobierno Federal. La calidad de las respuesas oorgadas se define por un facor que se obiene del resulado de la división del oal de los recursos con insrucción por pare del Pleno del IFAI así como los que fueron sobreseídos enre las soliciudes de información aendidas en el periodo. Calidad de las respuesas de las soliciudes de información = La variación de los iempos promedio de respuesa a soliciudes de información se obiene a parir de sumar la unidad (1) al cociene al cociene (asa de cambio) que es el resulado la diferencia del promedio de días de aención del periodo inmediao anerior ( -1), menos el promedio del periodo a evaluar (), enre el promedio de días aención del periodo inmediao anerior ( -1). Variación de los iempos promedio de respuesa = La variación de los porcenajes de los recursos de revisión, se obiene de la suma de la unidad (1), al cociene (asa de cambio) que es el resulado de la diferencia 1 del Facor de Calidad del periodo inmediao anerior ( 1 ) menos el del periodo 1 acual ( ), enre el del periodo inmediao anerior ( 1 ). Variación de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período = Página 2 de 10

3 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos El IFAI calculará el resulado del indicador considerando la información regisrada en la base de daos de los sisemas Infomex Gobierno Federal y Herramiena de Comunicación. El período considerado para la emisión del indicador, corresponde a un año calendario, por lo que se conemplan las respuesas que fueron oorgadas en el isema Infomex Gobierno Federal por pare de les dependencias y enidades de la Adminisración Pública Federal en el periodo que se evalúa y el inmediao anerior. Por lo anerior, es posible que denro del cálculo, se consideren soliciudes con número de folio presenadas en años aneriores, cuya respuesa o disposición fue noificada por la dependencia o enidad a ravés del isema Infomex Gobierno Federal en el periodo a evaluar. Lo mismo puede ocurrir en el caso de los recursos de revisión. Resulados y seguimieno: En cada periodo evaluado, se espera que el porcenaje sea creciene ó de haber llegado al 100%se manenga. Al finalizar los primeros 20 días hábiles poseriores al cierre del periodo evaluado, los resulados del indicador con la Memoria de cálculo se remiirán a los Comiés de Información de las dependencias y enidades a ravés del sisema Herramiena de Comunicación. Con el propósio de que las dependencias y enidades puedan dar seguimieno a su comporamieno en maeria de acceso a la información, el IFAI publicará rimesralmene en su página de inerne los resulados de las variables " Promedio de días de aención" en y -1 y " Facor de Calidad" en / y -1/-1. Página 3 de 10

4 Ejemplo del cálculo del Indicador: Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Promedio días de aención Recursos de revisión con insrucción oliciudes respondidas Insiución Primer paso: e obiene la variación de los iempos promedio de respuesa a las soliciudes de información: egundo paso: = = e calcula el facor de calidad que consise en obener los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período: 1 = = = = En seguida, se obiene la variación de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período: = 1 = Página 4 de 10

5 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Tercer paso: Por úlimo, se inegran los daos del primer y segundo paso a la Fórmula del Indicador: ( 0.42) 1 ( 0.09) = = = El resulado final se muliplica por cien para generar un porcenaje, en el ejemplo: Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas (ITRC)= 0.74*100=74%. Oros ejemplos de inegración de resulados se presenan en el Anexo 1. Página 5 de 10

6 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Crierios para la Asignación e Inegración de Resulados: Valores máximos y mínimos aplicables a las variaciones de los iempos promedios de respuesa y de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período. Las variaciones de los iempos promedios de respuesa y de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período, podrán omar valores de 0 a 1. Es imporane señalar que con la finalidad de asegurar la congruencia en la inerpreación del Indicador, los cocienes (asas de cambio) que se uilizan para obener las Variaciones de los iempos promedio de respuesa y de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período, cuenan un límie máximo de cero (0) y mínimo de menos uno (-1). Por lo que, en caso de que: i i > 0 = 0 < -1 > 0 < i = i 1 y = 0 1 Resulado N.D.: No disponible En caso de que al momeno de emiir resulados, una Dependencia o Enidad de nueva creación, se encuenre en proceso de conformación de su Unidad de Enlace y Comié de información, de acuerdo a lo previso por el Arículo 4 Reglameno de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamenal (LFTAIPG), el resulado del Indicador se considerará como No Disponible (N.D.). Página 6 de 10

7 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Los Órganos Desconcenrados y Enidades que conformaron sus Comiés de Información y Unidades de Enlace durane el año 2013, endrán como Línea Base del Indicador el promedio general de la línea base de la Adminisración Pública Federal. El mismo crierio se considerará para las insiuciones que durane el 2014 se encuenren en proceso de conformar sus Unidades de Enlace y Comiés de Información. No aplica el crierio N.D., en el caso de los Organismos Adminisraivos Desconcenrados sin Órgano Inerno de Conrol y que, de conformidad con el Arículo 58 del Reglameno de la LFTAIPG, cumplan con las obligaciones de la LFTAIPG a ravés de la Unidad de Enlace y Comié de Información de la Dependencia cabeza de secor, por lo que se considerará que les resula aplicable el resulado de la Dependencia a la que se encuenran adscrios. Asimismo, los Organismos Adminisraivos Desconcenrados que se encuenren en proceso de esablecer su propia Unidad de Enlace y Comié de Información independienes de la Dependencia cabeza de secor, hasa en ano no complemenen dicho proceso, recibirán el mismo resulado que el de la Dependencia Cabeza de ecor. El mismo crierio aplica para: Insiuciones que se encuenran en proceso de liquidación o desincorporación cuyas obligaciones de la LFTAIPG han sido absorbidas por la enidad liquidadora. En ese caso se regisrará el resulado de esa úlima. Las insiuciones que en apego al Arículo 5 del Reglameno de la LFTAIPG han esablecido mecanismos de colaboración con ora Dependencia o Enidad para el cumplimieno a las obligaciones previsas en la LFTAIPG. En ese caso, se regisrará el resulado de la Dependencia o Enidad que cuena con la Unidad y Enlace a ravés de la cual la Insiución aiende las soliciudes de información que son de su compeencia. Asignación de Resulado Numérico 0 (CERO) e oorgará un valor de 0 en el Indicador a los Organismos Adminisraivos Desconcenrados y Enidades, que de acuerdo al Arículo 57 o 58 del Reglameno de la LFTAIPG, deben esablecer su Comié de Información y Unidad de Enlace y que al momeno de que el IFAI emia la evaluación del periodo no hayan iniciado las acciones correspondienes para dar cumplimieno a las arículos anes mencionados, o un mecanismo de colaboración en érminos de lo que señala el Arículo 5 del Reglameno de la LFTAIPG. Para las insiuciones que se encuenren en ese úlimo supueso, la Línea Base del Indicador corresponderá al Promedio General de la Línea Base de la APF. Página 7 de 10

8 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Anexo 1 Ejemplos de Inegración de Resulados del ITRC en casos límie PROMEDIO DE DÍA DE ATENCIÓN RECURO DE REVIIÓN OLICITUDE REPONDIDA Caso % Caso % Caso % CAO 1. La Insiución obiene un resulado del 100% debido a que los iempos promedio de aención a las soliciudes disminuyen, las soliciudes de información respondidas se incremenan respeco al periodo anerior y los recursos de revisión disminuyen, por lo que la Variación de los Porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada periodo alcanza su valor máximo de calidad. e observa que para ese caso, los resulados de los cocienes (asas de cambio) uilizadas para obener las Variaciones de los iempos promedios de respuesa y de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período, son superiores a cero (0), por lo que, con la finalidad de asegurar la congruencia en la inerpreación del Indicador, los resulados de las variaciones les corresponde el valor máximo (1). CAO 2. La Insiución obiene un resulado del 8% debido a que los iempos promedio de aención a las soliciudes aumenan, las soliciudes de información respondidas se incremenan respeco al periodo anerior, y los recursos de revisión aumenan, por lo que la Variación de los Porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada periodo llega al valor mínimo de calidad. Página 8 de 10

9 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos El resulado del cociene (asa de cambio) uilizado para obener la Variaciones de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período, es menor a menos uno (-1), por lo que, con la finalidad de asegurar la congruencia en la inerpreación del Indicador, los resulados de las variación se ajusan al valor mínimo (0). CAO 3. La Insiución obiene un resulado del 50% debido a que los iempos promedio de aención a las soliciudes disminuyen, aún cuando las soliciudes de información se incremenan respeco al periodo anerior, y los recursos de revisión aumenan más que proporcionalmene a las soliciudes, por lo que la Variación de los Porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada periodo alcanza su valor mínimo de calidad. e observa que para ese caso, el resulado del cociene (asa de cambio) uilizado para obener la Variaciones de los porcenajes de los recursos de revisión respeco a las soliciudes respondidas en cada período, es menor a menos uno (-1), por lo que, con la finalidad de asegurar la congruencia en la inerpreación del Indicador, los resulados de las variación se ajusan al valor mínimo (0). Asimismo, en el resulado del cociene (asa de cambio) uilizado para obener la Variación de los iempos promedios de respuesa es superior a cero (0), por lo que, con la finalidad de asegurar la congruencia en la inerpreación del Indicador, los resulados de las variaciones les corresponde el valor máximo (1). Página 9 de 10

10 Indicador de iempo de respuesa a soliciudes de información y calidad de las mismas Insiuo Federal De Acceso a la Información y Proección de Daos Anexo 2 Glosario Comié de Información: Aquéllos esablecidos de conformidad con el Arículo 29 de la LFTAIPG. Herramiena de Comunicación: isema de comunicación y gesión elecrónica auorizado por el IFAI para subsanciar y cumplir con los recursos de revisión, recibir comunicados, cumplir requerimienos y formular consulas. INFOMEX Gobierno Federal: isema en línea auorizado por el IFAI a ravés del cual, las personas formulan soliciudes de información a las dependencias y enidades de la Adminisración Pública Federal. IFAI: Insiuo Federal de Acceso a la Información y Proección de Daos. LFTAIPG: Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamenal. Recurso de Revisión: Medio de impugnación inerpueso ane el IFAI como consecuencia de soliciudes de información dirigidas a dependencias o enidades de la Adminisración Pública Federal (APF) que a juicio del soliciane no fueron aendidas de conformidad con lo dispueso en el Capíulo III de la LFTAIPG. Resolución del Pleno del IFAI: Deerminación que expide el Pleno del IFAI derivada de un recurso de revisión, respeco de la respuesa oorgada con moivo de una soliciud de información. Dicha deerminación puede confirmar, modificar o revocar la respuesa oorgada por la dependencia o enidad Recursos de Revisión con insrucción: Resolución del Pleno del IFAI que implica el cumplimieno de una insrucción por pare de la dependencia o enidad de la APF para saisfacer la aención de la soliciud. Recurso de Revisión sobreseído: Deerminación que expide el Pleno del IFAI derivado de un recurso de revisión, cuando admiido el recurso de impugnación se presena alguna de las causales del Arículo 58 de la LFTAIPG. oliciudes de Información: El escrio libre, formao impreso o elecrónico que los ineresados uilizan para presenar su soliciud de acceso ane las Unidades de Enlace de las dependencias y enidades de la APF y que queda regisrado en el sisema INFOMEX Gobierno Federal. Unidades de Enlace: Las que ienen las funciones que describe el Arículo 28 de la LFTAIPG. Página 10 de 10