FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO REGULACIÓN AMBIENTAL MINERA SÍLABO I. DATOS GENERALES 1.0. Unidad Académica : Derecho 1.1. Semestre Académico : 2018-I 1.2. Código : 0705-07105 1.3. Ciclo : I 1.4. Créditos : 3 1.5. Pre requisito : Ninguno 1.6. Duración : 16 semanas 1.7. Horas semanales : Horas presenciales Horas a distancia TOTAL Teoría Práctica Total Teoría Práctica Total 1 3 4 4 1.8. Docente (s) : Medrano Sánchez, Isabel I. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de estudios de especialidad en Derecho Minero y del Medio Ambiente, es teórica y práctica, tiene como propósito el conocimiento, interpretación y aplicación de la legislación minero ambiental, aplicable a este importante sector productivo. Aborda el estudio de las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Aspectos ambientales relacionados al sector extractivo. 2. Normatividad ambiental para el desarrollo de operaciones mineras. 3. La institucionalidad minero ambiental. 4. Regulación minero ambiental. La exigencia de la asignatura será la presentación de una monografía que contemplará el caso de un proyecto minero y sus principales licencias y permisos ambientales necesarios para su desarrollo
II. COMPETENCIA Asesora y defiende a las instituciones públicas y privadas vinculadas a las actividades mineras y ambientales promoviendo la responsabilidad social. III. CAPACIDADES : - Interpreta los conceptos en materia ambiental y relacionada con la explotación de los recursos naturales minerales. - Explica e interpreta las normas ambientales marco para el desarrollo de las operaciones mineras y su institucionalidad. - Analiza los procesos de la gestión pública e institucionalidad en base a la legislación minero ambiental. - Reconoce las principales normas generales y específicas que regulan el sector minero ambiental. IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS UNIDAD I ASPECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS AL SECTOR EXTRACTIVO CAPACIDAD: Interpreta los conceptos en materia ambiental y relacionada con la explotación de los recursos naturales minerales.
SEMANA CONTENIDOS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE HORAS PRESENCIALES HORAS A DISTANCIA 1 Precisiones y conceptos generales Factores de la crisis ambiental Explica los principales factores de la crisis ambiental mediante elaboración de esquemas al respecto. 2 Recursos Naturales No Renovables actividades extractivas Teorías de acceso a los recursos naturales - Tesis libertaria - Teoría evolución de los derechos de propiedad Expone las teorías sobre los Recursos Naturales y la actividad extractiva mediante cuadros sinópticos. Explica las teorías el acceso a los Recursos Naturales y los derechos de propiedad mediante cuadros sinópticos. 3 Aspectos fundamentales sobre la explotación de los recursos naturales minerales La actividad minera obligaciones del titular minero, principales proyectos de inversión minera Analiza la problemática en torno a la actividad minería, proyecto de inversión, explotación, mediante exposición de casos concretos.
4 Importancia del sector extractivo y su implicancia en la economía nacional PRIMERA PRÀCTICA CALIFICADA Expone sobre la importancia del sector extractivo de la minería en el Perú mediante gráficos comparativos. CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume compromiso con la preservación del medio ambiente identificando los principales aspectos ambientales relacionados al sector extractivo. UNIDAD II NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE OPERACIONES MINERAS CAPACIDAD: Explica e interpreta las normas ambientales marco para el desarrollo de las operaciones mineras y su institucionalidad. SEMANA 1 CONTENIDOS Política Nacional del Ambiente Rol del Estado en materia ambiental, lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Informa, describe y expone sobre la Política Nacional del Ambiente elaborando cuadros comparativos. HORAS PRESENCIALES HORAS A DISTANCIA 2 La Ley General del Ambiente Ley 28611 Principios Población y Ambiente Ley de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales Analiza la política y los principios de la ley del ambiente considerando ejemplos sobre casos reales.
3 Licencias para el desarrollo de operaciones mineras Reglamento de Protección Ambiental para las actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero Analiza el aspecto de permisologia en el sector minero y su regulación mediante la exposición teórica y el debate grupal. 4 Reglamento de Protección Ambiental para las actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero Analiza el Reglamento de Protección Ambiental para las actividades de explotación mediante la exposición de casos. EXAMEN PARCIAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Muestra compromiso ético al interesarse por la normatividad ambiental para el desarrollo de operaciones mineras que aprovechen los recursos naturales de forma sostenible. UNIDAD III LA INSTITUCIONALIDAD MINERO AMBIENTAL CAPACIDAD: Analiza los procesos de la gestión pública e institucionalidad en base a la legislación minero ambiental. SEMANA CONTENIDOS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE HORAS PRESENCIALES HORAS A DISTANCIA
1 Ley General de Recursos Hídricos - ANA Efluentes, vertimientos, descargos a cuerpos recepctores, LMP, ECAS DIGESA - ANA Analiza y comprende el procedimiento para acceder a la Licencia de Uso de Aguas evaluando casos prácticos. 2 3 4 Normativa sobre el manejo de los residuos sólidos - DIGESA MTC Plan de Manejo de Residuos Sólidos, en el sector Minero, EPS, DIGESA - DIGESA ECAS suelo - MINAM Monitoreos, controles sobre el aspecto ambiental suelo ANA - MINAM Protocolos para monitoreo de aire, agua, suelos y ruido ANA Compara y explica la disposición final de los residuos sólidos peligrosos mediante la exposición teórica de casos. Analiza los principales alcances de los parámetros del suelo mediante un cuadro sinòptico. Explica sobre el programa de monitoreo ambiental mediante la exposición de casos. SEGUNDA
PRÀCTICA CALIFICADA CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume compromiso con la la institucionalidad minero ambiental fomentando la calidad de la normativa ambiental aplicable al sector que regulan los aspectos ambiéntales de proyectos de inversión. UNIDAD IV REGULACIÓN MINERO AMBIENTAL CAPACIDAD: Reconoce y aplica las principales normas generales y específicas que regulan el sector minero ambiental. SEMANA ACTIVIDADES DE HORAS PRESENCIALES HORAS A CONTENIDOS APRENDIZAJE DISTANCIA Plan de Cierre de Minas, garantías para el Plan de Cierre de Minas. Analiza las principales actividades de cierre de una mina, principales acciones del titular minero mediante cuadros comparativos. 1 Actividades de Cierre, cierre temporal, cierre progresivo, cierre final. Supervisión y control 2 Minería No Metálica, alcances, actividades. Licencias Permisos. y Obligaciones del Titular Minero No Metálico Analiza la permisología de los proyectos sobre minería no metálica mediante la explicación del proceso de tramitación administrativa.
3 4 Proceso de Participación Ciudadana para el sector minero Consulta Previa, convenio 169 de la OIT, comunicadas indígenas Componentes Mineros y su regulación, desmontera, relavera, talleres de mantenimiento Operaciones mineras en áreas protegidas Analiza el proceso de participación ciudadana mediante un taller informativo conceptual. Describe las principales actividades que se realiza en la operación minera en área natural protegida elaborando cuadros sinópticos. EXAMEN FINAL CONTENIDO ACTITUDINAL: Asume compromiso con la preservación del medio ambiente al conocer la regulación minero ambiental y analiza su problemática actual. VI. METODOLOGÍA Los métodos, técnicas y formas de la enseñanza aprendizaje se basa en el enfoque educativo para el desarrollo de competencias y orienta la construcción del conocimiento del estudiante. Comprende: Método didáctico: Inductivo, deductivo; dialéctico y sistémico. Usos de la mayéutica socrática. Confrontación permanente de ideas y opiniones. Formas de participación de los educandos: Dialogo. Debate. Exposición individual y grupal. Investigación: Libros, revistas, páginas webs.
Comentarios individuales de temas del curso en todo momento: antes, durante y después de la clase. Elaboración de mapas conceptuales. Tablas comparativas. Ordenadores. VII. EVALUACIÓN El sistema de evaluación es permanente y sistemático y de acuerdo a las normas establecidas en el reglamento de la Universidad. a) La primera evaluación es de entrada que permite diagnosticar los saberes previos del estudiante. b) La evaluación de proceso y de productos es permanente, integral y presencial según el avance de las sesiones de aprendizaje programadas semanalmente; permite el logro de las competencias a través de los rubros: conceptual, procedimental y actitudinal. Considerando los siguientes aspectos: - Logro de conocimientos y muestra de desempeño - Desarrollo y adquisición de destrezas operativas, aplicativas y capacidades y competencias. - Adquisición de actitudes. c) Se considera las modalidades de heteroevaluación, autoevalución e interevaluación. d) La evaluación final de la asignatura es el promedio ponderado de la evaluación continua que constituye el trabajo académico (40%), el examen parcial (30%) y el examen final (30%). Examen Parcial (E1) : 30% Examen Final (E2) :30% Trabajo Académico (TP) : 40% Nota Final: E1*30% + E2*30% + {[(P1+P2+P3+P4)/4]}*40% e) La asistencia es obligatoria. El alumno que no desarrolla en clases, no presenta una actividad o un trabajo académico solicitado será calificado con cero (0). f) Acciones complementarias para el logro de cada una de las metas son las siguientes:
Perceptivos o de apreciación. - Fichas de observación, descriptivas, gráficas y de rango. - Listas de cotejo por criterios. - Registro de ocurrencias anecdotarios. - Escalas valorativas y de estimación. Orales - Intervenciones. - Exposiciones. g) Al finalizar el ciclo el alumno habrá logrado una calificación final de acuerdo a la escala vigesimal donde: Aprobado : De 11 a 20 Desaprobado : De 0 a 10 h) El Examen Sustitutorio se rendirá después de haber obtenido el promedio final desaprobado y reemplazará a la menor nota desaprobada ya sea del Examen Parcial o Examen Final y/o no haber rendido uno de los exámenes anteriormente indicados. VIII. FUENTES DE INFORMACIÓN FUENTE BIBLIOGRÁFICA ANDALUZ, Antonio. Derecho Ambiental: Propuestas y ensayos. 2ra Edición. Santa Cruz: Centro de Publicaciones UPS A. Santa Cruz, 2003. BRAÑES, Raúl. Manual de Derecho Ambiental Mexicano. Ira. Edición. Marc Ediciones S.A. México D. F. 1994. GÓMEZ, Jesús. Derecho y Legislación Ambiental. Unidad de Segunda Especialidad de Contaminación y Gestión Ambiental, Arequipa, UNSA 2007. Basadre, J. (1974). Derecho Minero Peruano. Lima: Pl. Villanueva Editor. * Belaunde, M. (2014) Derecho minero y concesión. Editorial San Marcos. * De Soto, H. (2000) El Misterio Del Capital. * Pulgar Vidal, Manuel. (2005). Género y Gestión de Recursos Naturales. Sepia. Perú. FUENTE HEMEROGRÁFICA http://www.cica.es http://www.spda.org.pe http://www.cemda.org.mx
http://www.asmoz.ong/mida http://www.minem.gob.pe *Material bibliográfico disponible en la biblioteca.