Índice de Precios al Consumidor Gran Buenos Aires

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1 ISBN S-X Índce de Precos al Consumdor Gran Buenos Ares base 1999 = 100 Metodología N 13 REPÚBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE ECONOMÍA SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Índce de Precos al Consumdor 1

2 La sere METODOLOGÍAS INDEC tene por objeto dfundr métodos y procedmentos vnculados a los procesos de produccón de nformacón estadístca que se desarrolla en este organsmo. A través de esta sere, el INDEC procura dar a conocer, a especalstas y usuaros en general, materales técncos que por sus alcances y objetvos no acompañan la presentacón de datos estadístcos a los cuales srven de base. En este nforme se expone la metodología del Índce de Precos al Consumdor del Gran Buenos Ares (-GBA) con base en 1999, que susttuye al -GBA que, con base en 1988, estuvo vgente hasta el mes de octubre de Esta actualzacón metodológca fue coordnada por Heber Camelo 1, con la asstenca de Nélda Lugo en el análss nformátco del sstema y de Sara Novaro en los aspectos muestrales. El desarrollo y la programacón del sstema estuveron a cargo de la Dreccón de Informátca. El trabajo recoge la experenca acumulada por la Dreccón de Índces de Precos al Consumdor, a cargo de Mram Fschman con la asstenca de Gracela Bevacqua, y sugerencas hechas por la Dreccón de Metodología Estadístca y por Jacob Ryten. 2 1 CEPAL, Ofcna Buenos Ares. 2 Ex Subdrector Statstcs of Canadá. Dseño de tapa: Hernán Otero SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS POR EL INDEC Para la susttucón o complementacón de un dato numérco el INDEC utlza los sguentes sgnos, según el caso: * Dato provsoro Dato gual a cero Dato ínfmo, menos de la mtad del últmo dígto mostrado. Dato no regstrado... Dato no dsponble a la fecha de presentacón de los resultados /// Dato que no corresponde presentar debdo a la naturaleza de las cosas o del cálculo s Dato confdencal por aplcacón de las reglas del secreto estadístco e Dato estmado por extrapolacón, proyeccón o mputacón Queda hecho el depósto de la Ley Nº Buenos Ares, 2001 Responsable de la edcón: Ing. Agr. Noemí Rosa Muchnk Permtda la reproduccón parcal con mencón de la fuente PUBLICACIONES DEL INDEC Las publcacones edtadas por el Insttuto Naconal de Estadístca y Censos se encuentran a la venta en INDEC, Centro Estadístco de Servcos, Julo A. Roca 615, PB Buenos Ares, Argentna. Por cualquer consulta puede drgrse personalmente al Centro Estadístco de Servcos, o ben comuncarse a los teléfonos /52/54/62, al fax: , o a través de correo electrónco E-Mal: Horaro de atencón de 9.30 a INDEC METODOLOGÍA Nº 13

3 Índce págna 1 INTRODUCCIÓN 5 2 ANTECEDENTES 7 3 DIFERENCIAS ENTRE EL NUEVO -GBA Y EL ANTERIOR 9 4 -GBA: OBJETIVOS Y DIFICULTADES PRÁCTICAS El y la nflacón El y el costo de la vda Los índces de precos al consumdor Solucones práctcas Confabldad del índce 14 5 ALCANCE DEL ÍNDICE Poblacón de referenca Domno de benes y servcos Defncón y delmtacón del gasto de consumo Medcón del gasto de consumo 19 6 CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 21 7 CONCEPTOS DE VARIEDAD, ESPECIFICACION Y ATRIBUTO Especfcacón de las varedades Atrbutos de los artículos 25 8 PONDERACIONES DE LAS VARIEDADES Concepto general Actualzacón de las ponderacones de la ENGH 28 9 PRECIOS MEDIOS DE LAS VARIEDADES Aspectos generales Tratamento de la estaconaldad Cambos de caldad Precos para varedades especales Precos medos en el año base 36 Índce de Precos al Consumdor 3

4 págna 10 FÓRMULAS DE ÍNDICES Índces de las varedades Fórmulas de agregacón Incdenca y efecto arrastre Empalme de las seres Actualzacón de las ponderacones y de la lsta de varedades Aspectos generales Relacón entre cambos de caldad y ponderacones RECOLECCIÓN DE LOS PRECIOS Dseño de la muestra de nformantes para el trabajo de campo Mantenmento de la muestra de nformantes Organzacón del trabajo de campo para la recoleccón de los precos SISTEMA INFORMÁTICO DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN 53 APÉNDICE A 55 Informacón básca para el cálculo de las ponderacones 55 APÉNDICE B 57 Alternatvas para el tratamento de los precos faltantes 57 APÉNDICE C 59 Alternatvas para el cálculo de los índces de las varedades 59 APÉNDICE D 65 Cambos de caldad en varedades de temporada 65 REFERENCIAS 67 ANEXO I PONDERACIONES DEL -GBA BASE ANEXO II -GBA BASE 1999 NIVEL GENERAL, SERIE EMPALMADA 79 ANEXO III GLOSARIO 81 4 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

5 Introduccón El Índce de Precos al Consumdor del Gran Buenos Ares (-GBA) mde la evolucón de los precos de un conjunto de benes y servcos representatvos del gasto de consumo de los hogares resdentes en la Cudad de Buenos Ares y los 24 partdos del Gran Buenos Ares 3. El - GBA mde cómo evoluconan -en promedo- los precos de esa canasta, pero no cuánto vale en un momento del tempo. Cuando el índce sube, refleja una dsmnucón en el poder de compra del dnero en funcón de los precos medos 4 de ese conjunto de benes y servcos de consumo; cuando baja, refleja un aumento del poder de compra del dnero en esos msmos térmnos. Debdo a la mportanca de los benes y servcos de consumo dentro del total de los benes y servcos comercalzados en el mercado, el -GBA es frecuentemente utlzado como medda de la nflacón. Otros ndcadores que se suelen utlzar con el msmo fn son el Índce de Precos al por Mayor (IPM), que mde la evolucón de los precos en la etapa de las ventas mayorstas o de fábrca e ncluye, además de los benes de consumo, las materas prmas, nsumos, construccones y maqunaras; el Índce del Costo de la Construccón (ICC); y el de Precos Implíctos en el Producto Interno Bruto (IPIPIB), que se calcula como cocente entre el Producto Interno Bruto (PIB) a precos correntes y el PIB a precos del año base. El del Gran Buenos Ares base 1999 es el resultado de una profunda revsón del índce anteror (base 1988), realzada con la fnaldad de actualzar sus objetvos y en partcular los sguentes aspectos: Año base del índce Sstema clasfcatoro de los benes y servcos Ponderacones de los benes y servcos Seleccón y especfcacón de las varedades de productos para las cuales se recogen precos Fórmulas y procedmentos de cálculo de los precos medos de los productos Fórmulas y procedmentos de cálculo del índce Muestras de nformantes y frecuenca de vstas para recoplar precos Sstema de captacón y control de caldad de los precos observados Dseño de las bases de datos Sstema de procesamento nformátco Confdencaldad de la nformacón recoplada, alcance de las publcacones y dsponbldad de nformacón complementara 3 Que se corresponden con los tradconales 19 partdos: Almrante,Brown, Avellaneda, Berazategu, Esteban Echeverría (actualmente dvddo en Esteban Echeverría y Ezeza), Florenco Varela, General San Martín, General Sarmento (actualmente dvddo en José C.Paz, Malvnas Argentnas y San Mguel), La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Merlo, Moreno, Morón (actualmente dvddo en Morón, Hurlngham e Ituzangó), Qulmes, San Fernando, San Isdro, Tgre, Tres de Febrero y Vcente López. 4 Como se verá en detalle más adelante, el concepto de «preco medo» hace referenca a que, para su cálculo, se promedan observacones de precos referdas a dferentes presentacones (modelos, marcas, etcétera) de un msmo producto (ben o servco) en dferentes negocos nformantes, en dferentes días de los meses que se comparan. Índce de Precos al Consumdor 5

6 En sus aspectos operatvos el es un ndcador que busca reducr grandes cantdades de datos a proporcones manejables para llegar a medcones útles y lo más precsas posble, con una dea clara de cuáles son sus lmtacones. Su dseño responde al objetvo de obtener un ndcador confable, precso, representatvo, comprensble, congruente, comparable, útl y oportuno. En este nforme se analzan las prncpales característcas del del Gran Buenos Ares base 1999 y se detallan las fuentes de nformacón y los métodos y procedmentos utlzados para su elaboracón. Consderamos que el conocmento de los aspectos metodológcos y práctcos vnculados a la construccón de este ndcador puede ayudar a que se lo nterprete y utlce adecuadamente. Su dseño metodológco responde a las recomendacones de la Ofcna Internaconal del Trabajo (R, Turvey y otros, OIT, 1989), en el marco del Sstema de Cuentas Naconales 1993 (Nacones Undas, 1996). En los Apéndces de este nforme se ncluyen dversos análss sobre alternatvas teórcas y sus mplcacones práctcas, ponendo al alcance de los especalstas y usuaros en general la nformacón necesara para comprender los cambos metodológcos y las mejoras respecto del índce anteror. Para facltar la comprensón por parte de los lectores no especalzados, al fnal del nforme se ncluye un glosaro de los prncpales térmnos técncos empleados. No obstante, certas explcacones son nevtablemente complejas por la característca de los temas que se analzan. 6 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

7 2. Antecedentes Los orígenes del del Gran Buenos Ares se remontan al año Desde entonces, en los años 1933, 1943, 1960, 1974 y 1988 se llevaron a cabo dstntas revsones del índce, a las que ahora se agrega la del año 1999 presentada en este nforme. En cada una de ellas se ntrodujeron modfcacones en cuanto a las característcas de la poblacón de referenca, la seleccón de los benes y servcos que componen la canasta, los procedmentos de recoleccón de los precos y los métodos de cálculo del índce. En cuanto a la poblacón de referenca del índce, en el Cuadro 1 se pueden observar sus prncpales característcas en los índces vgentes desde el año 1933: Cuadro 1. Poblacón de referenca de los -GBA desde 1933 a 1999 Año base del índce Período de referenca de la encuesta de gastos de los hogares Área geográfca de la encuesta de gastos Característcas de los hogares consderados para calcular las ponderacones del índce 1999 Febrero de 1996 a enero de 1997 Captal Federal y 24 partdos del Gran Buenos Ares Todos los hogares resdentes en el área geográfca 1988 Julo de 1985 a juno de 1986 Captal Federal y 19 partdos del Gran Buenos Ares 1 Se excluyeron los hogares de más altos ngresos (aproxmadamente 5% del total) y los hogares unpersonales 1974 Octubre de 1970 a septembre de 1971 Captal Federal y 19 partdos del Gran Buenos Ares Sólo hogares con 2 a 7 membros, con ngreso total entre $250 y $1.500 ley y Jefe de Hogar asalarado de la ndustra o el comerco 1960 Enero de 1960 a dcembre de 1960 Captal Federal Matrmonos con dos hjos entre 6 y 14 años, El únco membro actvo debía ser el Jefe de Hogar, obrero ndustral, con ngreso entre $4.500 y $8.500 moneda naconal 1943 Mayo de 1943 a julo de 1943 Captal Federal y suburbos nmedatos Matrmono con 2 hjos menores, con Jefe de Hogar obrero ndustral no calfcado 1933 Octubre de 1933 Captal Federal Matrmono con 3 hjos menores de 14 años, con Jefe de Hogar obrero e ngreso entre $115 y $135 moneda naconal 1 Almrante Brown, Avellaneda, Berazategu, Esteban Echeverría, Florenco Varela, General San Martín, General Sarmento, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Merlo, Moreno, Morón, Qulmes, San Fernando, San Isdro, Tgre, Tres de Febrero y Vcente López. Índce de Precos al Consumdor 7

8 En el Cuadro 2 se presenta la evolucón de la estructura de ponderacón del -GBA (se han reclasfcado algunas clases de benes y servcos con el fn de facltar la comparacón): Cuadro 2. Estructura de ponderacón de los -GBA desde 1933 a 1999 (en porcento del total) Agrupamento prncpal Almentos y bebdas 31,3 40,1 46,3 59,2 44,3 52,5 Indumentara y calzado 5,2 9,4 10,9 18,7 19,8 5,3 Vvenda 12,7 8,5 11,3 7,0 18,9 27,8 Transporte y comuncacones 17,0 11,4 8,7 2,5 2,4 3,0 Otros gastos 33,9 30,6 22,8 12,6 14,6 11,4 Gastos para la salud 10,0 7,1 4,5 1,5 1,2 Esparcmento y educacón 12,9 9,0 6,4 3,5 3,2 Esparcmento 8,7 6,2 Educacón 4,2 2,7 Benes y servcos dversos 10,9 14,5 11,9 7,6 10,2 Equpamento y funconamento del hogar 6,5 8,6 Benes y servcos varos 4,4 5,9 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 La evolucón que se observa en las ponderacones del -GBA ha sdo un reflejo de tres hechos: los cambos verfcados en la composcón de los gastos de consumo de los hogares resultantes de varacones en las cantdades consumdas y en los precos relatvos de los benes y servcos; las dferentes decsones en cuanto a la poblacón de referenca más convenente para el ndcador de precos adoptadas por el organsmo responsable de su elaboracón y las actualzacones de los sstemas clasfcatoros como resultado de la aplcacón de recomendacones nternaconales adoptadas por la Organzacón Internaconal del Trabajo y por la Comsón de Estadístca de las Nacones Undas 2. 2 En partcular, Conferencas Internaconales de Estadístcos del Trabajo celebradas en los años 1947, 1962 y 1987 por la OIT y Manuales del Sstema de Cuentas Naconales elaborados por las Nacones Undas. 8 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

9 3. Dferencas entre el nuevo - - GBA y el anteror Esta actualzacón metodológca mplca numerosos cambos con respecto al -GBA base Los prncpales se presentan a contnuacón, ndcando el punto del nforme en el cual se desarrollan. Cuadro 3. Dferencas entre el nuevo -GBA y el anteror Tema -GBA base GBA base 1999 Poblacón de referenca Poblacón resdente, excluyendo los hogares de ngresos superores hasta 5% del total y los unpersonales Poblacón resdente, sn exclusones (véase punto 5.1) Nveles de publcacón mensual 191 índces dferentes: Nvel general, 9 Capítulos, 47 Grupos, 58 Subgrupos de almentos y bebdas y 76 de otros capítulos 223 índces dferentes: Nvel general, 9 Capítulos, 26 Dvsones, 61 Grupos, 80 Subgrupos y 46 Productos de almentos y bebdas (véase punto 6 y ANEXO I) Informacón dsponble para el usuaro 191 índces: Nvel general, 9 Capítulos, 47 Grupos, 58 Subgrupos de almentos y bebdas y 76 de Otros capítulos 406 índces: Nvel general, 9 Capítulos, 26 Dvsones, 65 Grupos, 123 Subgrupos, 182 Productos (véase puntos 6 y 13) Nvel de trabajo 557 varedades 818 varedades (véase punto 6) Constanca de las ponderacones Fjas nclusve en varedades y en clases de negocos (supermercados y resto).. Fjas en productos y agrupamentos superores (véase puntos 8 y 10.2) Varables para las varedades por desaparcón, aparcón o cambo de estructura del consumo y por lugar de compra (véase punto 10.5) Índce de Precos al Consumdor 9

10 Cuadro 3. (conclusón) Tema -GBA base GBA base 1999 Introduccón, susttucón o desaparcón de varedades Permtda sólo s no se alteran las ponderacones No soportado por el sstema nformátco.... Se permte cambar la composcón de los productos (véase punto 10.5) Soportado por el sstema nformátco Precsón de las especfcacones de las varedades Eleccón de undades prmaras para muestrear negocos en áreas dspersas Muy cerrada en las varedades homogéneas y muy aberta en las heterogéneas Según lugar de resdenca de los hogares encuestados en la Encuesta de Gastos de los Hogares 1985/86 Menos cerradas en homogéneas y menos abertas en heterogéneas (véase punto 7). Implca descomponer las varedades heterogéneas en varas homogéneas Según mportanca de las ventas en el Censo Naconal Económco 1994 (véase punto 11.1) Ponderacón de tpos de negocos Sólo ponderacones en almentos, lmpeza y perfumería, para «supermercados» y «negocos partculares» Las ponderacones para «supermercados» y «negocos partculares» se extenden a todas las varedades cuyo preco se recoge en supermercados (véase punto 9.1) Precos a recolectar en cada negoco Una observacón para cada varedad exstente en el formularo de ese tpo de negoco, En supermercados, dos observacones para cada varedad. En todos los negocos, se recogen hasta dos precos de cada varedad, aunque el sstema permte más observacones en caso necesaro (véase punto 9.1) Frecuenca de las observacones de preco Cálculo de relatvos elementales (dentro del nvel de varedad) Informacón exstente en la base de datos Quncenal en almentos y artículos de lmpeza y mensual para el resto Relatvo de medas artmétcas de precos en varedades homogéneas y meda geométrca de relatvos en otras varedades Preco en cada vsta al negoco Mensual, con frecuenca quncenal para super e hpermercados. El sstema permte frecuenca semanal según necesdad específca (véase punto 11.3) Relatvos de medas geométrcas de precos (véase punto 10.1 y Apéndce C) Preco y demás atrbutos del producto observado en cada vsta al negoco (véase puntos 7 y 12) Instrumento de captacón Sstema nformátco Formularo mpreso, teléfono, fax, e-mal Clpper 87, a cargo de técncos del Palmtop, formularo mpreso, teléfono, fax, e-mal, (véase puntos 11.3 y 12) Oracle 8, a cargo de la Dreccón de Informátca, con apoyo de técncos del (véase punto 12) 10 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

11 4. -GBA GBA: Objetvos y dfcultades práctcas 4.1 El y la nflacón En sus aspectos conceptuales, los objetvos o propóstos de un índce de precos tenen una nfluenca drecta sobre su construccón en general y en partcular sobre su cobertura poblaconal, terrtoral y de benes y servcos, así como en la seleccón de sus fórmulas y procedmentos de cálculo. El prncpal objetvo del -GBA base 1999 es medr la evolucón de los precos de los benes y servcos representatvos del gasto de consumo de los hogares resdentes en el Gran Buenos Ares (Cudad de Buenos Ares y partdos del Gran Buenos Ares) en comparacón con los precos vgentes en el año base. Aunque muchas veces se toma a este índce como ndcador de nflacón, se debe tener en cuenta que este térmno hace referenca a un concepto más amplo que comprende, además de las varacones en los precos de los benes y servcos de consumo de los hogares, la evolucón de los precos de los benes y servcos exportados, de los utlzados como consumo ntermedo de las ndustras y de los destnados a la acumulacón como nversón bruta fja o varacón de exstencas. Además, la evolucón de los precos que pagan los consumdores no sempre tene una correspondenca con la de los precos que recben los productores, dado que las varacones en los mpuestos y subsdos sobre los productos modfcan las proporcones en las que el Estado y los hogares se hacen cargo de los pagos por esos benes y servcos. 4.2 El y el costo de la vda Por otra parte, cabe aclarar que el no es un índce del costo de la vda (ICV), aunque es frecuente que recba esta denomnacón. Un índce del costo de la vda es un concepto teórco que busca reflejar los cambos en el monto de gastos que un consumdor promedo destna para mantener constante su nvel de satsfaccón, utldad o nvel de vda, aceptando entre otras cosas que pueda ntercambar permanentemente su consumo entre benes y servcos que le brndan la msma satsfaccón por undad de gasto 1. 1 Fsher (1922), Konus (1924), Samuelson (1947) y Pollak (1981) son referencas cláscas sobre las relacones entre el índce del costo de vda, el índce de Laspeyres y el índce de Paasche. Asmsmo, gran parte del Journal of Economc Perspectves, Nro. 1, Vol. 12, está dedcado a esta dscusón. Índce de Precos al Consumdor 11

12 El no consdera a todos los gastos de los consumdores que tenen que ver con el mantenmento de su nvel de vda. Como se verá más adelante, quedan excludos los pagos de ntereses y amortzacones de préstamos, el mpuesto nmoblaro y otros mpuestos no ncludos en los precos de los benes y servcos de consumo, así como el valor locatvo mputable por el uso de la vvenda propa (véase punto 5.2.1). En el índce del costo de la vda, s camban los precos relatvos de los benes o servcos, el consumdor puede desplazar sus compras de dos maneras. Puede, por un lado, trasladarlas haca los productos cuyo preco relatvo bajó y reducr así su costo de vda. Por otro lado, aunque no camben los precos relatvos, el consumdor puede reducr el costo de algunas de sus compras sn cambar el volumen n las característcas de los benes o servcos, s logra acceder a comercos o artículos «más baratos» que le brnden la msma satsfaccón, pero ello no mplca que se hayan modfcado los precos de la economía 2. En un índce de costo de vda las ponderacones de los benes y servcos pueden ser en teoría permanentemente cambantes porque reflejan las preferencas actuales de los consumdores. Sn embargo, en la práctca no exsten métodos para captar oportunamente estas varacones en el comportamento de los consumdores, por lo que el ICV no se puede calcular. Cuando se evalúa a los como s fueran índces del costo de la vda (que no lo son) se concluye que muestran algunos «sesgos». A pesar de que, como se verá a contnuacón, el - GBA no es un índce del costo de la vda, corresponde anotar que, en térmnos generales, la metodología y los procedmentos que se aplcan en él permten reducr a un mínmo, en el marco de los recursos dsponbles, ese tpo de sesgos: a) El sesgo por obsolescenca de las ponderacones se corrge con la actualzacón peródca del lstado y de las ponderacones de las varedades (véase punto 10.5) y por la reduccón (prevsta) del lapso en el que se realzan encuestas sobre gastos de los hogares b) El sesgo por utlzacón de la fórmula de meda artmétca en los índces elementales se elmnó totalmente porque todos los promedos no ponderados tanto de precos como de relatvos de precos se calculan ahora con fórmulas geométrcas (véase punto 9.1 y Apéndce C) c) El sesgo por mantenmento nvarable de la muestra de negocos se ha corregdo aceptando la varabldad de las ponderacones de supermercados y de las muestras en el nteror de cada unverso (véase punto 10.5) d) El sesgo por falta de captacón de los cambos de caldad de los benes y servcos se rá corrgendo medante la actualzacón peródca de las ponderacones de las varedades (véase puntos 9.3 y y Apéndce D). 2 Estas conductas de los consumdores reflejan lo que en la lteratura económca se denomna «efecto susttucón» entre benes y/o entre negocos. La dferenca entre el y el concepto teórco de Índce del Costo de la Vda por el «efecto susttucón» ha sdo denomnada Sesgo de Susttucón (Boskn y otros,1996). Aunque la teoría económca ha desarrollado fórmulas dversas para consderar el efecto susttucón, nngún ha abandonado la fórmula Laspeyres, debdo a que las otras alternatvas requeren gran número de supuestos o no son aplcables en un ndcador de tpo contnuo cuyos resultados deben estar dsponbles en un plazo muy breve luego de fnalzado cada mes (véanse puntos 13 y 14). Además, se debe tener en cuenta que la realzacón de ajustes peródcos en las ponderacones del reduce su sesgo por subcaptacón del efecto susttucón (Lequller, 1997). 12 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

13 4.3 Los índces de precos al consumdor En rgor, desde el punto de vsta de un índce «puro» de precos al consumdor, las varacones en el costo de la vda que se comentaron en el párrafo anteror no dervan de varacones en el nvel general de los precos sno de cambos en los hábtos de compra de los consumdores. Para analzar en forma pura la evolucón de los precos, las ponderacones de los benes y servcos deben ser las msmas en los períodos cuyos precos se comparan y, a su vez, las especfcacones de esos benes y servcos de la canasta deben ser comparables (P. Hll, 1997). La medcón de la evolucón «pura» de los precos es, tambén, una tarea dfícl. La varacón temporal en el gasto que un hogar destna para la compra de determnado ben o servco es causada conjuntamente por factores de preco y por factores de volumen físco. Los índces de precos tratan de medr el efecto de los factores de preco, que en general son aquellos que «dentfcan el monto pagado por una undad de medda de una clase y caldad específca de un ben o servco específco obtendo de una fuente específca por un grupo de poblacón específco» (A.Hurwtz, 1961). Los índces de precos, por lo tanto, no deberían estar afectados por cambos en la caldad de los benes y servcos (véase punto y Apéndce D). Por su parte, los índces de volumen físco mden el efecto de los cambos en las cantdades pero deben nclur tambén los efectos producdos por cambos de caldad (composcón físca o componentes, característcas de funconamento, durabldad, tamaño, envase, garantía, marca, prestgo, etcétera) y modfcacones en los demás factores de dferencacón de precos en un momento dado (localzacón de los negocos, tamaño de las ventas o entregas, formas de venta, etcétera) (R. Stone, 1965). La aplcacón práctca de estos prncpos enfrenta nevtablemente algunos problemas dervados tanto de la falta de constanca de varos de los factores de volumen físco como de las dfcultades para obtener la nformacón básca para evaluarlos. La tarea de elaborar un índce puro de precos es entonces partcularmente laborosa, por las dfcultades para dscrmnar a esos factores «no de preco» que tambén ncden en el valor de los benes y servcos (cantdad, volumen, característcas físcas y funconales, durabldad, caldad, prestgo que otorga su consumo, lugar de adquscón, momento y volumen de la adquscón, etcétera) y por los cambos en la representatvdad de los benes y servcos que se selecconan para el segumento de sus precos. Por otra parte, s con el paso del tempo no se aceptara ntroducr cambos en el lstado de benes y servcos de la canasta del índce y en el de los negocos nformantes de precos, el índce perdería representatvdad y dejaría de ser útl para muchas de sus aplcacones. En la práctca, se ncrementarían las dfcultades para sustentar el índce en un número sufcente de observacones de precos, debdo a la desaparcón de productos y de nformantes. Además, se debe tener en cuenta que los índces se elaboran -nevtablemente- a partr de nformacón muestral y no poblaconal, ya se trate de hogares de la poblacón de referenca, benes y servcos que forman parte de su consumo, puntos de venta donde se recoge la nformacón básca sobre precos, o frecuenca de las observacones. Índce de Precos al Consumdor 13

14 Por últmo, exsten certas condcones matemátcas que es deseable que cumplan los índces puros de precos (Allen, 1975): a) Crtero de dentdad: el índce del período t en base t es gual a 1 b) Crtero de reversbldad: el índce del período t en base o debe ser la nversa del índce del período o en base t c) Crtero de homogenedad o de conmensurabldad: el índce es nvarante respecto de las undades de medda que se empleen en los precos de los benes y servcos d) Crtero de transtvdad o crcular: el producto del índce del período j en base o por el índce del período t en base j debe ser gual al índce del período t en base o e) Crtero de determnabldad: el hecho de anularse algún preco o cantdad no ha de hacer nulo, n nfnto, n ndetermnado el índce f) Crtero de proporconaldad: s todos los precos del momento t son proporconales a los de la base, el Índce en t debe tomar como valor el factor de proporconaldad 4.4 Solucones práctcas Para alcanzar los objetvos expuestos, se debe tratar de conclar: a) las condcones matemátcas que sería deseable que los índces cumpleran; b) un grado de representatvdad aceptable y estable; c) las dfcultades práctcas de captacón y procesamento de los precos, con sus mplcancas de errores muestrales y no muestrales. Por ello, las recomendacones nternaconales sobre índces de precos al consumdor se han caracterzado sempre por su flexbldad para contemplar la necesdad de adaptar objetvos, métodos y procedmentos a la realdad económca en que se aplcan, a la dsponbldad de recursos técncos y fnanceros para las tareas estadístcas y a la mportanca que se le asgne a los índces parcales en el corto o el largo plazo, en funcón de los usos más frecuentes de este ndcador en determnado país y momento (R.Turvey, 1989; para un tratamento matemátco, véase Dalén,1990). En este marco, la revsón metodológca de -GBA se orentó haca el dseño de un ndcador adecuado para la medcón de las varacones mensuales de precos y que al msmo tempo no perda congruenca n representatvdad en el medano o largo plazo que usualmente meda entre los cambos de año base. Para ello, se ha prestado partcular atencón a las fórmulas de cálculo de los precos medos (véase punto 9) y de los índces elementales (véase punto 10.1) y se ha prevsto un proceso de actualzacón peródca de la lsta y ponderacón de los agrupamentos mínmos de benes y servcos de la canasta (véase punto 10.5). 4.5 Confabldad del índce La confabldad estadístca de un índce de precos depende de la representatvdad de la nformacón que se recoge sobre precos, de la representatvdad de las ponderacones asgnadas a los benes y servcos de la canasta y de las fórmulas de cálculo. Los dos prmeros elementos surgen de encuestas por muestreo y están por ello afectados tanto por errores muestrales como no muestrales. 14 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

15 En cuanto a las ponderacones del -GBA base 1999, la fuente de nformacón es la Encuesta Naconal de Gastos de los Hogares 1996/97 (INDEC, 1998), que se apoya en una muestra estadístca multetápca con dstntas estratfcacones mplíctas según la etapa de seleccón (véase Apéndce A) y su confabldad se ha analzado en otras publcacones del INDEC. Para los fnes del -GBA, se debe tener en cuenta que estas ponderacones son fjas (véase punto 10.2) y se utlzan sólo para el cálculo de los agregados. En cuanto a los precos, las observacones se realzan para muestras drgdas de productos en muestras probablístcas de negocos, pero no se dspone de estmacones de los correspondentes errores de muestreo (véase punto 11.1). El control de caldad de estos precos se realza por medo del análss de las dstrbucones muestrales, del estudo de los valores extremos y de la supervsón drecta. En partcular, se controla que los precos se referan a artículos que respondan a la especfcacón de la varedad y que se haya recogdo la nformacón correspondente a sus atrbutos (véase punto 7), que los productos estén efectvamente a la venta en la fecha correspondente en cantdad y condcones normales y que los precos se referan en todos los casos a condcones de venta al contado. La cantdad de negocos nformantes (aproxmadamente 6.000) y de observacones de precos en cada mes (en torno a ) garantza una elevada confabldad del -GBA. Obvamente, la confabldad es mayor en el nvel general del índce que en sus nveles más desagregados. En el nvel agregado, las varacones entre períodos amplos (por ejemplo, año contra año) son más confables que las comparacones entre períodos breves (mes contra mes). En el nvel de los grupos mínmos (las varedades de benes y servcos) ocurre lo msmo, pero no sempre es posble contar con índces sobre períodos largos, ya que muchas de ellas aparecen y desaparecen del mercado (véase punto 10.5). Los errores de ngreso de los datos recogdos se han reducdo al mínmo debdo a que la nformacón se captura con equpos tpo Palmtop y se descarga medante su conexón drecta al computador que realza el procesamento del índce (véase punto 12). Las bases de datos se analzan estadístcamente y se van extrayendo conclusones que facltan progresvos ajustes de los procedmentos (por ejemplo, en la defncón de las especfcacones y atrbutos de las varedades, en la conformacón de la muestra de nformantes o en la cantdad de observacones requerdas) con el fn de garantzar la máxma confabldad posble con los recursos dsponbles. Índce de Precos al Consumdor 15

16 16 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

17 5. Alcance del índce El alcance del índce se refere a la dentfcacón de la poblacón de referenca cuyos consumos se encuentran representados en la canasta del índce y la delmtacón, tanto del conjunto de benes y servcos cuya evolucón de precos está representada por el índce, como del área geográfca representada en la captura de esos precos. 5.1 Poblacón de referenca En el -GBA base 1999 se juzgó convenente mantener -en térmnos generales- la poblacón de referenca del -GBA base 1988, es decr, la correspondente a la Encuesta Naconal de Gastos de los Hogares (ENGH), pero sn las exclusones realzadas en aquella oportundad Domno de benes y servcos El domno de benes y servcos queda establecdo al defnr y delmtar desde un punto de vsta conceptual los gastos de consumo de los hogares dferencándolos de otros gastos que no son consderados como de consumo y al fjar los crteros que se utlzan para su medcón. El conjunto de los benes y servcos de consumo cuyos precos son recoplados para el cálculo del -GBA consttuye la canasta del índce. La elaboracón de esta canasta mplca una clasfcacón de los benes y servcos, la seleccón de los que son representatvos para el análss de la evolucón de los precos al consumdor y la asgnacón de ponderacones a cada uno de ellos Defncón y delmtacón del gasto de consumo En el marco del Sstema de Cuentas Naconales (SCN) (Nacones Undas,1996), un ben o servco de consumo se defne como aquel que se utlza (sn una transformacón productva ulteror) por los hogares, las Insttucones Sn Fnes de Lucro que Srven a los Hogares (ISFLSH) o por las undades del goberno, para la satsfaccón drecta de las necesdades o deseos ndvduales o las necesdades colectvas de los membros de la comundad 2. 1 Para calcular las ponderacones del base 1988 se excluyó al 5% de los hogares de mayor ngreso per cápta y a los hogares unpersonales. 2 Los servcos colectvos (por ejemplo segurdad, justca, admnstracón públca) se corresponden con el concepto de «benes públcos» de la teoría económca: no es posble dentfcar a un consumdor o grupo pequeño de consumdores que sea el benefcaro exclusvo de ese ben o servco; su utlzacón suele ser pasva y no requere un acuerdo explícto o una partcpacón actva de todos los ndvduos mplcados y su prestacón a un ndvduo no reduce el monto dsponble para los restantes ndvduos de la msma comundad o seccón de ésta (no exste rvaldad en el consumo). Índce de Precos al Consumdor 17

18 Una parte de esos benes y servcos de consumo son los que satsfacen las necesdades o deseos ndvduales de cada hogar 3. En el SCN, el gasto realzado por los hogares en benes y servcos de consumo ndvdual se denomna «gasto de consumo fnal de los hogares». Los hogares pueden adqurr los benes y servcos de consumo ndvdual a los productores de los msmos (socedades, entdades gubernamentales, nsttucones sn fnes de lucro, otros hogares, resto del mundo), pueden producrlos por su cuenta para su propo consumo fnal o pueden recbrlos gratutamente. Sn embargo, los hogares no son los úncos que pueden adqurr este tpo de benes y servcos, ya que las ISFLSH o las undades gubernamentales suelen adqurr benes o servcos de consumo ndvdual para ponerlos a dsposcón de los hogares y los ncluyen en su gasto de consumo fnal. Por su parte, los hogares tenen acceso a estos benes y servcos recbdos gratutamente o sn pago explícto de las ISFLSH o de las undades gubernamentales, porque son sus benefcaros drectos. En el marco del SCN, estos benes y servcos se ncluyen dentro de las transferencas socales en espece recbdas por los hogares, que recben y consumen estos servcos como parte de su consumo fnal efectvo, sn que pasen a formar parte de sus gastos de consumo fnal. En concordanca con estas defncones, para el cálculo de las ponderacones del -GBA base 1999 se ncluye, como gasto de consumo, además de lo gastado por los hogares en benes y servcos de consumo ndvdual, el valor de los benes y servcos recbdos en pago por el trabajo de los membros del hogar así como los benes obtendos de la produccón propa del hogar o retrados del propo negoco para consumo del hogar 4. Se excluyen de las ponderacones del -GBA base 1999 los gastos que en el Sstema de Cuentas Naconales no son consderados como de consumo (ntereses, mpuestos, aportes jublatoros, cuotas de préstamos o deudas, donacones o transferencas a otros hogares o a nsttucones sn fnes de lucro, etcétera) y otras saldas de dnero mputables a la nversón físca o fnancera del hogar (compra de vvendas, pago de cuotas a círculos de compra, amortzacón de préstamos, compra de accones, realzacón de depóstos bancaros, etcétera). Asmsmo, se excluye el valor mputado por las Cuentas Naconales al servco habtaconal proporconado por las vvendas utlzadas por sus propos dueños. Por otra parte, cabe aclarar que para el cálculo de las ponderacones de certos benes y servcos se aplcan tratamentos especales en concordanca con las recomendacones del SCN: a) los benes durables (automóvles, equpos electrodoméstcos, etcétera) son consderados por su valor de compra neto de lo recuperado por venta o trueque de usados, ndependentemente de su vda útl; b) el consumo de servcos de seguro se estma como un porcentaje de lo pagado en concepto de prmas 5. 3 Estos benes y servcos son esencalmente prvados porque se puede observar y regstrar su adquscón por un ndvduo u hogar y precsar el momento en que esa adquscón tene lugar; el consumdor acepta explíctamente el ben o servco, al haber dado los pasos necesaros para recbrlo y su adquscón por una persona o grupo restrngdo de personas, excluye la adquscón por otros hogares o personas. 4 Algunas de estas «nclusones» - en partcular la produccón propa para autoconsumo del hogar- no ncden drectamente en el nvel de precos y por lo tanto deberían omtrse en las ponderacones de un ndcador de nflacón. Sn embargo, por su escasa mportanca, es usual que no se dscrmnen. 5 El servco producdo por las compañías de seguro es equvalente a la dferenca entre las prmas cobradas y las ndemnzacones pagadas, ajustadas ambas por los correspondentes movmentos de reservas asocadas. 18 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

19 5.2.2 Medcón del gasto de consumo En prncpo, el gasto de consumo podría defnrse -para el cálculo de las ponderacones del - en térmnos del valor de los benes y servcos adqurdos, pagados o utlzados por los hogares durante certo período para la satsfaccón de sus necesdades según pautas o patrones socales mperantes, excludos los destnados a ncrementar el patrmono de los hogares. Las dferencas entre los tres conceptos se referen no sólo al momento sno tambén al valor que se asgna al consumo que se mde en las encuestas de gastos de los hogares (R,Turvey, OIT, 1989). En concordanca con las recomendacones del Sstema de Cuentas Naconales y con la práctca de las encuestas de gastos famlares, en la ENGH se aplcó el crtero de las adquscones a precos de contado. Las adquscones comprenden el valor de los benes y servcos de consumo recbdos por los hogares durante un certo período, ndependentemente de que se haya o no cancelado el pago, e ndependentemente de que su utlzacón se haga en ese msmo período o posterormente 6. Este crtero se aplca ncluso a los benes durables (automóvles, televsores, etcétera). consderando que son adqurdos en el momento en que son puestos a dsposcón del hogar, ndependentemente de su vda útl. Sobre esta base se calcularon las ponderacones del -GBA (véase punto 8 y Apéndce A) y el msmo crtero se aplca para medr los precos de los benes y servcos de la canasta. En consecuenca, los pagos de ntereses (bancaros y no bancaros) consttuyen pagos de renta de la propedad y se excluyen tanto de los gastos de consumo (al calcular las ponderacones) como de los precos que se utlzan para calcular el. Tambén se excluyen los pagos por cuotas de amortzacón de crédtos o préstamos o por antcpos para compras. S se consderan al msmo tempo las alternatvas sobre lugar de resdenca de la poblacón de referenca, surgen las sguentes opcones a tener en cuenta para defnr las ponderacones de los benes y servcos de la canasta, que al msmo tempo son determnantes para defnr el área geográfca en el cual se recoplarán los precos que ntervenen en el índce: a) Gastos de la poblacón de referenca (hogares resdentes en el área), compuestos por: a.1) Benes y servcos adqurdos y utlzados en el área (es el caso más frecuente) a.2) Benes y servcos adqurdos en el área para su utlzacón fuera de ella (paquetes turístcos, vajes de avón al exteror, etcétera) a.3) Benes y servcos adqurdos fuera del área para su utlzacón en ella (por ejemplo, compra dealmentos y ropa en el país lmítrofe; seguro del automóvl contratado en otra provnca) a.4) Benes y servcos adqurdos y utlzados fuera del área (gastos de hotel y en restaurantes durante vajes, etcétera) b) Gastos en el área geográfca, realzados por hogares no pertenecentes a la poblacón de referenca (por ejemplo, turstas de otra provnca o del exteror). 6 En el Sstema de Cuentas Naconales de 1993 las adquscones son defndas como «los montos que los compradores pagan o convenen pagar, a los vendedores a cambo de los benes o servcos que éstos sumnstran a los msmos compradores o a otras undades nsttuconales desgnadas por ellos» (SCN, párrafo 9.22). Índce de Precos al Consumdor 19

20 Es usual que los utlcen ponderacones referdas a la poblacón de referenca (crtero a) y que mdan los precos de los benes y servcos en puntos de venta stuados en la totaldad o parte del área en la que resde esa poblacón (crteros a.1 y a.2). Sn embargo, algunos países ncluyen dentro de su certos precos referdos a gastos del tpo a.3 y/o a.4. En cuanto a los gastos realzados en el área por hogares no resdentes en ella (b), generalmente se excluyen de las ponderacones aunque no de la recoplacón de precos. En nuestro caso, las ponderacones del -GBA base 1999 se calcularon sobre la base de la totaldad de los gastos de consumo de la poblacón de referenca ncluyendo gastos fuera del país (a.1 hasta a.4) pero, para el cálculo del índce, los precos se recoplan sólo en el área geográfca donde resden esos hogares (a.1 y a.2), con la excepcón de las tarfas de hoteles, que se captan en las zonas del país donde la poblacón de referenca utlza esos servcos (parte de a.4) 7. 7 Por ejemplo, zonas turístcas de Córdoba, Barloche, Mar del Plata, Mendoza. 20 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

21 6. Clasfcacón de los benes y servcos de consumo Para clasfcar los gastos de consumo de los hogares con el fn de elaborar la estructura de ponderacones del -GBA base 1999, se procuró acentuar el acercamento a la Clasfcacón del Consumo Indvdual por Fnaldades (OECD, 1998) y mantener, en lo posble, la comparabldad con el índce anteror 1. Respetando estos crteros generales, para realzar los agrupamentos de benes y servcos se tuveron en cuenta las sguentes pautas, ordenadas según su mportanca: a) Tpo de necesdad que se satsface con el gasto (por ejemplo, muebles, colchones y almohadas pertenecen al msmo grupo). b) Separacón entre benes y servcos (por ejemplo, el servco de reparacón de automotores se separó de accesoros y repuestos). c) Smltud de característcas físcas o funconales (por ejemplo, sacos, camperas y trajes para hombre). La aplcacón de estas pautas dervó en una desagregacón del nuevo índce en 9 capítulos, 26 dvsones, 65 grupos, 123 subgrupos, 182 productos y 818 varedades 2. Se presentan a contnuacón dos ejemplos de este tpo de agrupamentos de benes y servcos: Cuadro 4. Sstema clasfcatoro del -GBA base 1999 Nvel Ejemplo 1 Ejemplo 2 Capítulo Almentos y bebdas Equpamento y mantenmento del hogar Dvsón Almentos Mantenmento del hogar Grupo Frutas Productos y utenslos de lmpeza Subgrupo Frutas frescas Productos de lmpeza Producto Frutas cítrcas Jabones y detergentes Varedad Naranja Detergente líqudo 1 2 El únco cambo mportante fue el traslado de los Aparatos de rado y TV, desde el Capítulo Equpamento del Hogar al de Esparcmento. Por tanto, mplca una mayor desagregacón que el índce base 1988=100, que constaba de 9 capítulos, 47 grupos, 134 subgrupos y 557 varedades. Índce de Precos al Consumdor 21

22 Dentro de cada producto se selecconaron famlas de productos, denomnadas varedades, cuya evolucón de precos se consdera como representatva de un subconjunto de benes o servcos pertenecentes al msmo producto. Las varedades están compuestas por artículos específcos (por ejemplo, «detergente líqudo marca xx, orgen país zz, presentacón botella plástca 750 cc»). En el nuevo índce, como en el base 1988, la varedad es el agrupamento o clase mínma de benes o servcos para la que se dspone de ponderacones explíctas en las fórmulas de cálculo 3. La fuente de nformacón básca para el cálculo de las ponderacones del -GBA base 1999 fue la Encuesta Naconal de Gastos de los Hogares 1996/97 (ENGH) (véase Apéndce A). En la mayoría de los casos, los nombres de estas varedades tenen una correspondenca drecta con alguno de los «artículos» utlzados por la ENGH 96/97 para clasfcar los gastos de consumo de los hogares, pero la ponderacón de cada varedad acumula, para el, la de todos los artículos cuya evolucón de precos representa. 3 Aunque los artículos cuyos precos se recogen no tenen ponderacones explíctas dentro de la varedad a la que pertenecen, se debe tener en cuenta que su dstrbucón surge de una muestra de negocos con probabldades proporconales a ndcadores de ventas. 22 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

23 7. Conceptos de varedad, especfcacón y atrbuto Dentro de la estructura de agregacón de la canasta del, la varedad es el agrupamento más pequeño que tene asgnada una ponderacón estmada a partr de la ENGH y tene una especfcacón únca. Tanto la lsta de las varedades como sus ponderacones se actualzan peródcamente (véase punto 10.5) para lograr que estos pequeños grupos de benes o servcos cumplan las sguentes condcones: a) Sus precos deben ser observables y comparables en el tempo y tener, en general, sgnfcado económco como argumento de las funcones de oferta y de demanda (Stone, 1965). b) La evolucón de sus precos debe ser representatva de la de los precos de los benes y servcos que componen el producto. En general, las varedades del -GBA consttuyen agrupamentos de «artículos» de la ENGH. En los casos en que la aplcacón de los prncpos enuncados en el punto 6 exgía desagregar la ponderacón sumnstrada por la ENGH, se recurró en la medda de lo posble a fuentes externas o, en su defecto, se dstrbuyó la ponderacón orgnal del artículo de la ENGH en partes guales entre sus componentes. En la práctca, como prmera aproxmacón para selecconar y delmtar los agrupamentos mínmos a los fnes del -GBA se aplcó un crtero meramente cuanttatvo, procedendo a selecconar aquellos «artículos» de la ENGH que tuveran mayor ponderacón, sempre que la estmacón de gasto hubera surgdo de las respuestas de 20 hogares o más. Dentro de cada agrupamento mínmo de benes y servcos se selecconó una varedad representatva del msmo, atendendo a la posbldad de recoplacón de sus precos en forma accesble y permanente. Las ponderacones correspondentes a benes y servcos no selecconados fueron asgnadas por afndad a un ben o servco selecconado o dstrbudas proporconalmente entre los pertenecentes al msmo agrupamento. Dos benes o servcos se consderan afnes cuando son susttutos entre sí y su evolucón de precos es normalmente smlar. Índce de Precos al Consumdor 23

24 El detalle con el que se dscrmnó el gasto según clases de benes y servcos en la ENGH no sempre fue sufcente para los fnes del. Se presentaron dversas stuacones a resolver en las que: a) El artículo de la ENGH comprende un gasto no dscrmnado (por ejemplo, «Instalacón eléctrca de la vvenda» o «Reparacones dversas y sus repuestos, para el automóvl» sn separar el costo de la mano de obra n los dferentes nsumos utlzados). b) El artículo de la ENGH comprende varos benes o servcos cuyos precos pueden evoluconar en forma dspar (por ejemplo, los artículos «Pntura, moquete, empapelado» y «Aparatos y accesoros telefóncos» 1 ). c) El artículo de la ENGH, para el segumento de sus precos, fue sometdo a un proceso de descomposcón nterna por tramos (por ejemplo, «Gasto en peaje de carreteras»,«vajes en ómnbus urbano y suburbano» o «Tren de corta dstanca»). Para cada una de las varedades selecconadas se elaboró una descrpcón medante un conjunto de característcas fjas 2 y otro de característcas varables. El prmer grupo consttuye la especfcacón. El segundo está representado por los atrbutos. Es decr que en el nteror de la varedad coexsten dstntos artículos con la msma especfcacón y dferentes atrbutos, cuyos precos son observados en dstntos puntos de venta. 7.1 Especfcacón de las varedades La precsón o el detalle con el que se puede realzar la especfcacón de una varedad para la cual se deben recoger precos depende de las posbldades de encontrar oferentes de ese ben o servco, así como del grado de homogenedad de sus característcas físcas o funconales y tambén de la dspersón de los precos. Una especfcacón es cerrada cuando los benes o servcos que pertenecen a esa varedad tenen característcas físcas equvalentes. Esto mplca una descrpcón exhaustva. Una especfcacón es aberta cuando los benes o servcos que la ntegran tenen algunas dferencas. Esto sgnfca que esa especfcacón será genérca, de modo de aumentar la probabldad de hallar esa clase de ben o servco en un negoco. En ambos casos, la dentfcacón de la varedad se completará asgnándole valores a los atrbutos (véase punto 7.2) prevstos en cada una para los artículos que respondan a ella y que estén a la venta en un negoco determnado 3. 1 Incluye teléfono, aparato de fax, contestador automátco, radomensaje, teléfono celular, etcétera. 2 Más precsamente, se trata de varables exógenas, fjadas externamente. Esto sgnfca que las especfcacones pueden modfcarse por cambos de caldad, desaparcón del producto, etcétera. 3 En el base 1988=100 se denomnaba varedades «homogéneas» a las que ncluían artículos con precos escasamente dspersos y se les asgnaba especfcacones cerradas y «heterogéneas» a las que ncluían artículos con precos dspersos y se les asgnaba especfcacones «abertas». Para el índce base 1999 se optó por cambar el nombre de estos dos conceptos a fn de no mezclar los problemas de la varabldad de precos con la especfcacón. 24 INDEC METODOLOGÍA Nº 13

25 Cuanto más cerrada es la defncón, mayor es el grado de homogenedad físca o funconal de la varedad 4. La prncpal ventaja de las especfcacones cerradas es que permten calcular precos medos con escaso desvío. Para muchos usuaros y el públco en general, la obtencón de precos medos representatvos es un objetvo deseable de los índces de precos al consumdor porque con certas adecuacones, estos precos medos se pueden utlzar para la realzacón de comparacones nterregonales y para otros estudos especales. La prncpal desventaja de las especfcacones cerradas es que el grupo de artículos que las satsface puede ser pequeño y poco representatvo y puede ser dfícl encontrar un número sufcente de puntos de venta para efectuar la recoleccón de precos. A fn de explotar los benefcos y reducr las desventajas de las formas en que se pueden especfcar los benes y servcos, se procedó a revsar la experenca acumulada con cada uno de ellos en el índce base 1988 y se adaptó el grado de detalle de las especfcacones a las condcones actuales del mercado. Asmsmo, se decdó que las especfcacones (abertas o cerradas) puedan cambarse con el tempo sn esperar a una nueva encuesta de gastos de los hogares, para mantener la representatvdad de la canasta del. Se debe tener en cuenta que s no se actualzaran las especfcacones, como el consumdor reaccona ante los cambos de precos relatvos trasladando su consumo haca las varedades que suben menos o bajan más, el índce tendría un sesgo alcsta Atrbutos de los artículos Los atrbutos consttuyen una descrpcón que completa la especfcacón de las varedades con el fn de dentfcar con precsón el artículo para el que se toman precos. Estos atrbutos se actualzan con frecuenca en funcón de los cambos en el tpo de benes o servcos que tene a la venta el negoco nformante. Cada uno de los atrbutos tene un nombre y adopta valores que son de dstntos tpos (lógcos, numércos y de texto) según convenga para facltar su captacón. El nombre del atrbuto es, por ejemplo, gramaje, tpo de tela y el valor es lo que se regstra como dato de ese atrbuto, por ejemplo, 500 gramos, algodón. Estos valores pueden ser dstntos en cada uno de los negocos que proporconan precos de una msma varedad. Por este motvo, los precos recoplados son sometdos a un proceso de normalzacón de sus atrbutos numércos antes de su utlzacón para el cálculo de los promedos (véase punto 9). 4 En el caso de las especfcacones cerradas, el coefcente de varacón de los precos observados en un momento del tempo estará determnado cas exclusvamente por los dferencales de preco atrbubles a la cantdad, caldad y ubcacón de los servcos comercales que se adqueren conjuntamente con los productos. 5 Estas adaptacones pueden realzarse sn cambar la ponderacón de la varedad (por ejemplo, se susttuye leche en sachet de plástco por leche en envase tetra-brck) o cambando tanto las especfcacones como las ponderacones porque desaparece alguna varedad (por ejemplo, el pañal de tela) o aparece una nueva (por ejemplo, el DVD). Ello mplca una redstrbucón de las ponderacones en el nteror del producto al que pertenecen esas varedades (véase punto 10.5). Índce de Precos al Consumdor 25

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