"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO"

Transcripción

1 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO) PROGRAMA DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LAS PÉRDIDAS DE LOS ALIMENTOS. PFL TALLER SUB-REGIONAL PAÍSES DEL CONO SUR "MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO" Santiag de Chile, de Marz de ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO) PROGRAMA DE ACCIÓN PARA PREVENIR LAS PERDIDAS DE LOS ALIMENTOS TALLER SUB-REGIONAL, PAÍSES DEL CONO SUR. "MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y 1

2 HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO '' 1. ANTECEDENTES: INFORME DEL TALLER Las frutas y hrtalizas sn imprtantes prducts en las ecnmías de muchs países Latinamericans, tant para abastecer demandas del mercad nacinal, así cm para abastecer mercads de exprtación. La pérdidas de valr del prduct asciadas al deterir de la calidad durante el manej pscsecha, almacenamient y distribución, es un factr que cntribuye en frma imprtante a pérdidas ecnómicas cnsiderables en ests países. De esta manera, el mantenimient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas, se cnstituye en un aspect fundamental para la generación y cnslidación de prtunidades de mercad para ls países exprtadres. En respuesta a la necesidad de reducir ls riesgs asciads a la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas y mejrar las prtunidades de mercad para ests prducts, ha habid un esfuerz en tds ls niveles del gbiern y la industria para desarrllar e implementar prácticas seguras a través de tda la cadena de manej de las frutas y hrtalizas frescas. El Servici de Calidad de ls Aliments y Nrmas Alimentarias (ESNS) ha venid trabajand en ests aspects desde 1998 en actividades específicas que incluyen curss de capacitación sbre aspects de higiene y la aplicación de las buenas prácticas agríclas. Cm resultad de estás actividades se evidenció la necesidad de dar un mayr énfasis a la aplicación de las Buenas Prácticas Agríclas (BPA) y de Manufactura/Fabricación (BPM/BPF), a la prducción primaria de las frutas y hrtalizas frescas. Así mism se identificó la necesidad de adptar una visión más integrada para abrdar el tema de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas a l larg de tda la cadena de manej y cmercialización del prduct. En respuesta a ests aspects, el Pryect del Prgrama de Acción para Reducir las Pérdidas de ls Aliments (PFL) denminad "Mejramient de la Calidad e Incuidad de las Frutas y Hrtalizas Frescas a través de la Realización de un Inventari Glbal de Materiales de Capacitación y de Referencia, y del desarrll de un Prgrama de Capacitación en Incuidad Alimentaria" abrda estas necesidades mediante ds estrategias: la capacitación de recurss humans y el intercambi de infrmación, cm aspects fundamentales para el aseguramient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas. Cn relación a la primera estrategia se definió un prgrama de capacitación cn el bjetiv de entrenar prfesinales de las agencies del gbiern, universidades, industria, institucines de investigación, ONG s etc. Para ell, ESNS planificó la realización de una serie de talleres de capacitación a nivel Sub-reginal. El primer de ells, se realizó entre el 17 al 21 de marz, en Santiag de Chile, dirigid a ls países del Cn Sur. La Sub-Secretaría de Agricultura de Chile y la ficina de la FAO para América Latina y el Caribe, actuarn cm institucines crganizadras. 2. OBJETIVOS DEL TALLER: Objetiv general: 2

3 El taller tuv cm bjetiv general frtalecer la capacidad institucinal, pública y privada, de ls países Latinamericans, del Cn Sur, para la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad en el sectr de frutas y hrtalizas frescas, a través de la aplicación de ls principis y prácticas de BPA, BPM y el Sistema de Análisis de Peligrs y Punts Crítics de Cntrl (HACCP). Objetivs específics: 1. Analizar la imprtancia creciente del sectr hrtfrutícla Latinamerican, dentr del cntext mundial del cmerci de prducts frescs, identificand ls rets y prtunidades futuras del sectr. 2. Presentar un enfque integral del cncept de calidad e incuidad alimentaria en el cntext de la prducción y cmercialización de frutas y hrtalizas frescas. 3. Presentar una clara visión de las reglamentacines y nrmas (vluntarias y bligatrias) para el aseguramient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas. 4. Frmar multiplicadres en ls principis y aplicación de ls cncepts de calidad e incuidad alimentaria a través de la cadena, cn énfasis en BPA, BPM y HACCP. 5. Analizar experiencias exitsas sbre la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad de frutas y hrtalizas frescas, para atender ls requerimients de mercads bjetivs. 3. DESARROLLO DEL TALLER: El taller se realizó en el Htel Directr en la ciudad de Santiag de Chile y cntó cn la asistencia de 30 participantes. Cinc participantes pr cada país Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay; cuys csts de participación fuern asumids pr la FAO. Nueve participantes pr Chile y un participante pr Uruguay, cuys csts de participación fuern asumids pr una institución nacinal. Ls participantes representaban diferentes institucines del sectr públic y privad vinculadas cn aspects de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas, tales cm: diverss entes gubernamentales respnsables de la frmulación de plíticas y del establecimient del marc legal en el tema, la academia, institucines de capacitación, etc. De está manera el taller cntó cn la vinculación de ls actres principales necesaris para abrdar el tema de la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad en el sectr hrtfrutícla. La lista de participantes al taller se presenta en el Anex 1. La apertura del taller estuv a carg del Dr. Cnstantin Tapias, Representante Reginal Adjunt de la FAO para América Latina y el Caribe, quien en su presentación enfatizó la imprtancia de la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad en el sectr hrtfrutícla, cm un mecanism para generar prtunidades de mercad e incrementar el cmerci de ests prducts. Seguidamente, en nmbre del Subsecretari de Agricultura del Gbiern de Chile, el Dr. Albert Niñ Zepeda dió la bienvenida a ls participantes. A cntinuación la Dra. Maya Piñeir, en representación de la FAO (ESNS, Rma) explicó ls bjetivs, alcances y metdlgía del taller Metdlgía y temas cubierts: 3

4 El taller se desarrlló a través de cinc seccines y el enfque práctic del mism se basó en presentacines, discusines y trabaj en grups, estudis de cas y visitas de camp. Para apyar esta metdlgía, ESNS elabró un manual de capacitación cn el bjetiv de cnslidar la infrmación básica requerida pr ls multiplicadres en el desarrll de ls talleres nacinales. El manual fue diseñad cm una guía práctica para el desarrll de las sesines de capacitación a nivel nacinal. Ls destinataris del manual, sn tds aquells prfesinales vinculads cn actividades de capacitación relacinads cn la aplicación de ls principis y prácticas para asegurar la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas. El manual n fue diseñad para capacitar directamente a actres de la cadena, tales cm prductres, transprtadres, cmercializadres; per sus cntenids pueden ser adaptads pr ls multiplicadres, en cnsideración al grup bjet de capacitación. Cpias del manual en presentación en papel y CD-ROM fuern entregadas a cada participante y se realizó una breve explicación del cntenid del mism. La versión del manual, que se cnstituye en un primer brradr, será ajustada de acuerd a las recmendacines de ls participantes. Sus cntenids se dividen en ds grandes partes. Parte I. Orientacines para ls multiplicadres en la preparación de ls curss de multiplicación a nivel nacinal. Parte II. Desarrll de cntenids. Esta parte incluye la metdlgía para la enseñanza práctica de ls aspects técnics relacinads cn la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas. La parte II del manual, se divide a su vez en cinc seccines, cada sección se rganizó siguiend un mism frmat, que incluye: Objetivs, duración de la sección, metdlgía y plan de capacitación, ls resultads esperads, ls materiales de capacitación que se utilizarán y una lista de actividades a desarrllar. Ls materiales de capacitación incluyen: presentacines para el desarrll de ls temas, estudis de cas, visitas de camp, discusines en grup, trmenta de ideas, cnferencias, etc. Al final de cada sección se presentan dcuments de referencia, cn el bjetiv de que ls participantes explren cn más detalle ls temas tratads, aclaren dudas y amplíen sus cncimients. Igualmente, se incluyen presentacines en pwer pint, las cuales cumplen diferentes bjetivs, algunas veces sirven para intrducir cncepts, tras veces para guiar cnclusines y en trs cass para el desarrll de ls cmpnentes técnics del taller. El prgrama del taller se rganizó siguiend las seccines incluidas en el manual, las cuales apyan una aprximación integral de ls temas de calidad e incuidad Descripción de cada sección: Sección I. Intrducción al taller: en esta sección se presentarn brevemente ls aspects relacinads cn ls bjetivs, alcances y metdlgía del taller, dentr del marc del pryect PFL, y una breve reseña de las actividades realizadas pr la FAO en Latinamérica, en el tema de la calidad e incuidad para las frutas y hrtalizas frescas. El Dr. Cecili Mrón, en representación de la FAO/RLC, explicó ls alcances y trabajs realizads pr el Cdex Alimentarius en el tema de incuidad y calidad de las frutas y hrtalizas frescas. Finalmente, se dió la bienvenida a tds ls participantes al taller, cn la mtivación de que su 4

5 participación activa y dinámica durante las sesines desarrlladas, era fundamental para asegurar el éxit del mism. Cnferencistas: Maya Piñeir (FAO/ENSN) y Cecili Mrón (FAO/RLC) Sección II. Imprtancia del sectr hrtfrutícla Latinamerican: esta sección se desarrlló mediante la presentación de ls resultads cnslidads del cuestinari preliminar enviad pr ls participantes; así cm la discusión en grup del cnsens pr país de las debilidades y aspects psitivs para la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad en el sectr hrtfrutícla identificads previamente pr cada participante. Cm resultad de esta sección, ls participantes alcanzarn una clara cmprensión de la imprtancia ecnómica y scial del sectr hrtfrutícla en su país y para la ecnmía reginal (Países del Cn Sur). Cnferencista: Luz Berania Díaz Rís. (FAO/ESNS). Sección III. Aplicación de ls principis de manej pscsecha de frutas y hrtalizas frescas: mantenimient y mejramient de la calidad a través de tda la cadena de manej del prduct. En esta sección se abrdó el cncept de calidad aplicad a las frutas y hrtalizas frescas, baj un enfque integral. Seguidamente se presentarn aspects relacinads cn el manej pscsecha del prduct cn el bjetiv de mantener y asegurar la calidad e incuidad de ls prducts hrtfrutíclas. Para apyar el desarrll de las presentacines técnicas del cnferencista se incluyó en el manual un estudi de cas relacinad el desarrll de un plan de acción para asegurar la calidad y mejrar la eficiencia de ls sistemas de manej pscsecha de la Uchuva (Physalis peruvianun). En el mism, se analizan ls peligrs asciads al detriment de la calidad del prduct, y la identificación de las medidas, desde el punt de vista tecnlógic, de capacitación, etc., para minimizar el riesg de tales peligrs. Igualmente se incluyern en el manual lecturas cmplementarias para el facilitadr. Cnferencista: Elhadi Yahia. Cnsultr FAO. Universidad de Querétar (Méxic). Sección IV. Aplicación de ls principis de incuidad en la prducción y manej pscsecha de frutas y hrtalizas para cnsum fresc (prducción-manej-csechaempaque-transprte, etc.). En está sección se abrdarn temáticas relacinadas cn el aseguramient de la incuidad de las frutas y hrtalizas frescas mediante la prevención de ls riesgs de cntaminación asciads a las etapas de prducción y manej pst-csecha de las frutas y hrtalizas frescas. Se incluyern cm guía práctica en el manual de capacitación lineamients para la implementación de prgramas previs de cheque tales cm BPA y BPM, adptand una metdlgía de tip HACCP. De la misma manera, mediante trabajs en grup se explicarn las limitacines de la aplicación de HACCP en la prducción primaria. Ls participantes rganizads pr grups de trabaj, identificarn ls peligrs asciads a la prducción y manej pscsecha (empacadras) de un prduct hrtfrutícla de su elección, definiern ls punts crítics de cntrl (cuand aplicasen), y las medidas de cntrl para prevenir y cntrlar la aparición de tales peligrs. 5

6 Las sesines de salón, fuern cmplementadas cn una visita de camp, a ds predis prductres de uva de mesa (La Tuna y La Betania), vinculads al prgrama de Buenas Prácticas Agríclas, liderad pr la Fundación para el Desarrll Frutícla de Chile (FDF). Las visitas se realizarn tant a ls camps de prducción así cm a las empacadras. Ls participantes, rganizads pr grups, realizarn una visita de auditria, apyads en una lista de verificación que fue entregada previamente. Psterirmente, se realizó en plenaria una discusión de ls resultads, incluyend las n-cnfrmidades encntradas y las accines crrectivas recmendadas. El material ftgráfic de las visitas, servirá de apy para ls curss de multiplicación a nivel nacinal, una vez editad, seleccinad y autrizad pr FDF. Cnferencista: Miguel Angel Martínez Téllez. Cnsultr FAO. Universidad de Davis, Califrnia (USA)/ CIAD, Méxic. Sección V. Imprtancia de las certificacines privadas para el sectr hrtfrutícla Latinamerican: a través de esta sección se abrd el tema de las certificacines privadas exigidas pr ls mercads imprtadres de frutas y hrtalizas frescas y la manera cm alguns países exprtadres han respndid a tales exigencias. Cn relación al últim punt, el Dr. Niñ Zepeda, en representación de la Subsecretaría de Agricultura del Gbiern de Chile, presentó la experiencia institucinal de Chile en el tema de BPA. Enfatizand que la aplicación de las Buenas Prácticas durante tda la cadena de prducción y manej pscsecha de las frutas y hrtalizas es, para el gbiern de Chile, un tema de priridad nacinal fundamental para la sstenibilidad y crecimient del sectr exprtadr, así cm para dinamizar el mercad dméstic. El Dr. Niñ Zepeda ilustró las iniciativas adelantadas para abrdar el tema de BPA, que incluyen: la cnfrmación de la Cmisión Nacinal de BPA, el prgrama para la implementación de BPA en el ámbit de la pequeña agricultura adelantad pr el INDAP, la iniciativa relacinada cn la aplicación de BPA a prducts específics cm las frambuesas, y el prgrama de BPA para ls prducts de exprtación, adelantad pr la Fundación para el Desarrll Frutícla cn el apy del Gbiern Nacinal. Explicación detallada sbre ls alcances del prgrama de BPA adelantad pr FDF fue presentada pr el Dr. Edmund Araya, quien cmentó sbre ls antecedentes del prgrama, bjetivs, csts del prces de certificación para ls prductres que participan en el prgrama, el sistema de auditría de huerts, así cm ls lgrs y rets futurs del prgrama. Seguidamente, el Dr. Araya ilustró ejempls de certificacines privadas exigidas pr ls mercads imprtadres y dió algunas recmendacines para abrdar el tema de las certificacines cm un tema de país. Finalmente ls participantes, a través del trabaj en grup y tmand ls elements expuests en las diferentes seccines del taller, elabrarn un plan de acción, cn el bjetiv de frtalecer ls aspects de calidad e incuidad en cada un de sus países, desde el papel que cada institución participante cumple en la cadena. Ests planes se presentan en el Anex 2. Cnferencista: Edmund Araya. Cnsultr FAO. Directr de la Fundación para el Desarrll Frutícla de Chile ( FDF). Albert Niñ Zepeda. Asesr. Sub-Secretaría de Agricultura de Chile. 4. RESULTADOS ALCANZADOS: 6

7 Cnsiderand que el enfque del taller cnsistió en dar elements técnics y metdlógics para la frmación de un grup de multiplicadres en ls temas de calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas, ls participantes, cm resultad del mism, están en cndicines de: Actuar cm multiplicadres, mediante la realización de curss de capacitación a diferentes actres de la cadena de frutas y hrtalizas frescas. Para ell, estarán en capacidad de emplear ls cntenids del curs y sus herramientas, cn ejempls y ejercicis, fundamentads en la realidad empresarial e institucinal de cada país. Apyar y asesrar la ejecución de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad que apliquen las empresas del sectr hrtfrutícla del país. Liderar grups de trabaj rientads a la cnslidación de estrategias para desarrllar códigs de prácticas nacinales y en general prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad en el sectr hrtfrutícla. De esta manera, ls indicadres de impact del taller, en el crt y median plaz, serán el cumplimient de las actividades prpuestas en el plan de acción y de ls planes de capacitación frmulads pr ls grups de trabaj pr país. Un lgr imprtante del taller ha sid la psibilidad de reunir diferentes actres de la institucinalidad pública y privada para abrdar estrategias cnjuntas en el tema de la calidad e incuidad en el sectr hrtfrutícla de cada país. 5. EVALUACIÓN DEL TALLER: El 96% de ls participantes evaluarn el taller de excelente a satisfactri en términs de la rganización, la calidad de ls materiales entregads y la agenda desarrllada. Alguns cmentaris y recmendacines para mejrar ls próxims curss incluyern las siguientes: a) Temas a tratar cn más énfasis: Explicación detallada del tema relacinad cn las certificacines privadas. Más tiemp para explicar en mayr detalle el tema de la aplicación de HACCP a la prducción primaria. Más tiemp para abrdar el tema de la aplicación de BPM en empacadras. Más tiemp para cmpartir experiencias en la implementación de BPA entre ls países participantes. b) Temas a incluir en futurs curss: Relación entre el cmerci internacinal y la calidad. Legislación nacinal relacinada cn la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas. Mayr tiemp para discutir el tema de la aplicación de BPA en la prducción que abastece el mercad dméstic. Desarrll de plíticas de calidad e incuidad para el sectr. Elabración de planes cmplets para la implementación de BPA. c) Temas a excluir tratar cn menr énfasis: Cncept básic de calidad. 7

8 Cncepts básics de BPA, BPM, y HACCP. Infrmación detallada de pscsecha. d) Cmentaris generales: Ls participantes hiciern bastante énfasis en la imprtancia de dedicar más tiemp a la explicación de ls cass práctics incluids en el manual, ls cuales apyan la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas Es deseable establecer una relación más detallada entre ls cntenids del manual y las presentacines realizadas pr ls cnferencistas Ls cnferencistas pdrían invlucrar más a ls participantes en el desarrll de las sesines y dar mayr tiemp para trabajs de grup y para el desarrll de discusines. Menr énfasis debería darse a la infrmación técnica muy especifica, y dedicar mayr tiemp para discutir aspects de la metdlgía para el desarrll de ls curss nacinales. Felicitacines fuern expresadas pr ls participantes pr la rganización del taller, ls materiales entregads y el cmprmis de ls rganizadres del mism. 6. COMPROMISOS: Pr parte de ls países participantes: Cumplimient de las accines prpuestas en el plan de acción, según se detalla en el Anex 2. Presentación de Infrme mensual a la FAO/ESNS, Rma (vía ), de las actividades adelantadas en trn a ls planes de acción. Elabración de ls planes de multiplicación nacinales y enví de ls misms a FAO/ESNS, Rma; en la fecha establecida. Estudi detallad del manual de capacitación entregad, y ajuste de las actividades y temas prpuests, de acuerd a ls grups bjet de capacitación, que harán parte del plan de multiplicación nacinal. Desarrll del plan de multiplicación nacinal. Cmprmis permanente y vluntad expresa para llevar a cab las accines prpuestas. Pr parte de FAO, Rma: Enví del infrme del taller. Ajuste del manual y enví de la versión crregida. Cnslidación de la Galería de fts prduct de la visita de auditría, que apyaría ls curss de multiplicación, y enví de la misma a cada país. Revisión, cmentaris y sugerencias al plan de multiplicación presentad pr cada país, y sbre el mism definir ls apys técnics y financiers psibles. Apy permanente a ls participantes en el desarrll de ls planes de acción. Enví bimensual a cada participante de ls avances cn relación a ls planes de acción aplicads pr cada país participante en el taller, cn el bjetiv de ir cnslidand la red de BPA en ls países del Cn Sur (en una primera etapa). 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: 8

9 Ls bjetivs generales y específics planteads para el taller, se cumpliern en su ttalidad. Ls participantes recibiern infrmación cmpleta sbre ls temas relacinads cn la calidad e incuidad aplicada a las frutas y hrtalizas frescas. Ls temas, que pr el limitad tiemp, n fuern abrdads cn la prfundidad requerida durante las sesines desarrlladas en el taller, se explican en más detalle, a través de estudis de cas y ls materiales de capacitación cntenids en el manual desarrllad pr ESNS. Se recmienda un estudi detallad de cada una de las seccines del manual pr parte de ls participantes, cn el bjetiv de hacer el us más aprpiad del mism. Pr tra parte, las psibilidades de cntar cn participantes de diferentes institucines públicas y privadas, cn diferentes respnsabilidades en el tema de la calidad e incuidad alimentaria, enriqueció en gran medida el desarrll del taller. De la misma manera, esta gran diversidad de experiencias y cncimients, implicó la necesidad de abrdar aspects técnics, que para alguns participantes pdrían parecer bastante básics, per para trs participantes fuern fundamentales para lgrar una clara cmprensión de ls temas tratads. Sin lugar a dudas, ls aspects práctics del taller planteads en el manual, serán refrzads en el desarrll de ls futurs talleres, mediante discusines en grup y rientacines más precisas a ls cnferencistas. Igualmente, se abrdarán en más detalle las experiencias desarrlladas pr cada país, cm un medi de retralimentación para tds ls participantes. De ls resultads de las sesines de trabaj desarrlladas en el taller se pud apreciar: Para alguns países participantes al taller, que han desarrllad una clara experiencia exprtadra, las iniciativas desarrlladas en el tema del aseguramient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas, han surgid principalmente cm una respuesta a las altas exigencias impuestas pr ls mercads imprtadres, y a la necesidad de acceder a certificacines privadas, principalmente EUREPGAP. En el cas de Chile, las iniciativas en el tema implicarn la cnfrmación de una Cmisión Nacinal de BPA, la implementación del prgrama de Buenas Prácticas Agríclas, dirigid pr el sectr privad (FDF), per cn el apy del sectr públic; el prgrama de calidad agralimentaria dirigid a la pequeña empresa rural crdinad pr el INDAP (Sectr Públic), y numersas iniciativas privadas para lgrar la certificación. En el cas de Uruguay el sectr públic desarrlló el pryect de capacitación e implementación de sistemas de gestión de la calidad cn énfasis en incuidad dirigid a cinc empresas exprtadras cn el bjetiv de lgrar la trazabilidad y certificación del sectr exprtadr de prducts frescs. Para Argentina, la estrategia se ha centrad en el apy técnic del sectr públic para lgrar la certificación de ls prducts de exprtación. En tdas estas iniciativas, el mercad exprtadr ha sid el mtr de innvación, que ha permitid dispner de empresas calificadas en ls prcess de certificación, así cm cnslidar la infraestructura de labratris etc., para apyar tales prcess. Aunque las iniciativas emprendidas, han sid exitsas, se requiere frtalecerlas, a través de un marc legal clar para abrdar el tema de la incuidad, así cm de estrategias que ptencien la articulación del sectr públic y privad. Igualmente, ampliar las estrategias para que tales prgramas incrpren elements que permitan la inserción de ls pequeñs prductres a ls prgramas de exprtación, así cm lgrar que tales experiencias se irradien a la prducción lcal, que abastece ls mercads dméstics. 9

10 Se evidenció igualmente la necesidad de apyar prgramas rientads al aseguramient de la calidad e incuidad de las frutas y hrtalizas frescas, mediante la cnstrucción de indicadres y medis de verificación específics para regines y cultivs. De tal manera, que la generalidad expresada en ls códigs de prácticas y guías de apy, lgren la especificidad requerida para su implementación a nivel prductiv. En ese sentid la investigación aplicada para desarrllar prácticas para el manej integrad de cultivs y manej integrad de plagas (asciadas a la prducción y pscsecha), así cm el frtalecimient de la legislación nacinal (pr ejempl en el tema de la calidad del agua y aspects medi ambientales) se cnstituyen en aspects fundamentales para aplicación exitsa de ls principis de las buenas prácticas a la prducción primaria y durante manej pscsecha de las frutas y hrtalizas frescas. En ls aspects de prducción integrada de cultivs frutíclas, merece destacarse la experiencia desarrllada pr Brasil. En trs países participantes en el taller, la prducción de frutas y hrtalizas abastece principalmente el mercad dméstic, el cual tiene menres exigencias en materia de incuidad y calidad. En ests países se requerirá de un mayr trabaj de cncientización de ls actres para lgrar la incrpración de ls temas de incuidad y calidad dentr de las priridades nacinales. Se espera que las accines desarrlladas a través de ls curss de multiplicación, cntribuyan en gran medida al lgr de este bjetiv. Cm ejempl de estas iniciativas, merece citarse el cas de ls prgramas desarrllads pr el sectr públic en Uruguay en el tema de calidad e incuidad en ls mercads mayristas lcales Desde las experiencias desarrlladas pr ls países en el tema, se evidencia la necesidad de que las estrategias rientadas a cnstruir capacidad lcal para la implementación de prgramas de calidad e incuidad alimentaria, se acmpañen de la vluntad decidida del país para frtalecer su plítica de apy al sectr hrtfrutícla para la calidad e incuidad de la prducción que abastece ls mercads dméstics y de exprtación, para la prtección al medi ambiente, y pr supuest, la prtección a ls cnsumidres. De esta manera, el esfuerz pr integrar la multidisciplinariedad e institucinalidad requerida para abrdar desde un punt integral ls temas de calidad e incuidad para el sectr hrtfrutícla, se lgró exitsamente a través del taller. Se espera que el desarrll de ls planes de acción que reúnen tdas estas frtalezas e intereses institucinales públics y privads, y ls curss de multiplicación, se cnstituyan en la semilla que permita avanzar y frtalecer la implementación de prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad a nivel gubernamental, nacinal, reginal, lcal y de empresas. Desde ls estudis de cas ilustrads en el manual, se resalta la imprtancia de definir bjetivs clars para ls prgramas para el aseguramient de la calidad e incuidad, atendiend cnsideracines de ls mercads que se pretende atender, así cm que incrpren l que es estrictamente necesari en materia de calidad e incuidad de acuerd a las psibilidades y características del sectr prductiv. Se enfatiza, la implementación gradual de las medidas pririzadas para ls prblemas asciads al detriment de la calidad y riesgs para la incuidad del prduct. Est significa definir priridades para el crt, median y larg plaz. Igualmente, la implementación de prgramas de Buenas Prácticas Agríclas, requerirán de la implementación de prgramas de apy tales cm prgramas de Manej Integrad de Cultivs y Manej Integrad de Plagas, así cm la ptimización de las 10

11 tecnlgías pscsecha aprpiadas a las cndicines lcales. Para ell el apy e integración institucinal sn requeridas. Finalmente, se recmienda enfáticamente a ls multiplicadres, frmads a través de este curs Sub-reginal, apyar ls curss de multiplicación a nivel nacinal, cn el desarrll de ejempls pilts para prducts lcales, teniend en cuenta ls lineamients y rientacines presentads a través de ls estudis de cas en el manual de capacitación entregad, y adaptarls a la realidad del cntext nacinal, lcal empresarial. El Servici de Calidad de ls Aliments y Nrmas Alimentarias, ESNS, de la FAO, estará dispuest a prestar en este sentid tda la asesría requerida. ANEXO 1. LISTA DE PARTICIPANTES ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Argentina Y LA ALIMENTACIÓN (FAO) SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA DE CHILE TALLER SUBREGIONAL PARA LOS PAÍSES DEL CONO SUR SOBRE ''MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO" Andrea Marcela Dansa Crdinadra Área Frutas Santiag de Chile 17 al 21 de marz de 2003 Lista de participantes Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Pase Clón 922, 1 pis, f.136 Buens Aires Teléfn:

12 Fax: WEB: Muncha Díaz Can Asesr SENASA (Servici Nacinal de Sanidad y Calidad Agralimentaria) Pase Clón 367 Buens Aires Teléfn: Fax: munchadc@yah.cm Fernand Lavaggi Directr de Fiscalización Vegetal SENASA (Servici Nacinal de Sanidad y Calidad Agralimentaria) Av. Pase Clón 367, 7 pis Buens Aires Teléfn: /49 int 1700/ : flavag@mecn.gv.ar 2: fernand_56@htmail.cm.ar Silvia Elda Sants Crdinadra de Frutas, Hrtalizas y trs. SENASA (Servici Nacinal de Sanidad y Calidad Agralimentaria) Av. Pase Clón 367 Buens Aires Teléfn: Fax: IDEM anterir int

13 WEB: María Andrea Vlnté Braga Crdinadr Certificación Agralimentaria y Agrindustrial Fundación Argentina (Grup INTA). Pryects de Calidad Cerviñ 3101, 1 pis Buens Aires Teléfn: int 122 Fax: int avlnte@crre.inta.gv.ar WEB: Brasil Jsé Rzalv Andriguet Crdenadr Geral de Desenvlviment Vegetal Ministeri da Agricultura Pecuaria e Abasteciment Departament de Fment e Fiscalización Vegetal Esplanada ds Ministeris Blc D Ed. Anex A Sala Brasilia DF Teléfn: Fax: jrzalv@agricultura.gv.br Emival Martins Arauj Ingenier Agrónm. Fiscal Federal Agrpecuari Ministeri da Agricultura e Abastecimient Departament de Fment e Fiscalización Vegetal Anex D Mapa ALA A Sala 252 Esplanada Ds Ministeri Blc D Cep

14 Brasilia DF Teléfn: Fax: André Luis Bnnet Alvarenga Ingenier Químic. M. Sc. C y Tecn. Aliments EMBRAPA Agrindustria de Aliments Avenida das Américas, Ri de Janeir. Teléfn: Fax: abnnet@ctaa.embrapa.br WEB: Muril Carls Muniz Veras Agrónm. Fiscal Federal Agrpecuari MAPA (Ministeri de Agricultura Pecuaria y Abastecimient). Departament de Defensa e Inspección Vegetal Crdinación Labratris Vegetales CLAV/DDIV/MAPA.-Brasilia/DF Esplanada ds Ministéris, Blc "D", Anex B, Sala 328b Brasilia Teléfn: murilc@agricultura.gv.br WEB: Carls Alexandre Oliveira Gmes Pesquisadr EMBRAPA Agrindustria de Aliments 14

15 Av. Das Américas Guaratiba Ri de Janeir-RJ Brasil Teléfn: Fax: WEB: Chile Ricard Adnis Pnce Jefe de Pryects en BPA F.D.F. (Fundación para el Desarrll Frutícla) Avda. Pedr de Valdivia 0193, 2 pis Prvidencia, Santiag Teléfn Fax : direccin@fdf.cl 2: radnis@fdf.cl WEB: Jsé Antni Allende Lags Jefe de Prducción. Encargad Transferencia Tecnlógica CODESSER Camin Oliver 4807 Talagante. Santiag Teléfn: Fax: jallendel@educarchile.cl 15

16 Hrst Berger Ingenier Agrónm. Universidad de Chile Santa Rsa Santiag Teléfn: Fax: Anita Inguerzn Quirga Ejecutiva de Fment y Capacitación CAPFRUTA San Antni 220, ficina 301 Santiag Teléfn: Fax: ainguerzn@fedefruta.cl WEB: Juan Rdrig López Ulla Gerente General OTIC AGROCAP Luis Thayer Ojeda 0180, ficina 1504 Prvidencia. Santiag Teléfn: Fax: rlpez@agrcap.cl 16

17 WEB: Germán Amadr Ruiz Cárdenas Ingenier Agrónm. Jefe Subdept. Fment y Pryects Específics SAG (Servici Agrícla Ganader) Av. Bulnes 140, 5 pis Santiag Teléfn: Fax: german.ruiz@sag.gb.cl WEB: Bernabé Tapia Cruz Encargad de Hrtalizas Oficina de estudis y plíticas agrarias. ODEPA Teatins 40, 8 pis Teléfn: Fax: btapia@depa.gb.cl WEB: Pabl Villalbs Mateluna Encargad Nacinal Prgrama de Calidad Agralimentaria INDAP (Institut de Desarrll Agrpecuari) Agustinas 1465 Santiag Centr. Santiag Teléfn:

18 Fax: WEB: Andrea Zarr Saieh Directra Académica, Área de Capacitación a Empresas Fundación Chile Parque Antni Rabat Sur 6165 Vitacura. Santiag Teléfn: Fax: azarr@fundacinchile.rg WEB: Paraguay Graciela Cabrera Arrednd Jefe Labratri de Cntrl de Calidad y Agrindustria Institut Agrnómic Nacinal (IAN), Dirección de Investigación Agrícla (DIA), Ministeri de Agricultura y Ganadería (MAG) Km. 48.5, Ruta 2. Caacupé, Dept. de la Crdillera. Teléfn: Fax: : gc580613@htmail.cm 2: immag@rieder.cm.py María Glria Cáceres Sanabria Técnic Sub Respnsable (Lab. Químic de Aliments) 18

19 INTN (Institut Nacinal de Tecnlgía y Nrmalización) Av. Artigas #3973 y Gral. Ra Asunción Teléfn: Fax: : dlabratri@intn.gv.py 2 : intn@intn.gv.py Graciela Estigarribia de López Técnica en Cultiv de Hrtalizas (Ingeniera Agrónma) Dirección de Extensión Agraria. Ministeri de Agricultura y Ganadería San Lrenz Teléfn: : gtzsuel@quanta.cm.py E.Mail 2: eciela@htmail.cm Carls Antni Giménez López Ministeri de Agricultura y Ganadería Directr Ejecutiv. Prgrama de Tecnificación y Diversificación Campesina Dirección Nacinal de Crdinación de Pryects DINDAP Alberdi 225 c/ Pdte. Franc Asunción Teléfn: c_mallada@yah.cm María de Lurdes Ibañez Técnica de Labratri Micrbilógic de Aliments 19

20 INTN (Institut Nacinal de Tecnlgía y Nrmalización) Av. Artigas #3973 y Gral. Ra Asunción Teléfn: Fax: : dlabratri@intn.gv.py 2: int.@intn.gv.py Uruguay Marcel Amad Chalela Ingenier Agrónm respnsable Unidad Higiénic Sanitaria Intendencia Municipal de Mntevide. Cmisión Administradra Mercad Mdel. Cádiz Planta Alta. Mntevide Teléfn: Fax: amadmar@adinet.cm.uy WEB: Marta Bentancur División de Prtección de Aliments Jefe Calidad F y H Frescas. Ministeri Ganadería, Agricultura y Pesca Avda. Millán 4703 Mntevide Teléfn: int 137 Fax: