Módulo de identificación del problema o necesidad

Transcripción

1 Metodología General de Formulación Proyecto Aportes Prestación de servicios para la consolidación organización y legalización de organizaciones campesinas Municipio Pueblo Nuevo, Córdoba, Caribe Código BPIN: Impreso el 22 de febrero de 2013 Datos del Formualador Tipo de documento: No. Documento: Nombres: Héctor Nicolás Apellidos: Bravo de la Ossa Cargo: Banco de proyectos Telefonos: Entidad: Municipio de Pueblo Nuevo alcaldia@pueblonuevo.gov.co Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Formalización laboral y empresarial Indicador de seguimiento al PND Agropecuario - Productividad agropecuaria Unidad de medida indice Meta 6,5 Página 1 de 23

2 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Gestion y buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial 1. Desarrollo Agroindustrial: Fortalecimiento a pequeños, medianos y grandes productores, mediante la gestión de recursos de cooperación y suscripción de alianzas público privadas en los sectores agrícolas, acuícolas y pecuarios. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Pueblo Nuevo para Todos Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Desarrollo rural y asistencia técnica. El desarrollo rural del municipio de Pueblo Nuevo es relativamente aceptable dada la disponibilidad de infraestructura vial y equipamientos para la prestación del servicio de agua potable, energía eléctrica, educación y salud, sin embargo persis-ten precarias condiciones de habitabilidad por el alto déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda y saneamiento básico. Problema Central Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Deficiencia en el poder de negociación por parte de la población para que los pedidos del sector rural y otros grupos desventajados logren que sus pedidos sean atendidos por los planes sectoriales del Gobierno Central, Gobernación y Municipal. Descripción de la situación existente Página 2 de 23

3 En el Municipio de pueblo Nuevo se presenta una gran desorganización en la forma de producción agropecuaria, por que los campesinos y los productores del sector no cuentan con las herramientas suficientes como para lograr la competitividad productiva por tal motivo los ingresos producidos no son lo suficiente como para satisfacer sus necesidades y alcanzar un verdadero desarrollo económico y social. Entre las principales causas que motivan esta difícil problemática, se ha logrado establecer que la marginalidad es un factor influyente en el estado de pobreza en que hoy se encuentran muchas comunidades que se dedican a las actividades agropecuarias. La Población rural tiende a ser muy individualista por el arraigo o abandono del estado y la falta de apoyo económico y aplicabilidad de Políticas de Desarrollo y Oportunidades que estén dirigidas a beneficiar a las comunidades del sector Agropecuario. Magnitud actual La magnitud del problema es bastante amplia por que afecta directamente los ingresos de los productores agropecuarios, 924 familias Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa La no existencia de los recursos económicos para desarrollar el proyecto. Tipo: Indirecta Alteración del orden público en la zona del municipio de Pueblo Nuevo Córdoba. Efectos generados por el problema Tipo: Directo La no organización de las seis localidades focalizadas entre urbana y rurales oportunamente para participar en la ejecución de proyectos y participación de convocatorias y otras apuestas de desarrollo de las comunidades. Tipo: Indirecto No contar con el profesional o el técnico oportunamente para la prestación del servicio de asistencia técnica. Página 3 de 23

4 Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor Entidad Posicion Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal Pueblo Nuevo Cooperante El tipo de contribución por parte del Municipio Será economica Los participantes muestran una gran experiencia en el manejo de este tipo de proyecto Concertación entre los participantes El tipo de concertación es como un acuerdo entre las partes participantes Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 924 Personas Afectadas Fuente de información RUAT Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal No aplica Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba; Region Caribe Página 4 de 23

5 Personas Objetivo Número de personas Objetivo 924 Fuente de información RUAT Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal No aplica Municipio de Pueblo Nuevo, Departamento de Córdoba; Region Caribe Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 583 RUAT Género Mujer 341 RUAT Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) RUAT Edad (años) RUAT Edad (años) 60 en adelante 276 RUAT Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Página 5 de 23

6 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Consolidar, Organizar Y Legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Personas asesoras con experiencia e idoneidad en este tema Número 1 Objetivo Específicos Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Garantizar la legalización jurídica para las comunidades a organizarse. Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Se evaluó con la MGA Página 6 de 23

7 Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Página 7 de 23

8 Módulo de Preparación de la alternativa de solución Alternativa 1. Descripción de la alternativa Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Año inicio: 2013 Año final: 2014 Descripción de la alternativa Con miras a solucionar el problema de los pequeños y medianos productores, trabajadores rurales y familias ubicadas en la cabecera municipal del Municipio de Pueblo Nuevo, campesinos sin tierra, y otros grupos desventajados de la población rural que no tienen poder de negociación suficiente para lograr que sus pedidos sean atendidos o cobijados por los planes sectoriales del gobierno central, Gobernación y Municipio, no tienen participación en convocatorias agropecuarias y ONG, se presenta la siguiente alternativa de solución; que consiste en: El Desarrollo de las actividades para la Consolidación, Organización y Legalización de las Asociaciones Campesinas en jurisdicción del Municipio de Pueblo Nuevo Para la consolidación de las organizaciones se tendrán en cuenta las Áreas de Desarrollo Rural Agropecuario (ADRA) del municipio, En las ADRA se identificaran las comunidades objeto de organización. Se realizara la convocatoria colectiva de las veredas que forman parte de la ADRA, Se realizara una sensibilización y capacitación sobre los temas de Organización campesina, beneficios y oportunidades que se tienen dentro un sistema organizado de productores agropecuarios y fortalecimiento del sector dentro de los renglones productivos del municipio. Dentro del proceso, se crearan las actas de creación de la organización, registro de asistencia, registro de socios fundadores, creación, lectura y aprobación de Estatutos de la organización, registro de firmas. Con todos los documentos pertinentes exigidos por la Cámara de comercio y la DIAN, se realizara la legalización de las Asociaciones. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Página 8 de 23

9 Detalle para estudio: creación y asesorias de seis asociaciones campesinas Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección creación y asesorias de seis asociaciones campesinas Año Oferta Número Se realizara una sensibilización y capacitación sobre los temas de Organización campesina, beneficios y oportunidades que se tienen dentro un sistema organizado de productores agropecuarios y fortalecimiento del sector dentro de los Demanda renglones product Déficit ,00 1,00 0,00 Alternativa: Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Creación y asesorias de asociaciones campesinas 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 6 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios 924 Página 9 de 23

10 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Geográficamente Region Departamento Municipio CentroPoblado Localización Resguardo Caribe Córdoba Pueblo Nuevo Cabecera Municipal Municipio de Pueblo Nuevo, No aplica Departamento de Córdoba; Región Caribe Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Costo y disponibilidad de terrenos Disponibilidad y costo de mano de obra Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Orden público Otros Página 10 de 23

11 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion Que no se le de cabal cumplimiento a la parte contractual, sufriendo un deterioro en el desarrollo del proyecto Poco probable La no organización de las seis localidades focalizadas entre urbana y rurales oportunamente para participar en la ejecución de proyectos y participación de convocatorias y otras apuestas de desarrollo de las comunidades Moderado Desarrollo de las actividades dentro del tiempo previsto Desembolso de los recursos a tiempo. Que el Orden Publico en la zona no se encuentre alterado Que se prevengan los inconvenientes producidos por el mal clima. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Página 11 de 23

12 Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. seis asociaciones campesinas Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Desarrollo de las Organizaciones Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asociaciones conformadas Preparación de actas, Formatos, digitación e impresión, Papelería en general Relación Productos Objetivo: Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad seis asociaciones campesinas Número 6 Página 12 de 23

13 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad RutaCritica Valor Inversión 2013 Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Si 2,400,000 Inversión 2013 Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Si 6,600,000 Inversión 2013 Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Desarrollo de las Organizaciones Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asociaciones conformadas Preparación de actas, Formatos, digitación e impresión, Papelería en general Si 1,000,000 Valor Total 10,000,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 8 - Depreciación de activos fijos Alternativa Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica ActivoFijo Descripcion Valor del activo Año de compra Valor de salvamento Edificaciones no 0, ,00 Valor total de depreciación de alternativa 0,00 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Página 13 de 23

14 Tipo de beneficio o ingreso Creacion y asesoria de seis asociaciones campesinas Tipo Bien Descripcion Unidad Medida Beneficio Otros agrícolas Creacion y asesoria de seis asociaciones campesinas Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , , , ,00 0,00 0, Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , ,00 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 10 - Créditos amortización y pago a capital TipoCredito Concepto Tasa de interés Tasa de cambio Valor de crédito Cuota de amortización Moneda Nacional No 0,00 0,00 0,00 0,00 Concepto del crédito: No 10 - Detalle créditos amortización y pago a capital Año Valor del crédito Cuota de amortización Saldos Intereses Pagos ,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Página 14 de 23

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16 Flujo de Caja Año 0 (2013) Año 1 (2014) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 10,000,000 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0 Flujo Neto de Caja 1,400,000 0 Ingresos y beneficios 11,400,000 0 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Flujo Económico Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Ingresos y beneficios Creacion y asesoria de seis 10,374, Créditos No Costos de Preinversión Costos de Inversión Mano Obra Calificada 10,000, Página 16 de 23

17 Año 0 (2013) Año 1 (2014) RPC Costos de Operación Amortización créditos No Intereses créditos No Valor de salvamento no Flujo Económico 374, Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 4,87 % Justificación de la tasa de oportunidad DTF Febrero de 2013 Página 17 de 23

18 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalent e - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiari o - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalent e - Económico Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustria l y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneid ad étnica , 00 No Aplica 1, , , , , ,0 0 No Aplica 1, , , , ,00 Página 18 de 23

19 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Consolidar, Organizar y legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 1701 formas asociativas y cooperativas Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Pueblo Nuevo Tipo de recurso Propios Año Valor , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000, Página 19 de 23

20 Indicadores de producto Objetivo Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Producto seis asociaciones campesinas Codigo Indicador Unidad Formula 1100P001 Empresas Generadas Número E Ec1 - Eco Detalle indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. seis asociaciones campesinas Empresas Generada s 6 0 Garantizar los recursos para el desarrollo del proyecto. Página 20 de 23

21 Detalle indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Proyectos productivos acompañados Número Sumatoria de proyectos productivos que son acompañados 6,00 0,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Formalización laboral y empresarial Agropecuario - Productividad agropecuaria 6,50 RUAT Con la ejecución del proyecto la productividad agropecuaria se formalizara laboral y empresarialmente Página 21 de 23

22 Objetivo General - Propósito Consolidar, Organizar Y Legalizar seis (6) Asociaciones Campesinas en la zona rural y urbana del municipio para promover la participación en los renglones productivos, agroindustrial y agro empresarial, el trabajo comunitario, la homogeneidad étnica Personas asesoras con experiencia e idoneidad en este tema 1,00 RUAT Con la ejecución de este proyecto se consolidaran, organizaran y legalizaran seis Asociaciones Campesinas Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Actividades Actividades Actividades Actividades seis asociaciones campesinas Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Socialización Y Divulgación, Convocatoria para Capacitación y Organización Desarrollo de las Organizaciones Legalización de Asociaciones ante Cámara de Comercio y DIAN Presentación de Registro de Legalizaciones de Cámara de Comercio de las Asocia Empresas Generadas 6,00 RUAT Con la ejecución de este proyecto se generaran seis Asociaciones Campesinas Recursos Ejecutados ,00 RUAT Con la realizacion de este proyecto se convocara para la posterior capacitación y organización Recursos Ejecutados ,00 RUAT Con la realización de este proyecto se lograra la capacitación y organización Recursos Ejecutados ,00 RUAT Con la realizacion de este proyecto se lograra la legalizacion de las Asociaciones ante Cámara de Comercio Recursos Ejecutados ,00 RUAT Con la ejecución de este proyecto se lograra la convocatoria para capacitación de Asociaciones Página 22 de 23

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