HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO

Transcripción

1 gfcre TAR IA QE VIC15 iat VU ` JURlDlcos LEU5 P PODER JUDICIAL DEL ESTADO HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE.- E ejercicio de las facultades que a mi cargo cofiere los artículo 68, fracció III, e relació co el 109, fracció 1, de la Costitució Política del Estado Libre y Soberao de Chihuahua, así como 55, fracció i, de la Ley Orgáica del Poder Judicial del Estado, me permito someter a esa Represetació Popular, iiciativa de reformas y adicioes a diversas disposicioes legales que rige la actuació de los Tribuales del Estado depedietes de este Poder Judicial; al Código Admiistrativo del Estado e lo tocate a las relacioes etre el Estado y sus trabajadores; así como al Código Fiscal del Estado; disposicioes aquellas relacioadas co los días de descaso obligatorio referidos como tales e el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, sustetádome para ello e la siguiete EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Por Decreto publicado e el Diario Oficial de la Federació el 17 de eero del 2006, se reformó el artículo 74, fraccioes II, III y VI, de la Ley Federal del Trabajo, e el setido de trasladar los asuetos del aiversario de la promulgació de la Costitució Política de los Estados Uidos Mexicaos, del 5 de febrero al primer lues del propio mes de febrero ; del atalicio del Beemérito de las Américas Do Beito Juárez García, del 21 de marzo al tercer lues del mismo mes; e igualmete del aiversario del iicio de la

2 d PODER JUDICIAL DEL ESTADO Revolució Mexicaa, del 20 de oviembre al tercer lues del mes e cita, reforma que etró e vigor el día 1 de eero del De acuerdo co las exposicioes de motivos coteidas e las iiciativas que sirviero de base para la reforma euciada, se pretedió de esta maera, por ua parte, elimiar los descasos que o se cotiee e ordeamieto alguo, e la práctica coocidos como "puetes", cuado los días e cometo se preseta etre los días martes y jueves, que geera ausetismo e demérito de la productividad e las empresas y, por la otra, fometar el turismo social, istituyedo lo que se dio e llamar "fies de semaa largos ", y co ello ua mayor covivecia familiar etre la clase trabajadora, citádose el caso de diversos países e los que se ha adoptado la costumbre de reservar ese asueto al día lues, cuado el día feriado se ubica de martes a vieres de la semaa respectiva. Empero, la reforma a que se hace referecia, ha geerado cofusió etre los justiciables, postulates y público e geeral, respecto de las actuacioes de los Tribuales depedietes de este Poder Judicial, que debe llevarse a cabo precisamete e las fechas al pricipio euciadas, de forma que, a maera de ejemplo, el lues dieciueve de oviembre del 2007, solamete laboraro los mismos Tribuales, mietras las actividades ecoómicas se reduce al míimo, e tato que las escolares se paraliza, virtud al asueto respectivo. a 2

3 ,I-o i,5 PODER JUDICIAL DEL ESTADO A mayor abudamieto y previedo las circustacias descritas, el Pleo del Cosejo de la Judicatura Federal del Poder Judicial de la Federació, se ha plegado a la reforma e cometo, emitiedo el Acuerdo 10/2006, coforme al cual los días citados, es decir, el 5 de febrero, 21 de marzo y 20 de oviembre de este año, o se llevaro a cabo actuacioes judiciales, co la salvedad claro está, de que por esa ocasió la primera de las fechas mecioadas coicidió precisamete e lues, disposició que se hace extesiva e lo preceptuado por el umeral 281 del Código Federal de Procedimietos Civiles, supletorio e materia mercatil y de amparo. Por los motivos ateriormete arrados, e Acuerdo Pleo celebrado el veitiuo de eero del presete año 2008, se determió por los CC. Magistrados de este Supremo Tribual de Justicia del Estado, someter la presete iiciativa de reformas y adicioes a ésa H. Soberaía, e el setido de reformar y adicioar los Códigos de Procedimietos Civiles y de Procedimietos Peales del Estado, comprediedo e éste último caso tato el promulgado el dieciocho de febrero de mil ovecietos ocheta y siete, como el publicado e el Periódico Oficial del Estado el 9 de agosto de 2006 y que etró e vigor el primer miuto del 2007, por ser ambos vigetes, como se alude e los trasitorios del decreto de mérito, a fi de superar la evetual cofusió mecioada y dar seguridad jurídica a los justiciables, de tal suerte que los días para la realizació de las actuacioes judiciales de este Tribual Supremo, sea cogruetes co las fechas referidas e la Ley Federal del Trabajo, y a su vez cogruetes co las del 3

4 Poder Judicial de la Federació, haciedo los ajustes ecesarios al Código Procesal Civil, co las remisioes a éste e los ordeamietos procesales peales por razoes emietemete prácticas, al precisarse los días ihábiles e el primero de los cuerpos legales mecioados, por ser el de aplicació supletoria a la materia procesal peal; ello, si perder de vista que los Tribuales del Estado cooce del grueso de los asutos e materia mercatil, los que debe tramitarse acorde a las formas y térmios previstos por la legislació federal, caso cocreto lo dispuesto por el artículo 1064 del Código de Comercio, y que los Juzgados de Primera Istacia de los Distritos Judiciales distitos al Morelos y Bravos, e esta capital y Ciudad Juárez, Chihuahua, cooce del Juicio de Amparo e auxilio de la Justicia de la Uió, debiedo igualmete ceñirse a la legislació federal aplicable. Paralelamete, se platea separar la parte última del primer párrafo del artículo 69 del Código de Procedimietos Civiles local, simplemete para hacer más cómoda e su lectura la disposició coceriete a las horas hábiles, la que pasaría a ser el segudo párrafo, si variar de modo alguo su redacció actual, recorriédose desde luego el actual párrafo segudo al tercero. De igual maera y por estimarse la ocasió propicia, se propoe e la presete iiciativa, icorporar e los días ihábiles e relació co los ordeamietos e cita, los que por virtud de diversas disposicioes ya era ihábiles pero que o se mecioaba expresamete co ése carácter, 4

5 P1 UO- US PODER JUDICIAL DEL ESTADO caso cocreto el de los días sábado, por haberlo así acordado el H. Pleo de este Poder Judicial hace ya muchos años, y el 1 de diciembre de cada seis años cuado correspoda a la trasmisió del Poder Ejecutivo Federal, como se cotempla e la Ley Federal del Trabajo. Atediedo a idéticas cosideracioes, la presete iiciativa propoe tambié las adecuacioes pertietes e el Código Admiistrativo del Estado, específicamete e su artículo 93, que reglameta los días de descaso obligatorio y al cual se sujeta los órgaos del Gobiero del Estado e su cojuto, etediédose como tal a los Supremos Poderes, así como de las etidades paraestatales depedietes del Ejecutivo local, al cual se agregaría el asueto del día 5 de mayo, que hasta ahora o se cotempla sio e el artículo 56 de las Codicioes Geerales de Trabajo del Gobiero del Estado y sus Trabajadores, el que se ha hecho extesivo a los trabajadores de cofiaza, e lo coducete. Fialmete y por las mismas razoes, se propoe reformar el artículo 20 cuarto párrafo del Código Fiscal del Estado, que es el que refiere los oías ihábiles para la materia tributaria e el ámbito local, a efecto de hacerlo tambié cogruete co las modificacioes euciadas, precisado la deomiació de "recaudacioes de retas" e lugar de "Oficia Fiscal del Estado ", por ser más acorde a la estructura orgáica actual de dicha depedecia de la Secretaría de Fiazas, y hacer de esta maera 5

6 SUPREMO TRIBUNAL. DE JUSTICIA uiforme la regulació de los días ihábiles para el quehacer istitucioal, etre los Tribuales y el resto de la admiistració pública estatal. Por lo ateriormete expuesto, fudado y motivado, me permito someter a ésa H. Represetació Popular, la siguiete iiciativa de: DECRETO ARTÍCULO PRIMERO : Se reforma el artículo 69, párrafo primero, del Código de Procedimietos Civiles del Estado de Chihuahua, recorriédose el segudo párrafo al tercero, para quedar redactados los dos primeros como sigue: Artículo 69,- So días hábiles todos los del año, co exclusió de los sábados y domigos, primero de eero, el primer lues de febrero e comemoració del cico de febrero, el tercer lues de marzo e comemoració del veitiuo de marzo, primero y cico de mayo, quice y dieciséis de septiembre, doce de octubre, el tercer lues de oviembre e comemoració del veite de oviembre, el primero de diciembre de cada seis años cuado correspoda a la trasmisió del Poder Ejecutivo Federal, el veiticico de diciembre, y aquellos e que por Acuerdo del Pleo del Supremo Tribual de Justicia del Estado, permaezca cerrados los tribuales. 6

7 Se etiede como horas hábiles las que media etre las ocho y las veite horas. ARTÍCULO SEGUNDO : Se reforma el artículo 61 párrafo segudo del Código de Procedimietos Peales del Estado de Chihuahua promulgado el dieciocho de febrero de mil ovecietos ocheta y siete, para quedar redactado como sigue: Artículo No se icluirá e los térmios los días ihábiles, etediédose como tales los que co tal carácter señale el Código de Procedimietos Civiles del Estado. ARTÍCULO TERCERO: Se adicioa u quito y último párrafo al artículo 60 del Código de Procedimietos Peales del Estado de Chihuahua a que se refiere el Artículo Segudo del Decreto 690/06 1 P.O., publicado e el Periódico Oficial del Estado el 9 de agosto de 2006 (si cosiderar como párrafo la meció "Regla geeral" que precede al umeral), para quedar redactado como sigue: Artículo 60. Regla geeral. 7

8 Para los efectos del párrafo aterior, se etederá como días ihábiles los que co tal carácter señale el Código de Procedimietos Civiles del Estado. ARTÍCULO CUARTO: Se reforma el artículo 93 párrafo primero del Código Admiistrativo del Estado, para quedar redactado como sigue: Artículo 93.- So días de descaso obligatorio, el 1 de eero, el primer lues de febrero e comemoració del cico de febrero, el tercer lues de marzo e comemoració del veitiuo de marzo, 1 de mayo, 5 de mayo, 16 de septiembre, 12 de octubre, el tercer lues de oviembre e comemoració del veite de oviembre, 1 de diciembre de cada seis años cuado correspoda a la trasmisió del Poder Ejecutivo Federal, 25 de diciembre y los que se determie por acuerdo expreso del Goberador del Estado. ARTÍCULO QUINTO : Se reforma el artículo 20 párrafo cuarto del Código Fiscal del Estado, para quedar redactado como sigue: Artículo

9 So días ihábiles los señalados como de descaso obligatorio, el 10 de eero, el primer lues de febrero e comemoració del cico de febrero, el tercer lues de marzo e comemoració del veitiuo de marzo, 1 de mayo, 5 de mayo, 16 de septiembre, 12 de octubre, el tercer lues de oviembre e comemoració del veite de oviembre, 10 de diciembre de cada seis años cuado correspoda a la trasmisió del Poder Ejecutivo Federa; asimismo, los sábados y domigos; 12 de octubre, el primero y dos de oviembre, y todos aquellos e que o se ecuetre abiertas al público las recaudacioes de retas y demás oficias e que deba hacerse el pago, aú cuado se deje guardias e ellas. Las autoridades fiscales podrá habilitar mediate acuerdo escrito, horas y días ihábiles para la práctica de actuacioes determiadas o para recibir pagos. TRANSITORIOS UNICO: El presete Decreto etrará e vigor al día siguiete de su publicació e el Periódico Oficial del Estado. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN CHIHUAHUA, CHIH, A 1 DE FEBRERO DE 2008 EL PRESIDENTE DEL DEL ESTADO LIC. RODOLFO ACOSTA MUÑOZ 9