A MODO DE INTRODUCCIÓN

Transcripción

1 Frncisco Bosch Ferré Interventor de Administrción Locl Comisiondo de l Presidenci de l Diputción de Brcelon pr el Análisis de Asuntos Económicos Locles EL COMPLEMENTO ESPECÍFICO EN LAS RETRIBUCIONES DE LOS INTERVENTORES DE CORPORACIONES LOCALES: Un proximción empíric nivel esttl (2007) A MODO DE INTRODUCCIÓN A prtir de 1984 l retribución de los funcionrios de Administrción Locl corrió prej con l de los funcionrios de l Administrción Generl del Estdo 1, unque su regulción pr quellos conceptos que no se contemplbn en l Ley de presupuestos generles de cd ño se fijó medinte regulción específic 2. Dentro de los funcionrios de Administrción Locl y con l clificción de de funcionrios de hbilitción esttl 3 se encuentrn los interventores de Administrción Locl. Ls funciones de los interventores de Administrción Locl son similres ls que ejercen los interventores y uditores del Estdo en el ámbito de l Administrción Generl del Estdo 4, diferenciándose de los primeros en que éstos ejercen sus funciones en el subsector territoril de corporciones locles. Sus funciones, sujets responsbilidd dministrtiv 5, se ejercen en tods ls corporciones locles superiores hbitntes unque entre este nivel poblcionl y el de hbitntes, ls funciones son ejercids por los interventores con ctegorí de entrd y los interventores de ctegorí superior l ejercen prtir de un nivel poblcionl superior hbitntes El utor es Doctor en Economí y Licencido en Derecho, Diplomdo por l ENA (Frnci) y Profesor del INAP. MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Ley 30/1984, de 02/08. Los rtículos 23 y 24 reguln los conceptos que comprende l estructur del sistem retributivo de los funcionrios de Administrción locl, sí como los criterios generles pr l determinción de su cuntí (retribuciones básics, complemento de destino, complemento específico, complemento de productividd, y grtificciones, fijándose dicionlmente, los límites l cuntí globl de los nteriores complementos). ESTABLECIENDO EL RÉGIMEN DE LAS RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL. RD 861/1986, de 25/04 (Mº de Administrción Territoril, hoy, Mº de Administrciones Públics). El rtículo 7 determin que los créditos destindos complemento específico, de productividd, grtificciones y, en su cso, complementos personles trnsitorios, serán los que resulten de restr l ms globl retributiv presupuestd pr cd ejercicio económico, excluid l referid l personl lborl, l sum de ls cntiddes que l personl funcionrio le corresponden por los conceptos de retribuciones básics, yud fmilir y complemento de destino, destinándose el resultdo de est operción ritmétic complemento específico (hst un máximo del 75%), complemento de productividd (hst un máximo del 30%) y grtificciones (hst un máximo del 10%). Denominción dd por el Esttuto básico del empledo público, en sustitución de funcionrios de hbilitción ncionl. REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES. Texto Refundido. RDL 2/2004, de 05/03, Artículos , mbos inclusive. Vid. RD 1174/1987, de 18/10, POR EL QUE SE REGULA EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL (esttl). REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL. Ley 7/1985, de 02/04. Artículos 92 97, mbos inclusive. DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL, TR RDL 781/1986, de 18/04. PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJOS RESERVADOS A FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL hoy esttl - (SOBRE). RD 1732/1994. En csos excepcionles el Ministerio de Administrciones Públics y hor, ls Comuniddes utónoms desde l probción del Esttuto básico del funcionrio público, pueden modificr el puesto de trbjo signándolo un ctegorí superior cundo por nivel poblcionl le corresponderí un ctegorí de entrd. El utor no conoce ningún cso en el que se hy plicdo tl excepcionlidd. Estudio complemento específico interventores- 1/14-

2 El complemento específico en los interventores de Administrción Locl conform un prte importnte (dirímos sustncil) de sus hberes (en l mod de l muestr represent el 139%) 7 y como quier que su dependenci orgánic lo es de cd un de ls corporciones locles en ls que se hlln destindos, este complemento puede tener, como de hecho lo tiene, un importnte vribilidd según se l comunidd utónom dentro de l cul se presten los servicios y un, dentro de ell, existen remrcbles diferencis según los servicios se presten en un diputción provincil, en un cpitl de l provinci o en los yuntmientos de myor registro poblcionl de l provinci 8. En el ámbito de corporciones locles l fijción del complemento específico no se encuentr bsdo, ni hbitulmente poydo, en un estudio objetivo del puesto de trbjo y tiene, sin negr csos específicos, un voluntriedd corportiv 9, que lguns veces puede meditizr l utonomí funcionl del responsble del control interno. El estudio empírico que sigue continución pretende evidencir l medi (ritmétic simple) del complemento específico tribuido los puestos de trbjo de interventor en todo el ámbito del Estdo desde l perspectiv del importe de su complemento específico pr el puesto de trbjo que desempeñn, sin tener en cuent l poblción donde ejercen sus funciones (slvo excepciones que se explicitn en el estudio que sigue continución) y excluyendo culquier complemento, especilmente el de productividd; e indirectmente evidencir ls diferencis que puedn existir entre ls corporciones nlizds (yuntmientos y diputciones), ls diferencis por provincis y por comuniddes utónoms, sin que ests diferencis puedn o debn ser trtds de otr mner que no se l estdístic, pero no queremos ocultr que los dtos estdísticos que precen continución pueden permitir, si fuere el cso, l comprbilidd entre Administrciones públics (ls estructurs son homogénes unque no los puestos de trbjo) y por qué no, entre diputciones y yuntmientos. UNIVERSO, MUESTRA Y METODOLOGÍA UTILIZADA L informción utilizd se h obtenido de fuentes directs trvés de un encuest remitid cd funcionrio de l muestr (161) que ejercí (2007) ls funciones de control en el puesto de trbjo clificdo de interventor. El índice de respuests directs h sido del 97,5% (sólo en 4 csos se hn tenido que estimr u obtener los dtos por métodos indirectos, como lo fueron l consult direct l Alcldí, l Tenenci de Alcldí de Hciend, o l Diputdo de Hciend. Por este método ls respuests indirects hn sido del 100% (4) ). Ls respuests (161) hn sido contrstds con el nuncio publicdo en el Boletín Oficil del Estdo pr l convoctori de l plz trvés de un muestr del 20% (32) Téngse en cuent que l referenci se h hecho respecto del sueldo bse (nivel A 1) y del complemento de destino bsdo en el nivel 30 (el 99% de ls poblciones nlizds en l muestr, tienen signdo este nivel que es el que mrc el complemento de destino). Los dtos nteriores se corresponden con los fijdos en los presupuestos generles del Estdo pr Tmbién se h observdo en l muestr nlizd un vribilidd en el complemento específico que puede lcnzr un rco comprendido entre el 15 y el 30% de diferencis con corporciones locles de similr ctegorí cubierts en el ño inmeditmente nterior (2006). Est vribilidd es más cusd cundo el interventor llev más de cinco ños ejerciendo en el puesto de trbjo (ello signific que fijdo el complemento específico, su umento nul es menor que el que podrí tener el puesto de trbjo si se debier fijr ex novo. Es decir si tuvier que decurse mercdo ). BOSCH FERRÉ, Frncisco. A buen hor mngs verdes, o quello que el Tribunl de Cuents no dice o no pudo decir en el Informe sobre Corporciones Locles de 05/04/2007. Revist de Estudios Locles CUNAL. Mdrid. Octubre Estudio complemento específico interventores- 2/14-

3 sobre l totlidd del universo (161) hbiéndose obtenido un confirmción superior l 60%. L muestr h sido obtenid trvés de rrnque letorio de crácter subjetivo. Adicionlmente se h contrstdo un 10% de l muestr (161) trvés de sistems indirectos como lo fueron preguntr quién ejercí l secretrí o l tesorerí de l corporción locl, el importe totl de su complemento específico, comprándolo con el puesto de trbjo de interventor, con l finlidd de contrstr si l cifr er congruente con l suministrd (en l myorí de los csos lo fue). L horquill económic dmitid en l respuest h sido del ± 5%. El resultdo de l contrstción h sido stisfctorio en el 94% (redondedo por defecto) de los csos contrstdos. El 6% restnte h sido corregido en un segund consult. L muestr del estudio se h circunscrito 161 corporciones locles (2% de su universo) distribuids en todo el ámbito del Estdo (8.100), y h brcdo l totlidd de ls comuniddes utónoms (incluyéndose ls ciuddes utónoms, los cbildos insulres, los consejos insulres y ls diputciones forles). Dentro de cd comunidd utónom se h optdo por l división territoril en provincis y dentro de cd provinci se h considerdo que este primer estudio debí brcr l diputción provincil, l cpitl de l provinci y el municipio de myor registro poblcionl 10, 11. Se h entendido que est muestr (2%) er suficiente pr cumplir el objetivo del estudio (fijr medis esttles sin tener en cuent el nivel poblcionl) y pr permitir un comprbilidd intersectoril y entre corporciones locles. L muestr brc el 42,3% del totl de poblción del Estdo (bse censl 2005: 44,7 millones de hbitntes). Los dtos (2007) tienen un extrem voltibilidd, porque dependen de si el puesto de trbjo se encuentr cubierto o no (Vid. rtículo citdo en pie de págin 9) y porque su modificción sólo depende de un cuerdo del plenrio de l corporción. Además hy que tener en cuent que en circunstncis normles este complemento específico sufrirá un umento utomático pr el ejercicio de 2008 (básicmente en función del incremento slril contempldo en los presupuestos generles del Estdo), unque nd obst pr que pued sufrir umentos por encim de los contempldos en l citd ley, y que en bse l ms globl retributiv y l modificción de l fich de puesto de trbjo, permite umentos superiores en tnto se respete quell. El estudio empírico que sigue continución llev por título El complemento específico en ls retribuciones de los interventores locles: Un proximción empíric nivel esttl (2007) y su contenido prece que es pionero con un ámbito esttl unque existen estudios frgmentdos l respecto Sólo en seis csos (comuniddes de Cstill y León, Cstill - L Mnch e Isls Cnris) se h optdo por no incluir l yuntmiento de myor poblción de l provinci, ddo que el puesto de trbjo de interventor del yuntmiento no debí cubrirse dentro de l ctegorí superior y tmpoco hbí sido utorizdo (excepcionlmente) pr que l plz fuer cubiert por un funcionrio de ctegorí superior. El utor está efectundo un estudio del mismo contenido pr un muestr mplid de corporciones locles que será publicdo en l Revist de Estudios Locles (CUNAL) (Revist del Colegio de Secretrios, Interventores y Tesoreros de Administrción llocl, editd por su Consejo Generl). CRIVILLÉS I PUIG, Jordi. Estudi de les retribucions del personl dels juntments de l provinci de Brcelon. Diputción de Brcelon, El utor es director del progrm pr el nálisis del mercdo slril locl hbiendo sido coordindo el mismo por l dirección de los servicios de sistenci l gobierno locl del áre de su mism denominción. Estudio complemento específico interventores- 3/14-

4 RESULTADOS DEL ESTUDIO El estudio present diferentes resultdos (medis) según se el ámbito que se nlice (corportivo o territoril). Los cudros y los gráficos que siguen continución nos muestrn l distribución del complemento específico por trmos retributivos (el estudio no h tomdo en considerción -slvo tres csos los trmos poblcionles en ls corporciones locles estudids, y que este segundo trmo será objeto de un otro estudio con un muestr de myor mplitud). El no tomr en considerción l poblción o el trmo de poblción en el que se ejercen ls funciones de interventor, se debe que en este trbjo el fctor poblción tení poc influenci l trtrse de obtener sólo medis esttles de retribuciones por complemento específico pr uns determinds corporciones locles (recuérdese que se h tomdo en l muestr sólo l cpitl de l provinci y el yuntmiento de myor registro poblcionl de ell). MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR CORPORACIONES LOCALES CUADRO I GRÁFICO I Trmos retributivos Corporciones locles % sobre totl % % % % (mod) Medi esttl: /ño % % Totl corporciones locles(*) % Medi esttl: euros / ño Corporciones locles Fuente: Elborción propi. (*) Por debjo del trmo inferior euros nules, figurn seis municipios pertenecientes ls comuniddes utónoms de Cstill León y Cstill L Mnch, e Isls Cnris que l lcnzr un nivel poblcionl por debjo de los hbitntes y encontrrse demás l plz vcnte, recogen presupuestrimente un complemento específico que no es representtivo con el resto de l muestr. Consecuentemente, estos seis municipios hn sido excluidos de l medi esttl. Estudio complemento específico interventores- 4/14-

5 MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR AYUNTAMIENTOS (CAPITALES Y NO CAPITALES DE PROVINCIA) CUADRO II GRÁFICO II Trmos retributivos Ayuntmientos % sobre totl % % % %(mod) Medi esttl: /ño % % Totl yuntmientos (cpitles y no cpitles) (*) % Ayuntmientos (cpitles y no cpitles) Medi esttl: euros / ño Fuente: Elborción propi. (*) Por debjo del trmo inferior euros, figurn cutro municipios todos ellos pertenecientes ls comuniddes utónoms de Cstill y León y Cstill - L Mnch, que, l lcnzr un nivel poblcionl por debjo de los hbitntes y encontrrse demás l plz vcnte, recogen presupuestrimente un complemento específico que no es representtivo con el resto de l muestr. Consecuentemente, estos cutro municipios hn sido excluidos de l medi esttl. MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR AYUNTAMIENTOS CAPITALES DE PROVINCIA CUADRO III GRÁFICO III Trmos retributivos Ayuntmientos % sobre totl % % % Medi esttl: /ño % (mod) % % Totl yuntmientos (cpitles provinci) % Medi esttl: euros / ño Ayuntmientos (cpitles provinci) cpitles) Fuente: Elborción propi. Estudio complemento específico interventores- 5/14-

6 MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR AYUNTAMIENTOS NO CAPITALES DE PROVINCIA CUADRO IV GRÁFICO IV Trmos retributivos Ayuntmientos % sobre totl % % % %(mod) Medi esttl: /ño % Totl yuntmientos (no cpitles provinci) (*) % Medi esttl: euros / ño Ayuntmientos (no cpitles provinci) Fuente: Elborción propi. (*) Por debjo del trmo inferior, figurn seis municipios todos ellos pertenecientes ls comuniddes utónoms de Cstill y León, Cstill - L Mnch e Isls Cnris, que l lcnzr un nivel poblcionl por debjo de los hbitntes y encontrrse l plz vcnte, recogen presupuestrimente un complemento específico que no es representtivo con el resto de l muestr. Consecuentemente, estos cutro municipios hn sido excluidos de l medi esttl. En rzón los resultdos del cudro nterior y unque l informción que sigue continución y los resultdos de l mism formn prte de un estudio más mplio l que y se h hecho referenci, se h creído oportuno incluir en éste el nálisis del complemento específico signdo l plz de interventor en los yuntmientos de l muestr excluids ls diputciones provinciles (el objeto de incluir el cudro tiene como finlidd nlizr con myor profundidd l informción que nos suministr el cudro IV). L medi esttl ( /ño), es idéntic l resultdo obtenido en l muestr nlizd y lcnz l totlidd de corporciones locles muestreds (yuntmientos cpitles de provinci y yuntmientos que no tienen tl clificción). El cudro que sigue continución tiene dos trmos significtivos: El primero comprendido entre y hbitntes, registro que en su trmo inferior corresponde l posibilidd de constituirse en grn ciudd, según dispone en el rtículo 121 de l Ley 7/1985, reguldor de ls bses del régimen locl, cuyo título se dicionó en rzón l promulgción de l Ley 57/2003, de 16/12 13 y un segundo trmo, el de hbitntes, que tmbién goz de tl posibilidd según el ordenmiento jurídico locl invocdo REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL, Ley 7/1985, de 02/04. Artículo ñdido por l Ley 57/2003, de 16/12. Artículo 121. Artículo 121. Ámbito de plicción Ls norms prevists en este título serán de plicción: ) A los municipios cuy poblción supere los hbitntes. - b) A los municipios cpitles de provinci cuy poblción se superior los hbitntes. - c) A los municipios que sen cpitles de provinci, cpitles utonómics o sedes de ls instituciones utonómics. - d) Asimismo, los municipios cuy poblción supere los hbitntes, que presenten circunstncis económics, sociles, histórics o culturles especiles. - En los supuestos previstos en los párrfos c) y d), se exigirá que sí lo decidn ls Asmbles Legisltivs correspondientes inicitiv de los respectivos yuntmientos Cundo un municipio, de cuerdo con ls cifrs oficiles de poblción resultntes de l revisión del pdrón municipl probds por el Gobierno con referenci l 1 de enero del ño nterior l del inicio de cd mndto de su yuntmiento, lcnce l poblción requerid pr l plicción del régimen previsto en este título, l nuev corporción dispondrá de un plzo máximo de seis meses desde su constitución pr dptr su orgnizción l contenido de ls disposiciones de este Título. - A estos efectos, se tendrá en cuent exclusivmente l poblción resultnte de l indicd revisión del pdrón, y no ls correspondientes otros ños de cd mndto Los municipios los que resulte de plicción el régimen previsto en este título, continurán rigiéndose por el mismo un cundo su cifr oficil de poblción se reduzc posteriormente por debjo del límite estblecido en est ley. Estudio complemento específico interventores- 6/14-

7 Trmos poblción COMPLEMENTO ESPECÍFICO DISTRIBUIDO POR TRAMOS POBLACIONALES EN Ayuntmientos AYUNTAMIENTOS CAPITALES Y NO CAPITALES DE PROVINCIA CUADRO V > Totl yuntmientos (3) Ayuntmientos (1) % sobre muestr 20% 12% 14% 12% 15% 14% 14% 101% (4) Ayuntmientos por encim medi esttl (2) % sobre muestr 0% 5% 5% 2% 7% 12% 12% Ayuntmientos por debjo de l medi esttl (2) 43% (4) % sobre muestr 20% 7% 10% 10% 8% 2% 2% 59% (4) Fuente: Elborción propi. (1) Se excluyen ls diputciones provinciles. (2) L medi esttl h queddo cifrd en euros. (3) El cudro incluye l totlidd de yuntmientos (incluyendo los cutro yuntmientos excluidos en los nteriores) ostentndo o no l clificción de cpitl de provinci. (4) Ls cifrs porcentules se encuentrn redondeds l lz. El cudro que ntecede reflej l existenci de un correlción entre poblción y volumen de complemento específico y que menor poblción el complemento específico se encuentr por debjo de l medi (tendenci l bj) y myor poblción quél se encuentr por encim de l medi (tendenci l lz). El corte se produce en el trmo poblcionl de hbitntes. El cudro tmbién evidenci que de l muestr de 110 corporciones locles sólo pueden cogerse, utomáticmente, l régimen de grndes ciuddes, 25 yuntmientos (bse censl 2005), que quedn distribuids en 22 cpitles de provinci 14 y 3 yuntmientos (Vigo, Gijón y Hospitlet de Llobregt). 14 En l cifr se incluye ls poblciones de Mdrid y Brcelon, que se rigen por sus propis leyes especiles. Estudio complemento específico interventores- 7/14-

8 MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR DIPUTACIONES PROVINCIALES CUADRO VI GRÁFICO VI Trmos retributivos Diputciones % sobre totl % % % (mod) % % Medi esttl: /ño % Totl diputciones provinciles (*) % Medi esttl: euros / ño Diputciones provinciles Fuente: Elborción propi. (*) El totl de diputciones nlizds comprende, efectos del estudio, los consejos insulres de l comunidd utónom de ls Isls Bleres (tres), los cbildos insulres de l comunidd utónom de ls Isls Cnris (cinco) y no contempl ls comuniddes utónoms uniprovinciles (seis). Al igul que se h efectudo pr yuntmientos (con l clificción o no de cpitl de provinci) y pesr de que l informción que sigue continución y los resultdos de l mism formn prte de un estudio más mplio, se h elbordo un cudro por segmentos poblcionles (hbitntes por provinci), con objeto de efectur un nálisis del complemento específico signdo en l plz de interventor en ls diputciones de l muestr, desde l óptic de su nivel retributivo conjuntmente con su volumen poblcionl. L medi esttl, es idéntic l resultdo obtenido en l muestr nlizd ( /ño) y lcnz l totlidd de diputciones de régimen común, de régimen forl, los consejos insulres y los cbildos insulres. Estudio complemento específico interventores- 8/14-

9 COMPLEMENTO ESPECÍFICO DISTRIBUIDO POR TRAMOS POBLACIONALES EN DIPUTACIONES Trmos poblción Diputciones CUADRO VII > Totl diputciones Diputciones (1) 6 (2) % sobre muestr 12% 31% 31% 10% 12% 4% 100% Diputciones por encim medi esttl (3) % sobre muestr 2% 14% 12% 6% 8% 4% 46% Diputciones por debjo de l medi esttl (3) % sobre muestr 10% 17% 20% 4% 4% 0 Fuente: Elborción propi. (1) En el cudro no se hn incluido ls comuniddes utónoms uniprovinciles (Mdrid, Murci, L Rioj, Nvrr, Cntbri y Asturis) y que ésts no tienen un ente locl de nturlez suprmunicipl y por lo tnto, no hn entrdo en el estudio ni consecuentemente en l muestr. (2) Ls seis diputciones con poblción inferior l de hbitntes se corresponden con los cbildos insulres de l comunidd utónom de ls Isls Cnris recientemente credos por su Gobierno utónomo (Fuerteventur, L Plm, L Gomer y El Hierro); con los consejos insulres de l comunidd utónom de ls Isls Bleres (Menorc e Ibiz) y con l provinci de Sori. (3) L medi esttl h queddo cifrd en (4) Redondeo porcentul l lz. El cudro que ntecede reflej que el volumen poblcionl de un diputción poc influenci ejerce sobre el complemento específico y que quells diputciones que se encuentrn por encim de l medi (23) representn el 46% del totl y ls que se encuentrn por debjo de ell (28) representn el 55% del totl (redondeo porcentul l lz). Los nteriores resultdos nos permiten observr que los extremos no tienen un peso específico importnte y que sólo representn el 12% pr diputciones con un volumen poblcionl inferior hbitntes (6) 15 y un 4% pr diputciones con un volumen poblcionl superior de hbitntes (2) 16. De ello se colige que l mod obtenid es representtiv de este tipo de corporciones suprmuniciples. 55% (4) Ls seis corporciones que grupn este nivel poblcionl no pueden clificrse de diputciones provinciles strictu sensu, slvo l diputción de Sori, y que se identificn con los consejos y cbildos insulres credos por l comunidd utónom de ls Isls Bleres y de ls Isls Cnris. Ls dos corporciones que grupn este nivel poblción, se identificn con l Diputción de Brcelon y l de Vlenci. Estudio complemento específico interventores- 9/14-

10 MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR PROVINCIAS CUADRO VIII GRÁFICO VIII Trmos retributivos Provincis % sobre totl % % % % (mod) Medi esttl: /ño % % Totl provincis (*) % Provincis Medi por provincis (división dministrtiv): euros / ño Fuente: Elborción propi. (*) El totl de provincis nlizds es l dministrtiv de 50 y difiere del cudro nterior por ls rzones que se explicitn l pie de págin del mismo. A efectos del cudro y gráfico quedn grupds en un sol provinci ls Isls Bleres y se mntienen ls provincis de Ls Plms y Tenerife (Isls Cnris), en tnto que ls ciuddes utónoms de Ceut y de Melill, se hn diciondo l provinci de Málg. COMPLEMENTO ESPECÍFICO DISTRIBUIDO POR TRAMOS POBLACIONALES Y PROVINCIAS Trmos poblción (*) provincis CUADRO IX > Totl provincis Totl provincis % sobre muestr 2% 30% 34% 8% 20% 6% 100% Provincis por encim medi esttl (1) % sobre muestr 2% 6% 12% 4% 12% 6% 40% (2) Provincis por debjo de l medi esttl (1) % sobre muestr 0% 24% 22% 4% 8% 0% 58% (2) Fuente: Elborción propi. (*) Al contrrio de l not efectud pie de págin pr el cudro por trmos poblcionles de ls diputciones provinciles, en el que no se hn considerdo ls comuniddes utónoms uniprovinciles; en el cudro que ntecede, y l elborrse por provincis (divisiones dministrtivs), quells sí hn estdo considerds (comuniddes utónoms uniprovinciles). El cudro contempl l medi por provincis considerndo como un provinci ls comuniddes utónoms uniprovinciles. Es por est rzón que se producen pequeñs diferencis en ls uniddes provinciles según trmo poblcionl, no hbiéndose nlizdo l influenci que hubier podido tener un hipotétic diputción provincil, unque se hubier podido estimr que el puesto de trbjo de interventor de est hipotétic diputción provincil se encontrb retribuido con l medi esttl del complemento específico pr diputciones provinciles. (1) L medi por provincis h queddo estblecid en euros/ño. (2) Redondeo porcentul l bj. El cudro que ntecede corrobor su homónimo (VII) elbordo pr diputciones y que el complemento específico pr quells provincis que se encuentrn por encim Estudio complemento específico interventores- 10/14-

11 de l medi (21) representn el 40% del totl y ls que se encuentr por debjo de ell (29) representn el 58% del totl. Los nteriores resultdos nos permiten observr que los extremos, l igul que ocurrió con ls diputciones, no tienen un peso específico importnte, si obvimos el trmo poblcionl de hbitntes, y que sólo representn el 2% pr volúmenes poblcionles inferiores hbitntes (1) y un 6% pr provincis con un volumen poblcionl superior hbitntes (3) 17. MEDIA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS CUADRO X GRÁFICO X Trmos retributivos Comuniddes utónoms % % sobre totl % % %(mod) Medi esttl: /ño % Totl provincis (*) % Comuniddes utónoms Medi por comuniddes utónoms (división dministrtiv): euros / ño : : Comunidd de Mdrid, Ctluny : Región Murcin : Principdo de Asturis, Cntbri, Comunidd Vlencin, Pís Vsco, Glici, Cstill y León, Andlucí, Isls Bleres, L Rioj : Argón, Nvrr, Extremdur, Cstill L Mnch, Cnris, Ceut : Melill Medi por comuniddes utónoms (división dministrtiv): euros / ño Fuente: Elborción propi. (*) Aunque el totl de comuniddes utónoms es de 17, en el cudro se hn considerdo comuniddes utónoms ls ciuddes utónoms de Ceut y Melill. L incorporción de ests ciuddes utónoms l provinci de Málg tl como se h hecho nivel provincil hubier comportdo que l medi del complemento específico de l comunidd ndluz psr de euros/ño euros/ño, cmbindo l posición de l comunidd ndluz de trmo. 17 L diferenci que se observ entre número de diputciones y número de provincis (cudro VII y cudro IX) obedece que en este último se incluye l provinci de Mdrid. Estudio complemento específico interventores- 11/14-

12 Resumen de medis esttles (diputción, cpitl de provinci y yuntmiento myor registro poblcionl) Medis esttles (1) euros / ño Medi del complemento específico por corporciones locles (2) Medi del complemento específico por yuntmientos (3) Medi del complemento específico por yuntmientos cpitles de provinci Medi del complemento específico por yuntmientos no cpitles de provinci Medi del complemento específico por diputciones provinciles (4) Medi del complemento específico por provincis (5) Medi del complemento específico por comuniddes utónoms Fuente: Elborción propi bsd en los cudros del estudio. (1) Ls medis obtenids lo hn sido prtir de l muestr reseñd en el estudio y se hn redondedo l lz por centens. (2) Incluye l totlidd de corporciones locles: yuntmientos cpitles de provincis y no cpitles de provinci, diputciones provinciles de régimen común y de régimen forl, consejos insulres y cbildos insulres. (3) Incluye l totlidd de yuntmientos de l muestr (cpitles de provinci y resto de yuntmientos). (4) Incluye diputciones de régimen común, diputciones forles, consejos insulres y cbildos insulres. No incluye comuniddes utónoms uniprovinciles. (5) Incluye ls provincis en tnto que divisiones territoriles dministrtivs. Resumen sueldos medios puesto de trbjo (plz) interventor de dministrción locl De ls medis esttles nteriores se puede concluir que el 18 : Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor de corporciones locles / ño Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor en un cpitl de provinci /ño Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor de corporciones locles en un yuntmiento no cpitl de provinci / ño Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor de corporciones locles en un diputción (de régimen común, forl, en consejos insulres y en cbildos insulres) / ño Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor de corporciones locles, tomndo como referenci l división provinci (ver nexo) / ño Sueldo medio de un puesto de trbjo de interventor de corporciones locles, tomndo como referenci l comunidd utónom (ver gráfico X) / ño 18 Ls cntiddes que se estimn como sueldos medios nules se hn obtenido prtir del sueldo nul fijdo en los presupuestos generles del Estdo (2008) pr un nivel A 1, cuyo importe nul sciende l cifr de ,54 /ño, l que se le h diciondo el complemento de destino, pr un puesto de trbjo clificdo de nivel 30 cuyo importe sciende l cifr de ,76. A dichos importes se le h diciondo ls medis obtenids pr cd cso. Estudio complemento específico interventores- 12/14-

13 Provinci ANEXO DISTRIBUCIÓN DEL SUELDO MEDIO POR PROVINCIAS (1) (ORDEN ALFABÉTICO) Sueldo bse nul (incluids pgs) Complemento destino (nivel 30) Complemento específico (medi provincil) Totl sueldo medio nul Álv , , , ,05 Albcete , , , ,49 Alicnte , , , ,54 Almerí , ,77 Asturis , ,21 Ávil , ,74 Bdjoz , ,40 Bleres (II.) , ,80 Brcelon , ,97 Burgos , ,95 Cáceres , ,31 Cádiz , ,04 Cntbri , ,80 Cstellón , ,99 Ciudd Rel , ,58 Córdob , ,46 Cuenc , ,69 Giron , ,35 Grnd , ,65 Gudljr , ,53 Guipúzco , ,33 Huelv , ,17 Huesc , ,42 Jén , ,96 L Coruñ , ,87 L Rioj , ,22 Ls Plms , ,07 León , ,29 Lleid , ,49 Lugo , ,99 Mdrid , ,21 Málg , ,60 Importe igul pr tods ls provincis Murci , ,00 Nvrr , ,30 Orense , ,38 Plenci , ,13 Pontevedr , ,77 Slmnc , ,33 Snt Cruz Tenerife , ,49 Segovi , ,97 Sevill , ,97 Sori , ,92 Trrgon , ,48 Teruel , ,61 Toledo , ,63 Vlenci , ,94 Vlldolid , ,01 Vizcy , , , ,76 Zmor , , , ,21 Zrgoz , , , ,91 Fuente: Elborción propi. (1) En ningún cso se h incluido ntigüedd porque ello es privtivo de cd miembro del cuerpo. Importe igul pr tods ls provincis Estudio complemento específico interventores- 13/14-

14 Provinci DISTRIBUCIÓN DEL SUELDO MEDIO POR PROVINCIAS (1) (ORDEN SUELDO MEDIO ANUAL DECRECIENTE) Sueldo bse nul (incluids pgs) Complemento destino (nivel 30) Complemento específico (medi provincil) Totl sueldo medio nul Brcelon , , , ,97 Mdrid , , , ,21 Trrgon , , , ,48 Giron , ,35 Vlenci , ,94 Málg , ,60 Lleid , ,49 Burgos , ,95 Murci , ,00 Asturis , ,21 Guipúzco , ,33 Pontevedr , ,77 Vizcy , ,76 Zrgoz , ,91 Slmnc , ,33 L Coruñ , ,87 Cntbri , ,80 Sori , ,92 Sevill , ,97 Orense , ,38 Vlldolid , ,01 Zmor , ,21 Gudljr , ,53 Plenci , ,13 Cstellón , ,99 Cádiz , ,04 Huesc , ,42 Bleres (II.) , ,80 León , ,29 L Rioj , ,22 Alicnte , ,54 Lugo , ,99 Ls Plms , ,07 Importe igul pr tods ls provincis Almerí , ,77 Toledo , ,63 Nvrr , ,30 Bdjoz , ,40 Córdob , ,46 Cáceres , ,31 Álv , ,05 Ávil , ,74 Grnd , ,65 Albcete , ,49 Segovi , ,97 Ciudd Rel , ,58 Snt Cruz Tenerife , ,49 Huelv , ,17 Cuenc , , , ,69 Teruel , , , ,61 Jén , , , ,96 Fuente: Elborción propi. (1) En ningún cso se h incluido ntigüedd porque ello es privtivo de cd miembro del cuerpo. Importe igul pr tods ls provincis Estudio complemento específico interventores- 14/14-