CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE PARATEBUENO, CUNDINAMARCA

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1 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE PARATEBUENO, CUNDINAMARCA Herramienta de Caracterización de los usuarios de trámites y servicios de la Alcaldía, así como de las tendencias de uso del sitio web municipal. Año 2013

2 1 TABLA DE CONTENIDO CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE PARATEBUENO CUNDINAMARCA... 2 CONTEXTO MUNICIPAL... 2 ANÁLISIS Trámites y servicios más solicitados Canal o medio de solicitud Naturaleza del usuario Grupos etáreos Ubicación Geográfica Sexo Vulnerabilidad... 6 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Tendencia de Visitas WEB URL más visitadas Páginas por búsqueda de mayor consulta Países de consulta... 11

3 2 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE PARATEBUENO CUNDINAMARCA CONTEXTO MUNICIPAL El Municipio de Paratebueno fue creado mediante Ordenanza No. 36 del 30 de Noviembre de 1981 siendo segregado de los municipios de Medina y Ubalá. Está ubicado a 4º22 23 de latitud norte y 73º13 17 de longitud oeste (IGAC, 1996) y forma parte de la provincia de Medina, lo cual está localizada al oriente del Departamento de Cundinamarca. Su altura sobre el nivel del mar es de 256 metros, con algunas pequeñas elevaciones que corresponden a estribaciones de la Cordillera Oriental. La temperatura promedio es de 27ºC, la precipitación anual promedio es de mm, caracterizada por un comportamiento bimodal, es decir que presenta dos períodos, uno húmedo que abarca los meses de abril a noviembre y otro seco que corresponde a los meses de diciembre a marzo. La cabecera Municipal dista de Santa fe de Bogotá a 176 Kilómetros, desde donde se llega por carretera pavimentada pasando por la capital del Departamento del Meta - Villavicencio y tomando la vía la Marginal de la Selva en dirección hacia Yopal. Paratebueno pertenece al Círculo Notarial de medina, a la Oficina de

4 3 Registro de Gacheta, al Círculo judicial de Caquezá y a la Circunscripción Electoral de Cundinamarca. Con una extensión de 883 Km2, distribuidos así: km2 en el área rural y 3,5 km2 en área urbano y centros poblados. El Municipio está dividido político administrativamente en la cabecera municipal, con cinco (5) Inspecciones y treinta y cinco (35) veredas. ANÁLISIS El proceso de caracterización de usuarios que se dio en el municipio de Paratebueno Cundinamarca se desarrolló mediante una encuesta a la administración enfocando el tipo de usuarios que solicitan los trámites más demandados ante dicho ente territorial, identificando las variables de canal o medio de solicitud, naturaleza del usuario, grupos etareos, ubicación geográfica, sexo y vulnerabilidad. De dicho ejercicio se encontraron las siguientes conclusiones. 1. Trámites y servicios más solicitados En el municipio de Paratebueno Cundinamarca, los trámites más solicitados a la administración son: Licencia de Construcción; Guía sanitaria de movilización interna de animales; Paz y salvo predial; Certificado estratificación y; Solicitud encuesta SISBEN, evidenciando que el 60% de estos pertenecen a la Secretaria de Planeación, lo que muestra un enfoque municipal de servicio hacia el ordenamiento territorial y derechos de posesión o de propiedad, debido a la naturaleza agropecuaria del mismo. 2. Canal o medio de solicitud

5 4 El canal más utilizado para la solicitud y desarrollo de los trámites y servicios del municipio es el presencial con un 85% de preferencia, seguido del canal telefónico con el 7% y el correo electrónico institucional con el 8% de preferencia cada uno. Se evidencia una ausencia total de la implementación de canales virtuales de atención al ciudadano y del desarrollo de los trámites y servicios. 3. Naturaleza del usuario Los usuarios que más solicitan los trámites y servicios de la administración municipal están liderados por las personas naturales, seguido de las entidades privadas, evidenciando la ausencia de agrupaciones de ciudadanos y organizaciones no gubernamentales en el municipio y de la inexistencia de trámites y servicios para este tipo de usuarios generando un ciclo de restricción a la innovación en la participación y la oferta institucional. El enfoque de la prestación de los servicios se orienta naturalmente a la atención a la población del municipio, cumpliendo con la misión y objetivos de la alcaldía 4. Grupos etáreos Analizando el instrumento de caracterización de usuarios, se evidencia una participación mayor de las personas entre 30 y 40 años, seguido de la población entre 40 a 50 años y 50 a 60, lo que muestra una participación mayoritaria de los adultos en la petición y desarrollo de los trámites y servicios. Contrastando esta información con la proyección poblacional elaborada por el DANE para el año 2013 en donde la mayoría de la población es menor a 29 años se evidencia una falta de participación de la juventud en los asuntos relacionadas

6 5 con la administración municipal, en especial en los temas referentes a la planeación y gestión del territorio.. 1,400 1,200 1, Proyección Poblacional Paratebueno Y MÁS Total Hombres Mujeres Fuente: Proyección Poblacional. DANE Proporcion de uso de tramites y servicios segun grupos etáreos en el municipio de Paratebueno Cundinamarca De 1 a 10 años De 10 a 18 años De 18 a 30 años De 30 a 40 años De 40 a 50 años De 50 a 60 años De 60 años en adelante

7 6 Fuente: Instrumento de Caracterización de Usuarios 2013 Paratebueno Cundinamarca 5. Ubicación Geográfica La participación en los trámites y servicios del municipio tienen una gran representación de la zona rural, seguida de la zona urbana, debido a la misma naturaleza de los trámites y servicios priorizados en la caracterización quienes tiene una mayor injerencia Paratebueno como potencial rural y agropecuario, evidenciando además por una mayoría de la población campesina y ganadera. 6. Sexo El 60% de los solicitantes de los trámites y servicios en el municipio son Hombres, mientras que el 40% restante son Mujeres, lo que corresponde con la distribución poblacional y que muestra una equidad en la participación en el municipio, abandonado un modelo machista. 7. Vulnerabilidad En la caracterización de usuarios desarrollada se evidencia que el grupo vulnerable que más se acerca a la administración para la solicitud de trámites y servicios son las madres cabeza de familia, seguido de las personas con problemas de salud y las personas en situación de desplazamiento. Sin embargo no existe una clara identificación de estas ya que en los trámites y servicios priorizados no se identifica como requisito alguna condición de vulnerabilidad.

8 7 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Las herramientas de uso de la página web del municipio, permiten identificar los intereses de los usuarios en la información publicada por la entidad, como la penetración del sistema virtual dentro de la lógica de la administración pública y su relación con la población. De esta manera, se identifican los archivos o URL más visitados, páginas por búsqueda de mayor consulta y los países desde los cuales se ingresa al portal. Para el análisis se toman los trimestres del año 2013, reportados en el contador de web del municipio (en este caso en los meses de Abril, Junio, Septiembre y Diciembre de 2013) 1 1. Tendencia de Visitas WEB A continuación se evidencia la evolución del número de al sitio web municipal en los últimos once meses: 1 Se enuncia que se toman los meses representado por los trimestres del año 2013, con la salvedad del mes de Abril, quien remplaza el mes de Marzo, debido a su no aparición en el instrumento del contador de de la página web, con el fin de evitar sesgos en el análisis: si por ejemplo el mes que se toma es estacional, es decir, que pasó algo diferente o sobresaliente (como las ferias y fiestas o la convocatoria al público para un proyecto de vivienda) se evidenciaría un incremento en las. El tomar los trimestres nos permite ser más objetivos en el análisis y confirmar una situación o hallazgo.

9 8 Tendencia de Visitas WEB Municipio de Paratebueno, Cundinamarca Fuente: Contador de sitio web Paratebueno, Cundinamarca 2. URL más visitadas URL MÁS VISITADAS Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 URL del total de URL del total de URL del total de URL del total de Nuestro Municipio 2.36% Nuestro Municipio 1.66% Página principal del sitio web 1.53% Página principal del sitio web 1.32% Ayuda 2.32% Página principal del sitio web Página principal del sitio web 9% Sisben en línea 0.82% Sisben en línea 0.89% 1,23% Contratos 0.69% Calendario 0.60% Calendario 0.81% Fuente: Contador de sitio web Paratebueno, Cundinamarca Se puede identificar en la evolución de las consultas de los usuarios mediante las URL más visitadas, una tendencia marcada la consulta de información general del municipio, seguido de la consulta de los datos SISBEN lo que supone una población consultante de pocos recursos y entidades estatales. Además, el seguimiento a la información contractual y la consulta del calendario de actividades de la administración supone una población activa tanto en el control social como en la participación de actividades.

10 9

11 10 3. Páginas por búsqueda de mayor consulta PAGINAS MÁS FRECUENTES EN EL INGRESO AL SITIO WEB Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAGINAS del total de PAGINAS del total de PAGINAS del total de PAGINAS del total de Página principal del sitio web Nuestro Municipio 19.78% 17.45% Página principal del sitio web Nuestro Municipio 22.17% Página principal del sitio web 36.04% Página principal del sitio web 38.07% 13.11% Calendario 10.94% Calendario 14.17% Ayuda 4.94% Contratos 9.71% Listado eventos 7.64% Portal de noticias 9.40% Fuente: Contador de sitio web Paratebueno, Cundinamarca En el ingreso a la página web del municipio de Paratebueno, se puede identificar que el mayor interés no está relacionado con la consulta inicial de un tema en específico, sino que se accede a la página principal como arranque para las búsquedas de información, mostrando además que su acceso se incrementa de un 19,78% en Abril a un 38,07%, lo que evidencia una mayor empatía con la página de inicio, además de un posicionamiento cada vez más relevante en los motores de búsqueda, que direccionan directamente a este enlace. Además se puede identificar la tendencia de los usuarios hacia la consulta de las noticias publicadas por la entidad, como del calendario de actividades, mostrando un gran interés de estos por la participación activa, seguido del interés por la consulta sobre la información básica del municipio.

12 11 4. Países de consulta 2 PAISES MÁS FRECUENTES Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAIS del total de PAIS del total de PAIS del total de PAIS del total de Colombia 34.81% Colombia 35.42% Colombia 37.52% Colombia 40.62% México 3.29% México 3.27% México 2.13% México 2.17% Argentina 0.71% Rusia 1.23% Argentina 0.8% Argentina 1% UNRESOLVED* 41.99% UNRESOLVED* 43.65% UNRESOLVED* 49.26% UNRESOLVED* 43.9% *UNRESOLVED = Lugar de consulta sin identificación exitosa, lo que supone un acceso en modo incógnito o un desconocimiento de algún terminal específico de consulta Fuente: Contador de sitio web Paratebueno, Cundinamarca 2 Como principal hallazgo, se identifica un alto porcentaje de usuarios sin identificación de país, lo que supone un acceso desde portales protegidos o incógnitos, cuyo uso preferencial está ligado a la intención de evitar el rastreo de los terminales de consulta. También se puede dar a lugar una imposibilidad de identificar algún tipo de terminal específico y que representa la mayor parte de consultas.

13 12 Teniendo en cuenta el análisis de las consultas y accesos internacionales a la página web del municipio, se identificó que en el año 2013 los países de mayor consulta se identifican en la cabeza con Colombia con crecimiento del 34.81% al 40,62% a pesar de altibajos durante el año, Argentina y México se identifican como segundo y tercer país de consulta, manteniendo una tendencia constante aunque en el segundo trimestre del años Rusia se posiciona en el tercer lugar con un 1.23%.

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