La motocicleta en América Latina: caracterización de su uso e impactos en la movilidad en cinco ciudades de la región

Transcripción

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2 La motocicleta en América Latina: caracterización de su uso e impactos en la movilidad en cinco ciudades de la región Daniel A. Rodriguez, Ph.D. Manuel Santana Carlos Felipe Pardo

3 Contenido Contexto Objetivos y metodología Aspectos relevantes entrevistas profundidad Metodología de muestreo y encuestas Resultados destacados análisis descriptivo Resultados destacados modelos econométricos Lecciones aprendidas Recomendaciones y conclusiones

4 Contexto Crecimiento acelerado de la flota de motocicletas en la región Hay 30 millones de motocicletas en la región En Brasil de 2002 a 2013 el total de motocicletas registradas aumentó 14,7 millones 1997 a 2009, el total de motocicletas registradas aumentó 329% en total Argentina 400% por ano en Colombia De 2007 a 2013 en Venezuela el número de motocicletas vendidas aumentó en 448%

5 Contexto Crecimiento acelerado de la flota de motocicletas en la región Nuevas motocicletas registradas por año

6 Contexto Aumento en la siniestralidad Muertes/ habitantes según sexo

7 Contexto Contaminación Motocicletas emiten 16 veces más H/C y 2,7 veces más CO en zonas urbanas vs. Automóvil (Vasic & Weilenmann, 2006) Comparadas con motores a 4-tiempos, motocicletas con motores 2-tiempos emiten 2 veces más CO 8 veces más H/C (Leong, 2002) Carlosfelipe Pardo

8 Contexto Competencia con transporte público Atrae usuarios y rompe equilibrio ya precario del negocio Alimenta ciclo vicioso Carlosfelipe Pardo

9 Contexto

10 Ciudades del mundo donde se ha estudiado y regulado

11 Ciudades del mundo donde se ha estudiado y regulado

12 Ciudades del mundo donde se ha estudiado y regulado

13 Ciudades del mundo donde se ha estudiado y regulado

14 Ciudades del mundo donde se ha estudiado y regulado

15 Objetivos I. Entender los factores que influyen en la adquisición y uso de la motocicleta en América Latina II. Desarrollar lineamientos para elaboración y aplicación de políticas públicas que: Actúen sobre factores motivantes de adquisición y uso en casos necesarios Mitiguen impactos negativos de su uso Fuente: Estupiñan, 2012

16 Lugares de estudio

17 Metodología general Contextualización Recolección información Análisis y producción documentos Revisión literaria Muestreo Resumen políticas públicas Entrevistas de profundidad y grupos focales -E.P. Encuestas individuales-e.i. Análisis de información E.P. Análisis de información E.I. Diagnóstico y Recomendaciones

18 Componente cualitativo

19 Entrevistas Características entrevistados Bogotá Sao Paulo Barranquilla Caracas Buenos Aires # Total Edad media 33,5 29,4 37,4 30,4 38,4 % Hombre % Herramienta trabajo %Usuario Mototaxi %Usuario como vehículo individual % Alta gama (alto cilindraje)

20 Categorías de usuarios Conductor/propietario de mototaxi Usuario de mototaxi Usuario individual de motocicleta como vehićulo privado Usuario de motocicleta para reparto urbano Usuario de motocicleta en proceso de venta Usuarios potenciales de motocicletas (compradores)

21 Entrevistas Compra, uso y otros modos Congestión como factor detonante Ahorro en tiempo Practicidad Libertad Aumentos en ingresos La moto como hoja de vida (y exigencia laboral) Costo de compra y operación comparados con el transporte público Fuente: Pardo, 2012

22 Entrevistas Seguridad vial Conciencia de la vulnerabilidad Reconocimiento importancia elementos de protección Mujeres, usuarios de motos de alta gama, y propietarios son más precavidos Usuarios con más experiencia son más precavidos Presión social factor familia

23 Entrevistas Aspectos socio-culturales Individualismo Familia y entorno social que motiva-regula compra, uso, venta Subcultura y cultura de uso Formación (formal o informal): elemento clave

24 Resumen gráfico de resultados de entrevistas

25 Componente cuantitativo

26 Encuestas Tipo de usuario Categorías de preguntas Uso privado de la motocicleta Uso motocicleta herramienta de trabajo Pasajeros Mototaxi No usuarios de la motocicleta Sociodemográficos Motocicleta Modos alternos y modo anterior Viaje actual Viaje de un día típico de la semana Factores de uso/adopción (Likert)

27 Número de encuestas realizadas Ciudad Usuarios de motocicleta No usuarios Total Bogotá Barranquilla Buenos Aires Caracas Sao Paulo Total

28 Caracterización de encuestados

29 Edad usuarios entrevistados

30 Edad de motocicleta

31 Experiencia conduciendo motocicleta

32 Modo previo a la motocicleta Motociclistas privados Bogotá B/quilla Caracas Buenos Aires 3% 18% 3% 9% 4% 8% 13% 35% 8% 28% 6% 52% 24% 85% 51% 52% 14% Sao Paulo 17% 69% Bus/Buseta Masivos (BRT, metro, tren) Automóvil Mototaxi Otro

33 Percepciones modales

34 Percepciones modales, por ciudad Porcentaje usuarios moto de uso privado de acuerdo con afirmación: El costo de usar la moto es menor que usar transporte público 100% Bus BRT Metro 80% 60% 40% 20% 0% Bogota B/quilla Caracas Buenos Aires Sao Paulo

35 Siniestros último año 60% 50% 40% 30% 20% 10% Motociclistas privados Herramienta de trabajo 0% Bogotá Barranquilla Caracas Buenos Aires Sao Paulo

36 Lesionados en siniestros último año 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Motociclistas privados Herramienta de trabajo Bogotá Barranquilla Caracas Buenos Aires Sao Paulo

37 Licenciamiento y siniestros Siniestros en el último año vs. licencia de conducción usuarios moto privada Licencia de conducción para motocicleta Siniestros en el último año No Si Total No 3% 3% 6% (50%) (50%) Si 58% 36% 94% (62%) (38%) Total 61% 39% 100%

38 Modelación econométrica Se respondieron tres preguntas: 1. Qué factores contribuyen a explicar si un entrevistado es pasajero de mototaxi o usuario de motocicleta privada? 2. Qué factores están asociados con la compra y frecuencia de uso de la motocicleta en usuarios privados? 3. Qué factores determinan si el motociclista ha tenido un siniestro o accidente? Y si el usuario ha tenido lesiones en un accidente?

39 Usuario de mototaxi VS no usuarios de motocicleta Aumento en la probabilidad de ser usuario de mototaxi Tener menos de 35 años de edad o entre 35 y 50 años de edad (vs. mayor de 50 años) Máximo nivel de educación secundaria completa Estar de acuerdo con: El costo de utilizar motocicleta es menor que el de utilizar metro, subte o tren Estar en Barranquilla (vs. estar en Caracas) Disminución en la probabilidad de ser usuario de mototaxi Tener ingresos de USD (vs. ingreso mayor a USD 1500) Estar en Bogotá, Buenos Aires y en Sao Paulo (vs. estar en Caracas)

40 Usuario de moto privada VS no usuarios de motocicleta Aumento en la probabilidad de ser usuario de moto privada Hombre y mayor de 35 años Estar de acuerdo con : La manera más rápida para llegar a donde voy en la hora pico es usando la motocicleta, Muchos amigos y familiares usan motocicletas El costo de utilizar motocicleta es menor que el de utilizar BRT Estar en Barranquilla o Buenos Aires (vs. estar en Caracas) Disminución en la probabilidad de ser usuario de moto privada Estar de acuerdo con: El costo de utilizar motocicleta es menor que el de utilizar taxi Estar en Bogotá (vs. estar en Caracas)

41 Frecuencia de uso Usuarios motocicleta como veh. privado # de viajes adicionales por semana Género < 35 años Bicicleta Congest. hora pico Congest todo el dia Vehículo seguro Costo menor que bus B/quiilla Sao Paulo

42 Siniestralidad Todos los usuarios de la motocicleta 30 Puntos porcentuales Automóvil Licencia Moto Cilindraje B/quilla Sao Paulo

43 Lesiones Todos los usuarios de la motocicleta 0 Puntos porcentuales Seguro terceros Amigos Bogotá

44 Lecciones aprendidas y recomendaciones

45 Lecciones aprendidas Factores de uso Hombres, jóvenes más propensos Transporte público (TP) Bajo nivel de servicio del TP Bajo costo de uso de la moto vs. TP Crecimiento periférico de ciudad dificulta desplazamientos en transporte "tradicional" Fuente: Kash, 2012

46 Lecciones aprendidas Factores de uso Congestión vehicular (tiempo de viaje) es un factor importante en uso de motos Ingreso Bajos mototaxi Medio moto privada Cultura de uso que se retroalimenta Fuente: Santana, 2014

47 Lecciones aprendidas Factores de uso Relación heterogénea con transporte masivo de alta capacidad Caracas: metro es complementario Buenos Aires: metro es sustituto Fuente: Santana, 2014

48 Lecciones aprendidas Siniestros y lesiones Alto índice de siniestralidad Tener carro menos siniestros Licencia moto menos siniestros Seguro daños a terceros menos lesiones Amigos con moto menos lesiones Fuente: Pardo, 2012

49 Recomendaciones y conclusiones Uso de la motocicleta continuará aumentando en el futuro cercano Atiende apetito de movilidad, acceso a bajo costo percibido Alta eficiencia energética Herramienta de trabajo Alta satisfacción laboral entre conductores Genera desafíos ambientales, seguridad, vial, y de reducción en demanda de transporte público Restringir su uso Fomentar controlando externalidades negativas

50 Recomendaciones y conclusiones Dos campos de acción Acciones relacionadas a la motocicleta como participante del sistema de movilidad Acciones para atender retos de seguridad vial Fuente: Pardo, 2012

51 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Garantizar red multimodal de transporte urbano de calidad Transformaciones puntuales en sistema de transporte urbano son insuficientes Integración multimodal, que priorice transporte sustentable (peatón, bicicleta, transporte masivo) Apuntar hacia la dignificación de la movilidad

52 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Garantizar red multimodal de transporte urbano de calidad Mejorar competitividad de transporte público Frecuencia de servicio Nivel de tarifa e integración con alimentadores Tiempo de viaje, Cobertura espacial Cobertura en tiempo Confort Confiabilidad Información a usuario

53 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Mejorar manejo y gestión de crecimiento urbano Evitando crecimiento de baja densidad, lejos de centralidades Elevan costo de servicio de transporte publico Aumentan atracción a motos Concentrando crecimiento en zonas bien servidas por transporte masivo Erik Vergel (2011)

54 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Atender impactos de motocicletas sobre peatones, bicicletas Afán por reducir tiempos de viaje lleva a invasión de espacios no-motorizados Calzadas para bicicletas Cruces peatonales Fomento de cultura de uso responsable

55 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Reducir impacto ambiental Reducir emisiones de motores a dos tiempos Implementación de tecnología (convertidores catalíticos) Prohibición Considerar estándares de emisiones, estándares de ruido

56 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Fortalecer capacidad institucional Desarrollo urbano (regional, municipal) Políticas de transporte Planeación integral, multimodal Incentivos para integración modal Condiciones de trabajo para motociclistas que la usan como herramienta de trabajo Capacitación de conductores Análisis de incentivos (forma de pago, horarios) Reglamentación

57 Motocicleta como participante del sistema de movilidad Entender mejor costos sociales y ambientales de motocicletas Diagnóstico situación actual Cuantificar costos, grupos impactados Identificar incentivos existentes que alimentan uso de la motocicleta (p. ej. estructuración de tarifas de seguros, peajes)

58 Atender retos de seguridad vial Planes de seguridad vial para motociclistas Desarrollar planes -solo 25% países encuestados por OISEVI tienen planes o acciones especificas Consensuados Multidisciplinares Implementar y evaluar planes/acciones o

59 Atender retos de seguridad vial Capacitación y licenciamiento Capacitación del manejo de la motocicleta Contenido de instrucción Instructores Conductores Mejorar exámenes para expedición de licencia de conducción para novatos Establecer mínimos de edad y experiencia Para motocicletas de mayor cilindraje Motocicletas como herramienta de trabajo

60 Atender retos de seguridad vial Capacidad de vigilancia y control Fiscalizar cumplimiento normativo Características vehiculares (espejos, luces, elementos reflectivos, emisiones) Registro Vigencia de registro Vigencia póliza de seguros Licencia de conducción Operación (cascos homologados, limites de velocidad, control alcoholemia con miras a tolerancia cero)

61 Atender retos de seguridad vial Atender importancia de infraestructura para seguridad vial Entender mejor efectividad de vías exclusivas para motos Actualizar diseños viales teniendo en cuenta la motocicleta Estudiar zona de detención segura en semáforos Considerar exclusión de motocicletas en carriles mixtos en vías de muy alta velocidad

62 Atender retos de seguridad vial Estrategias de comunicación Educación y sensibilización De usuarios y no-usuarios Respeto a la vía y a todos sus usuarios Atender percepción de motos seguras entre usuarios

63 Retos emergentes Auge de bicicletas eléctricas motos o bicicletas? Estacionamiento de motocicletas en zonas céntricas y de alta actividad Cuantificar uso de motocicleta como herramienta de trabajo Explorar motocicleta como complemento al transporte público para el primer/último kilómetro Caracas y Bangkok como ejemplos interesantes Mejorar calidad de y acceso a cascos

64 Retos emergentes Entender motocicleta como vehículo de movilidad familiar Alimentar trabajo consensuado entre usuarios, no-usuarios, y tomadores de decisión Anticipar la creación de aplicaciones de teléfonos inteligentes para mercados de movilidad en moto Entender uso de motocicleta en ciudades intermedias y pequeñas

65 Agradecimientos Anabella Palacios - UNC. Revisión de la literatura Andrea Otero - UNC. Modelos econométricos Carlosfelipe Pardo (y equipo)- Despacio. Entrevistas y grupos focales Jose Joaquín Prieto - Universidad Alberto Hurtado (Chile). Muestreo Juan de Dios Ortuzar - Pontificia Universidad Católica (Chile). Diseño encuesta Nicolás Estupiñan - CAF. Coordinador de la investigación 2012, 2015 Soraya Azán - CAF. Coordinadora de la investigación Wilmer Pipicano - Movilidad Sostenible. Aplicación encuestas (créditos completos en página legal del libro)

66 El libro

67 Detrás de todo lo que hacemos estás tú.

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