GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 2

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1 GUÍA DE RECURSOS PARA ASOCIACIONES NACIONALES GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 2 GRUPO DE AFINIDAD DE ASOCIACIONES NACIONALES

2 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 2 2 Las dinámicas de las asociaciones nacionales: gesionando y liderando grupos de organizaciones 1 Esa Guia de Recursos fue escria bajo el enendimieno de que una asociación nacional es un proyeco comparido. Sus paricipanes son dueños de la asociación nacional de manera conjuna, cada uno eniendo o desarrollando- un senido de responsabilidad para su éxio. Una asociación nacional es una organización de servicio diferene, que aunque esá diseñada para beneficiar a odos los paricipanes perenece y es operada como un único organismo. Es posible para cualquiera esablecer una organización que brinde muchos beneficios posiivos a las organizaciones de la sociedad civil de un país, que oorguen por ejemplo, capaciación o vinculación con organismos gubernamenales. Pero una asociación nacional genuina, como odos los miembros de AGNA, perenecen y son gesionadas o gobernadas de manera conjuna por odos sus miembros. Eso requiere de aención precisa hacia la dinámica de las relaciones enre socios, y enre cada socio y el organismo colecivo. Alejarse de la norma del conrol jerárquico y enfocarse en méodos de rabajo que foralezcan y apoyen el senido de propiedad y responsabilidad coleciva son la esencia del desarrollo exioso de una asociación nacional. 2.1 Un modelo para comprender las dinámicas de las redes Una asociación nacional efeciva y exiosa, o en realidad cualquier red o alianza, necesia crearse con cuidado. La pare fácil es la elaboración de documenos que guíen la organización y esablezcan reglas; los aspecos más complicados raan sobre las relaciones enre las organizaciones denro de la red y los niveles de compromiso y de esfuerzo que sus miembros dedican para apoyar y sosener su desarrollo. Eso oma iempo en desarrollarse, y exisen algunos principios y facores fundamenales que sus líderes deben omar en cuena durane cada eapa del proceso. El modelo a coninuación iene como propósio idenificar los facores principales que conribuyen a esablecer una red exiosa, y la manera en que son inerdependienes. Cada uno de los facores represenados aquí puede conribuir o impedir, el desarrollo de una asociación nacional. Si se logra fusionarlos, esos facores crean un círculo viruoso de desarrollo, resulando en relaciones laborales que sean cada vez más profundas y producivas. Si uno o más de los facores bloquean el desarrollo, puede resular en la creación de un círculo vicioso, que lleve a conflicos, inefecividad y lo que es peor, la disolución evenual de la asociación nacional. 1 Esa sección de la Guia es una versión ediada de una pare de Esablishing a Naional Coordinaing Body for NPOs: Research Repor, por Richard Benne para INTRAC, julio 2013, comisionado por la Fundación del Rey Khaled en el Reino de Arabia Saudia.

3 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 3 MAYOR EFECTIVIDAD E IMPACTO DEEPEN COMMON STRATEgY TRABAJAR MAS CERCANAMENTE FORMACIÓN PROFUNDIZAR LA CONFIANZA ENTRE CADA UNO, Y CON LA ASOCIACIÓN NACIONAL PROFUNDIZAR SOBRE LAS BASES DE LA UNIDAD AUMENTAR RELACIONES AD hoc 1:1 confused by his - please clarify! DEEPEN BASIS OF UNITY ShARE SkILLS, APPROAChES AND good PRACTICE DESARROLLAR RESPONSABILIDADES CLARAS Y TRANSPARENTES DURANTE LA TOMA DE DECISIONES Y LA ACCIÓN DESARROLLAR VALORES Y NORMAS DE CONDUCTA ShARE SkILLS, APPROAChES AND good PRACTICE IMPROVE UNDER- STANDINg OF EACh OThER S OPERATINg ENVIRONMENT AND PRIORITIES DESARROLLAR VÍAS Y RESPONSABILIDADES CLARAS DE COMUNICACIÓN Viajando a ravés del Circulo Viruoso: CONCORD CONCORD es una confederación de ONGs inernacionales de la Unión Europea, dedicadas al desarrollo. Sus socios son en sí mismos redes: organismos de coordinación nacionales; agrupaciones europeas de, por ejemplo, organizaciones religiosas; y organizaciones familiares como Oxfam Inernaional. Durane los inicios de CONCORD, exisía un alo nivel de desconfianza enre los organismos de coordinación nacional por una pare, y las agrupaciones europeas y organizaciones familiares, por ora. Por lo ano se creó una esrucura para omar decisiones que asegurase la represenación de odo ipo de organización en su Direcorio; y el Direcorio y su personal fueron meiculosos en siempre consular a la membresía enera, sobre cualquier ema, mayor o menor. Eso fue imporane para asegurar que ningún socio se siniese excluido. Tras 4 años de operación, los socios rabajaron cercanamene en una variedad de programas. Durane una revisión de esraegia, muchos se quejaron, diciendo: Pasamos ano iempo siendo consulados sobre cada cosa que nunca enemos el iempo para realizar el rabajo junos, para el cual exisimos. Una invesigación demosró que, ras un período de bajo nivel de confianza al inicio, la experiencia de los socios al rabajar junos resuló en que se cimenó mayor confianza enre ellos. Por lo ano el sisema de oma de decisiones, diseñado para raar con el bajo nivel de confianza, ya no seguía siendo apropiado. Se revisó el proceso de oma de decisiones; los asociados acordaron que sólo se les debía consular sobre emas principales de políica, porque en lo resane, confiaban plenamene en que el Direcorio y los Grupos de Trabajo puedan omar las decisiones correcas en su nombre.

4 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 4 CONCORD ahora es una confederación con alo rendimieno, represenando a sus miembros ane la Unión Europea en una muliud de emas de políica. Lección: Cada facor denro del círculo viruoso necesia ser revisado frecuenemene. Cada vez que una red complea el círculo viruoso, opera bajo un nivel más profundo de confianza y mayor seguridad, resulando en mayor efecividad. Luego las esraegias pueden ser más ambiciosas, y el proceso de oma de decisiones se puede basar más en la confianza. En el caso de CONCORD, un sisema de oma de decisiones fue diseñado durane las eapas iniciales para acomodar el bajo nivel de confianza, pero ya no seguía siendo apropiado, y no había sido revisado. Eso causó que la esraegia de CONCORD se esancase, resulando en socios frusrados anes de que omaran medidas para reverir la esraegia anerior. Durane las eapas iniciales de la formación de la asociación nacional e inclusive durane las conversaciones iniciales sobre su posible formación se comenzarán a senir muchos de esos facores. Muchas organizaciones podrán senirse vacilanes al comienzo; pero cada vez que las reuniones, y luego la asociación nacional logren algún progreso, el circulo viruoso ayudará a que cada uno de los facores se solidifiquen un poco más, que habiliará a que la asociación nacional se foralezca a nivel más profundo y producivo. Eso oma iempo, y paciencia considerable. El inicio puede ser leno y frusrane, pero es esencial para formar relaciones, confianza y seguridad, aliviar preocupaciones, y aender propósios en común. Es posible que las organizaciones no se conozcan aneriormene, o que si se conozcan pero exisa desconfianza enre ellas, y necesien el espacio y iempo suficiene para enconrar un denominador común y convencerse a sí mismas sobre los beneficios de rabajar junos. Varias de las asociaciones nacionales enfaizaron que les omó mucho más iempo de lo que esperaban para esablecerse: dos años en Nigeria y más de dos en Serbia. En países que esán saliendo de una siuación de conflico nacional, eso fue un reo paricularmene difícil. Todas, sin embargo, resalaron la imporancia de darle iempo al proceso; y ciaron los éxios iniciales que conribuyeron a su progreso evenual. No se puede formar una federación a la fuerza. Cuando recién comenzamos, nos aacaron: Quiénes son para hacer eso? Quién les auorizó? Por eso nos reiramos. Pero luego, después de un año, la gene empezó a acercarse a nosoros, pregunándonos por qué no la habíamos esablecido al final. Se necesia un volumen críico de organizaciones que quieran paricipar. Siempre se necesia de una organización y de un grupo alamene compromeido para comenzar La Federación de ONGs de Serbia

5 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES Perenencia, confianza y seguridad El fuuro de las asociaciones nacionales depende de que sus miembros y aquellos a los que se consula aún en las eapas iniciales desarrollen un senido de propiedad de oda la iniciaiva. Aunque la moivación para formar una asociación nacional frecuenemene viene de una organización individual, es imporane durane las eapas iniciales, involucrar a oros en el desarrollo de ideas, posiciones en común y acuerdos. Una asociación nacional exiosa endrá miembros que la describirán en érminos de nosoros y no ellos. Eso se puede alcanzar involucrando a la mayor canidad de organizaciones que sea posible en reuniones iniciales de consula, y luego dándoles a cuanas sea posible algo de responsabilidad para las siguienes eapas de progreso. Esablecer grupos de rabajo para areas específicas, o delegar responsabilidad a organizaciones individuales para que redacen los elemenos claves de las siguienes eapas, pueden ser úiles para avanzar. Un grupo direcivo, esablecido durane la primera reunión, puede ayudar a una organización naciene a reforzar el mensaje de que la iniciaiva no es solamene de ellos; es de paricular uilidad que el grupo direcivo enga paricipanes de diferenes ipos de organizaciones: religiosas y no religiosas; grandes y pequeñas; ec. La lección aprendida en Serbia: Se necesia un volumen críico de organizaciones que quieran paricipar. Siempre se necesia de una organización y de un grupo alamene compromeido para comenzar. En Esonia, crear confianza llevó iempo, y se desarrolló rabajando junos: La necesidad iene que venir desde adenro. Lo ienen que hacer ellos mismos, y se iene que monar siguiendo lo que ellos encuenran imporane. Cada país iene necesidades diferenes, aun cuando enga similiudes hisóricas o culurales. Pero, con el paso del iempo, se cimenó la confianza enre ellos: Ahora exise una buena cosumbre de rabajar junos, de confianza. Por supueso que ambién exisen diferenes valores, desacuerdos eso es el pluralismo! Pero sí, ahora funciona bien en conjuno El ema de la confianza es imporane, y el moivo por el cual no ha funcionado (en oro país), fue porque ahí no pudieron dejar de lado que compeían enre sí por dinero y aención. Puede haber un bajo nivel de confianza enre los paricipanes al inicio. Es imporane raar ese problema, probablemene de forma indireca, asegurando que haya diferenes ipos de paricipane, con quizás diferenes punos de visa ideológicos, que enga amplio iempo para enconrar lo que ienen en común, y uilizar eso como un puno de parida para esablecer algunos valores y normas, o acividades, de la asociación nacional. Un enfoque sobre el erreno en común y cómo raar las diferencias es fundamenal para enconrar cual debe ser el enfoque de la asociación nacional y ayudará con iempo a solidificar la confianza enre los socios. Eso servirá para aumenar la confianza en la propia asociación nacional. Es probable que las organizaciones empiecen con bajas expecaivas, y quizás con algo de escepicismo, sobre el valor y el poencial de la asociación nacional. Hay que omar iempo para enconrar las necesidades o prioridades variadas que exisen en común enre los paricipanes para aumenar la confianza de que esa iniciaiva vale la pena, y convencer a los paricipanes de que inverir un poco más de iempo endrá buenos resulados.

6 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 6 Al verse enfrenados con escepicismo, los líderes pueden hacer grandes promesas sobre la asociación nacional. El peligro de eso es que luego los paricipanes endrán expecaivas muy alas sobre lo que puede lograr la asociación nacional, que luego resulará en decepción cuando las cosas no marchen rápidamene. Por eso, definir objeivos logrables es imporane para crear confianza ver Vicorias Rápidas más adelane a la vez que provee una visión a largo plazo. Al presar aención a los facores (a coninuación), el senido de propiedad de la asociación nacional, el nivel de confianza enre los socios y en el poencial de la asociación nacional, crecerán con el iempo. Esa es una caracerísica consane de las asociaciones nacionales y redes; incluso redes con anigüedad deben seguir conribuyendo al manenimieno de confianza y seguridad enre sus socios, y manener sisemas que inspiren a la paricipación y perenencia. 2.3 Liderazgo disribuido Uno de los principios fundamenales de una asociación nacional o red efeciva, algo que las diferencia de organizaciones jerárquicas, es que el liderazgo no se queda en un solo lugar. El poder y poencial de una red efeciva se encuenra en el hecho de que diferenes socios se encargan de diferenes aspecos del liderazgo. Aunque puede haber un direcor del secreariado, que dirija la coordinación de oda la organización, y ambién un Direcorio u oro organismo direcivo con un/a Direcor/a, muchos de los oros socios endrán roles de liderazgo en varios aspecos del rabajo de la asociación nacional, por ejemplo: Dirigir grupos de rabajo, grupos con meas especiales, acividades que sub-grupos de socios quieran seguir conjunamene, ec. Fomenar un liderazgo disribuido conribuye a formar un senimieno de propiedad enre los miembros de la asociación nacional, que a la vez aumena su compromiso a inverir iempo en alcanzar su éxio. Sin embargo, es una forma difícil de rabajar: los socios se compromeen porque quieren, no porque esán obligados. Las palabras clave son moivación, apoyo e inspiración. Los socios que se sienan obligados probablemene fallen en sus objeivos, y/o se alejen de la asociación nacional. Eso significa que las personas con roles de liderazgo o coordinación deben acuar como faciliadores y habiliadores, no gerenes; ejercen liderazgo a ravés de la moivación, no el conrol. Eso es una lección esencial aprendida de oras asociaciones nacionales. Un líder de Esonia lo expresó de esa manera Con el iempo, es imporane comprobar que se cuena con la confianza de la gene, que esás siendo úil. Tienes que ser, por supueso, una persona amable humilde, mosrar inerés en los demás, definiivamene no hablar sobre lo imporane que eres, ec. Nadie querrá rabajar conigo de esa manera. No eres el jefe de las organizaciones, esás para serviles. Es imporane manener esa aciud; es crucial. Todo iene que ver con el Liderazgo de Servicio El liderazgo es algo que se gana, no se puede omar a la fuerza, no debe ser egoísa. Si es así, no funcionará. Tienes que enconrar a la gene apropiada que pueda inspirar a los demás. Y ser eficienes! Como un miembro del equipo de CONCORD lo expresó recienemene, Todo iene que ver con disfruar de y moivarse con el éxio de los demás. Una implicación de eso, que es vial para el desarrollo de un senido de propiedad enre los socios, es la imporancia de reconocer el rol de los miembros en el éxio alcanzado, ellos ienen que oír Bien hecho; logramos eso porque rabajamos junos.

7 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 7 El grado de disribución de liderazgo que una asociación nacional puede alcanzar ambién depende del nivel de confianza y seguridad que exise enre la membresía, y en la solidez de la unión, claridad en sus propósios y meas. En las eapas iniciales del desarrollo de la asociación nacional, cuando puedan exisir diferenes opiniones sobre el propósio y las meas de la asociación nacional enre los diversos socios, y cuando el nivel de confianza enre los socios se encuenra relaivamene bajo, será difícil para algunos socios confiar en oros y omar la iniciaiva en cieras áreas de rabajo. Una manera de superar eso es asegurar que haya amplia consula sobre las decisiones clave, para que cada líder pueda paricipar de forma clara en acordar los méodos a seguir. Eso ayuda a definir la dirección de la asociación nacional, fomenar la comunicación y la conversación enre los socios, y progresar poco a poco hasa que pueda llegar al momeno en que los socios individuales, o grupos de ellos, puedan omar acción sin necesidad de mayores consulas, siguiendo la dirección acordada enre los socios. Cómo disribuir funciones de liderazgo: Inernaional Disabiliy & Developmen Consorium En el Inernaional Disabiliy & Developmen Consorium (IDDC), los líderes decidieron darle un enfoque imporane al desarrollo de una base de unión, y a la formación de relaciones amigables. Durane ese iempo, un comié direcivo fue elegido para omar decisiones en nombre de los miembros del Consorcio, pero siempre consulaban exensivamene primero. Para las decisiones principales, se esperaba hasa la asamblea nacional y se conversaba con los socios anes de llegar a una decisión conjuna. Después de siee u ocho años, el comié direcivo esableció algunos grupos de rabajo y pidió a oros socios que los dirijan. Acualmene los grupos de rabajo son responsables del desarrollo de las políicas y posiciones del Consorcio en una gran variedad de emas relacionados a la discapacidad, y con un mejor enendimieno (basado en sus primero años) de los punos de visa y perspecivas de los socios y pueden realizarlo sin ener que siempre consular primero. Los demás socios confían en su capacidad de represenar al Consorcio responsablemene. 2.5 Toma de decisiones ransparene, responsable y comparida Una de las formas más imporanes para crear confianza y senido de propiedad enre los socios es asegurar que la oma de decisiones se lleve a cabo de una manera que sea considerada legíima por los socios, y que ome en cuena las perspecivas y necesidades de los diferenes socios. En las primeras eapas, puede significar omar odas las decisiones significaivas incluso las decisiones puramene operaivas denro de asambleas con odos los socios presenes. En la próxima eapa se podría formar un Comié o Direcorio Direcivo, elegido o seleccionado por los socios para que confíen en sus decisiones, y lo ideal sería que esuviese compueso de socios con diferenes perspecivas. Para crear confianza, es imporane que el comié o direcorio comunique no sólo sobre sus decisiones, sino ambién el razonamieno empleado para omarlas; y que la consiución permia que los socios en general puedan responsabilizar al comié por sus decisiones y acciones. A medida que crezca la experiencia de la asociación nacional, el comié enconrará mayor facilidad y necesidad en delegar más decisiones a un secreariado/coordinador, y/o a grupos de socios, - disribuyendo mejor el rol de liderazgo mencionado aneriormene. Eso se debe realizar de manera pausada de acuerdo con el nivel de confianza y seguridad enre la membresía, y fijado en un marco de rendición de cuenas, a ravés de un comié, que represene a oda la membresía.

8 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES La base de la unión: propósios y meas en común Es muy imporane esablecer, durane las eapas iniciales de la formación de la asociación nacional, los moivos por los cuales es necesario en primer lugar. Las razones, al inicio, podrán ser desiguales e incieras, pero usualmene endrán que ver con el deseo de mejorar la calidad del rabajo del secor, asegurar mayor financiamieno para el secor, o paricipar en comunicación efecivo con el gobierno (ver Conociendo a las Asociaciones Nacionales ), En cada uno de esos campos exise la posibilidad de rivalidad enre los paricipanes, pero ambién la colaboración, por eso hay que darle mayor énfasis a la acción colaboraiva. Los elemenos que forman la base de la unión incluyen: las creencias, valores y propósios que hay en común. Eso úlimo se vincula cercanamene con la esraegia y programa de acción evenuales de la asociación nacional (ver oras secciones de esa Guia). Uno o más de los aspecos a coninuación podrían emerger durane las reuniones: Nos hemos reunido como socios de la asociación nacional porque nosoros creemos en el valor e imporancia que ienen las organizaciones de la sociedad civil para nuesro país creemos que ayudar a los pobres es una responsabilidad de nuesra sociedad creemos que una democracia abiera es críica para el fuuro de nuesro país queremos mejorar la calidad del rabajo hecho por las organizaciones de la sociedad civil en nuesro país queremos mejorar el enorno favorable (marco fiscal, acuerdos legislaivos, ec.) para las organizaciones sin-fines de lucro en nuesro país queremos paricipar con el gobierno en la planificación políicas a largo plazo relacionadas con el secor social queremos consruir una buena repuación sobre el secor sin-fines de lucro enre el público general queremos desarrollar normas esrucurales, de rendimieno y de comporamieno que ayuden a idenificar a las organizaciones de la sociedad civil genuinas Esraegia/Programa n/a n/a n/a Programa de aprendizaje/ capaciación sobre las habilidades/conocimieno del rabajo sin-fines de lucro Invesigación sobre el enorno favorable en oros países; paricipación con el gobierno sobre impuesos, legislación, regisro, regulación Debae políico enre los y perspecivas en común a los deparamenos gubernamenales relevanes Publicidad sobre ejemplos del buen rabajo hecho por las organizaciones sin-fines de lucro Consulas enre los socios sobre las normas mínimas; desarrollar un marco de rabajo

9 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 9 Los paricipanes endrán diferenes perspecivas, prioridades y necesidades al comienzo; puede haber varias reuniones anes de llegar a un enendimieno conjuno donde odos puedan esar de acuerdo hasa en los aspecos más pequeños. Debido a que en esa eapa endrán poca o nada de experiencia en el proceso, eso se puede realizar a un nivel bien básico. Eso esá bien: el grupo iene que empezar de alguna manera. Enfocándose en algo simple que se puede lograr junos, se puede desarrollar una experiencia de rabajo conjuno exioso, y profundizar su erreno en común, confianza muua y base de unión, con el iempo. Es imporane ener paciencia. 2.7 Valores y normas de comporamieno comparidas Exisen dos ipos de valores que son imporanes para una asociación nacional exiosa: Los valores que unen a los socios, en relación a cómo debe funcionar una sociedad y un país, conribuyen a la creación de unidad y propósio de la asociación nacional. Los socios pueden diferir diversamene en algunos de sus valores, por eso un enfoque sobre lo que hay en común es imporane en la eapa inicial. mienras más rabajen junos, podrán enconrar que comparen más valores; y, como oros facores, la idenificación de valores en común crecerá a la vez que la asociación nacional ransiará por el círculo viruoso varias veces. Muchas asociaciones nacionales elaboran una declaración de valores en común que es una pare clave de su proceso de aplicación para nuevos socios: se les pide a los solicianes que firmen un acuerdo que incluye a los valores colecivos anes de que puedan ser admiidos al grupo. También exisen valores relacionados a la manera en que los socios se comporan enre ellos, y con la asociación nacional en su conjuno. Esos son difíciles de desarrollar a nivel absraco, pero se harán necesarios a la vez que la experiencia de los socios aumena denro de la asociación nacional: algunos comporamienos se valorarán en paricular, mienras que oros se verán como causanes de problemas para oros socios, y se necesiará desarrollar reglas y pauas. Esas pueden esar relacionadas al respeo muuo enre socios, o al apego a las posiciones acordadas. 2.8 Conocerse, compariendo habilidades y planeamienos Un rol clave para la asociación nacional es su capacidad de convenio: faciliar para que la comunidad enera pueda reunirse y hablar. A veces habrá un propósio específico para esas reuniones: como desarrollar un planeamieno colecivo ane un problema en paricular o posición políica, u opimizar el conocimieno o habilidades de los miembros en relación a un área específica de su rabajo. Pero, aunque ese sea el caso o no, puede haber muchos oros beneficios ano para los socios como para la asociación nacional. Mienras más conversen los socios enre sí, más aprenderán de sus colegas. Eso ayuda indirecamene a foralecer la calidad del dialogo y a que la asociación nacional pueda alcanzar niveles más sofisicados de enendimieno, planeamieno y esraegia muua. Durane sus conversaciones, los socios enconrarán áreas de inerés común, y aprenderán de sus colegas sobre cómo llevar a cabo diversos ipos de rabajo efecivamene. eso puede ser pare inencional de la reunión, pero a menudo es un derivado que nace de las conversaciones en las sesiones formales y fuera de ellas. Aunque por supueso, eso beneficia direcamene a los socios de manera individual, ambién beneficia a la asociación nacional, porque los socios aumenarán el valor que le oorgan a la asociación nacional cada vez que se beneficien aprendiendo de sus colegas en una reunión organizada por la asociación nacional, y el compromiso y iempo que le ofrecen crecerá.

10 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES Relaciones ad hoc enre los socios Esas conversaciones organizadas por la asociación nacional a veces pueden resular en nuevas relaciones laborales enre diferenes organizaciones sin la paricipación de la asociación nacional en sí, y a veces resula en grandes colaboraciones, asociaciones y acividad cooperaiva. Varias asociaciones nacionales han sugerido que, aunque es casi imposible medirlas para evaluarlas, esas relaciones ad hoc fueron las que posiblemene conribuyeron más a la efecividad de su asociación nacional. Relaciones ad hoc enre socios: EuroNGOs EuroNGOs, una red de ONGs europeas dedicadas a emas de salud, organiza una conferencia anual para sus socios y sus aliados de oras pares del mundo. Usualmene, el enfoque es sobre algún ema de políica acual; pero siempre se le brinda amplio iempo para que los socios puedan ineracuar enre sí de manera informal. Los formularios de evaluación del eveno siempre han indicado que los socios aprenden mucho sobre cada uno de esa manera. Pero no fue hasa que una evaluación exerna les pregunó específicamene a los socios sobre las relaciones que esablecieron durane las conferencias que su verdadera imporancia emergió. Cada conferencia anual había enido como resulado en al menos una nueva asociación o consorcio de proyecos, en los cuales socios se habían junado para desarrollar nuevos proyecos y programas. Algunos habían logrado mucho éxio en sus campos y s e pudo razar su origen al rol de ineracción de las conferencias, y a la decisión consciene de dar lugar para conaco informal. Como en el puno 2.8, esas relaciones individuales foralecidas son primordialmene un beneficio para las organizaciones individuales paricipanes; pero esas relaciones laborales más esrechas faciliarán el rabajo en conjuno en oras circunsancias ambién, y eso puede beneficiar a la asociación nacional en su desempeño.

11 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES Vicorias rápidas : el valor del éxio comparido y los beneficios individuales Una de las mejores formas para que los socios le dediquen iempo y energía a su asociación nacional es demosrar el valor posiivo que eso les puede brindar. Los coordinadores y líderes ienen que poder demosrar rápidamene como alguna acción omada por la asociación nacional conribuye posiivamene al bien colecivo, o a una gran variedad de socios individuales. En Esonia, la preguna más imporane fue, alguien necesia lo que esás haciendo? Y la respuesa más obvia en ese momeno era la necesidad de capaciación. Aún más imporane que los emas fiscales, legales, ec. Por eso comenzamos capaciando a las ONGs con información sobre oporunidades para financiamieno de fundaciones exranjeras. Luego siguió el cabildeo, sobre emas fiscales y legales, odo lo que se enía que crear. Luego la capaciación bajó en imporancia, en pare porque oros comenzaron a proveerla. Cuando una asociación nacional decide aender a un ema exerno de manera coleciva (los enrevisados ciaron específicamene a la ineracción con el gobierno sobre el marco fiscal de las NPOs, o el marco legislaivo y regulador), es imporane no rabajar exclusivamene hacia una mea grande a largo-plazo, pero demosrar pequeños logros en el camino. Vicorias Rápidas: BOND BOND, una red de ONGs dedicadas a emas de desarrollo basada en el Reino Unido, iene un grupo muy diverso de socios. En sus inicios, necesió demosrar su valor a cada ipo diferene de socio. Las organizaciones pequeñas en paricular, querían acceso a capaciación asequible para mejorar sus habilidades básicas. Enonces, se organizó un programa de capaciación sobre planificación de proyecos, evaluación y oras áreas. Organizaciones medianas querían incremenar su acceso a, y enendimieno sobre, los principales donanes; y se organizó un Grupo de Trabajo sobre Financiamieno para eso, que ayudó a que los miembros pudiesen comparir conocimieno y habilidades, oorgando acceso direco a personal clave de las organizaciones donanes, y creando cambios rápidos en la manera en que el gobierno y los donanes se relacionasen con las ONGs. Las organizaciones grandes esaban más preocupadas con la ineracción políica con el gobierno; BOND idenificó una necesidad paricular de mayor dialogo políico, y facilió a que sus socios rabajasen junos para que pudiesen ineracuar con el gobierno en nombre de odos los socios de BOND. cada ipo de socio pudo enconrar algo que les benefició direca y rápidamene, y eso ayudó a solidificar su creencia en el valor de la red. Si la asociación nacional decide aender a las necesidades inernas de sus socios, quizás a ravés de un programa de aprendizaje y capaciación, se debe diseñar de manera que cada diferene ipo de socio pueda enconrar algo que valoren individualmene. Cuando los socios valoren diferenes aspecos del rabajo de la asociación nacional, reconocerán más su efecividad, inverirán más iempo en ellas, exenderán su conocimieno sobre lo que los unifica, y rabajarán más para asegurar se manenga efeciva, bien gobernada y gesionada.

12 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES Unión con diversidad : diferencia, inclusión y limies Muchas asociaciones nacionales declaran el deseo de alcanzar unión con diversidad. Eso expresa una de las caracerísicas cenrales de una asociación nacional, que es por definición ener una amplia variedad de diferenes ipos de organizaciones enre su membresía, y los méodos que emplea para unificarlas. Esas diferencias se pueden enconrar en el amaño de la organización, moivación ideológica o religiosa, enfoque secorial (educaivo, salud, desarrollo comuniario, ec.); pero se unen porque quieren lograr algo junos, la unión. Muchos hablan sobre los aspecos posiivos de la diversidad explíciamene en sus objeivos declarados, u oras descripciones propias. Enfaizan sobre la riqueza que la diversidad rae a sus conversaciones, el poencial para aprender de sus colegas, y la foraleza y rigor que cualquier acuerdo enre los miembros (incluso los debaes complejos enre diferenes punos de visa para lograr acuerdos). Pero la diferencia ambién rae sus reos. En las eapas iniciales, puede ser difícil ir más allá del acuerdo más básico sobre los objeivos y la base de unión. Los debaes pueden enfocarse en las formas en que los socios se diferencian y discrepan, en vez de sobre lo que pueden enconrar erreno común. Algunos ipos de organización se pueden senir excluidas de las decisiones omadas, o no represenadas en su gobernanza; mienras oras pueden buscar el dominio de los organismos de oma de decisiones. Algunas pueden senir que los programas de capaciación esán diseñados para oros ipos de organización y no para ellas. Por lo ano, los líderes y coordinadores necesian percibir desde el inicio cuales son las caracerísicas diferenciales enre los socios y paricipanes, y en paricular aquellas que causen ensión, discusión y senimienos de exclusión. Eso les debe luego guiar en el diseño de la esrucura de gobernanza de la asociación nacional (para asegurar que odo ipo de organización - y en paricular aquellas que se puedan senir excluidas paricipen en las decisiones claves). También deben guiar el diseño de la asociación nacional, de manera que beneficie a los socios individualmene: se debe ofrecer capaciación que aienda direcamene a las necesidades de cada ipo diferene de organización, para que odos sienan que se esán beneficiando de su membresía. Pueden haber algunas diferencias que ayuden a definir los límies de la membresía, donde la mejor acción para una asociación nacional sea la exclusión de algunas organizaciones. Algunos ipos de organización podrían ser an diferenes a oras que su presencia como miembros de la asociación nacional haga que llegar a un acuerdo sobre lo más básico sea imposible de lograr, o pueda desviar la políica de la asociación nacional en direcciones o áreas que no sean úiles para la mayoría de los oros socios.

13 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES 13 Las exclusiones más comunes según oras asociaciones nacionales, que normalmene se definen por crierios de membresía por escrio, cubren lo siguiene: Organizaciones gubernamenales en su nauraleza o consiución (cuya presencia dificulara el desarrollo de políicas que sean diferenes a la línea oficial del gobierno). Organizaciones cuyos inereses son comerciales, en lugar de que sean para el beneficio social o público (cuya presencia pueda prevenir el desarrollo de políicas que genuinamene beneficien al secor sin-fines de lucro). Organizaciones con una definición muy limiada del bien social o público. Toda asociación nacional incluye organizaciones moivadas por principios religiosos para hacer el bien, por ejemplo, pero muchas excluyen a aquellas que su objeivo es de ganar conversos a su religión, o aquellas que excluyen a gene de sus programas por su religión. Lo mismo se puede aplicar a exclusiones por enia, género o clase en los programas de una organización. Cada país, cada culura y por lo ano cada asociación nacional pondrá sus propios límies y deberá definirlos; el debae sobre una declaración apropiada sobre valores ayudará a idenificarlos, y la exisencia de una declaración de valores luego ayudará a deerminar las aplicaciones para membresía. Organizaciones cuyo comporamieno es perurbador, irrespeuoso o de alguna manera inapropiado denro del conexo de la asociación nacional. Frecuenemene eso es imposible de idenificar denro de los crierios para membresía, pero muchas asociaciones nacionales ienen una declaración de acuerdo sobre comporamieno acepable (ver 2.7), que incluye un procedimieno sobre el reiro de membresía como sanción por no cumplir con el acuerdo (lo cual raramene ha sido necesario). La asociación nacional debe inenar de ser lo más inclusiva posible, y debe diseñar sus esrucuras y programas de manera que maximicen el senido de inclusión para odo ipo de organización que quiera asociarse de manera apropiada. Pero ambién iene que decidir sobre los límies de su membresía, para faciliar un camino hacia adelane que sea razonable y consrucivo para alcanzar sus objeivos y meas.

14 2. GESTIONANDO ASOCIACIONES NACIONALES Principios recores: resumen Gesionar o desarrollar una asociación nacional es un are, no una ciencia. Exisen algunas reglas y documenos que aparenan proveer respuesas pre confeccionadas, pero la esencia del éxio es el proceso en sí. Eso se debe a que el éxio es imposible sin poseer un alo senido de compromiso, perenencia, y de aumenar coninuamene el nivel de confianza enre los socios y en la propia asociación nacional. Apropiación, confianza y seguridad son las palabras clave; solidificarlas es un proceso que nunca acaba; y dependen de muchos facores. Dar iempo a que crezcan es imporane, y presar aención a cada uno de los facores es vial. En una enrevisa con la asociación nacional de Turquía, se aconsejó lo siguiene: Hay que empezar despacio, saber lo que realmene se quiere lograr; y, siendo una esrucura compuesa por socios, hay que ener una variedad de disinos acores que represenen al secor. Todos los facores esán inerrelacionados. La fala de ransparencia en el proceso de oma de decisiones hará que los socios se sienan desconenos, hay que demosrarles que la asociación nacional es de ellos y no de nosoros. La confianza enre odos se consruye creando espacios para el dialogo, y suficienes oporunidades para ineracuar en conversaciones formales e informales. Logros rápidos (y feliciar a los socios sobre ellos como nuesro logro gracias por su apore en lugar de Yo hice eso por i ), generará mayor confianza y enusiasmo para las siguienes eapas acivas. Si se le presa aención a cada facor, se creará un círculo viruoso, a ravés del cual odos se profundizarán con iempo y por consecuencia, la asociación nacional se foralecerá y prosperará. Si se ignora cualquiera de los facores, se converirán en barreras conra el progreso, y pueden causar que algunos socios rerocedan, pierdan inerés, confianza y seguridad. La manera en que cada facor es raado en cada eapa de profundización es imporane, y depende del progreso de oros facores. Niveles más profundos de confianza habilian méodos de liderazgo y de oma de decisiones diferenes (y mejor disribuidos). Un enendimieno más profundo enre odos habilia la formación de esraegias conjunas más sofisicadas y una base unificada más fuere. Por lo ano, cada facor se debe evaluar regularmene durane oda la exisencia de la asociación nacional. Inclusive las insiuciones con mayor anigüedad reevalúan el rendimieno de sus esrucuras de oma de decisiones regularmene y los niveles de confianza enre sus socios. Esa sección uvo como objeivo señalar algunas de las caracerísicas principales de cada facor relevane en las eapas de inicio y formación de una asociación nacional. La siguiene sección emplea eso como base para idenificar las pregunas que se les debe hacer a los paricipanes durane las reuniones de formación y el dialogo en-línea. Inena presenar un marco de documenos de consiución que exprese las repuesas a esas pregunas, y que ponga en su lugar odos los ingredienes necesarios para la creación de una nueva asociación nacional.