Índices de competitividad exterior METODOLOGÍA

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1 Índces de copettvdad eteror METODOOGÍA. Introduccón El térno copettvdad de una econoía se suele utlzar con dos acepcones dferentes: la copettvdad en sentdo aplo y la copettvdad eteror. En prer luar y en un sentdo aplo, podeos afrar que la copettvdad enloba todo lo relaconado con la habldad de una econoía para alcanzar eoras sostendas en su nvel de vda, en relacón con el de los países ás desarrollados. En un undo lobalzado, s una econoía quere ser copettva, debe ser capaz de partcpar en los ntercabos coercales de anera efcaz. Por esta razón el térno copettvdad a enudo se asla con esta capacdad, que es la denonada copettvdad eteror. Para analzar esta copettvdad eteror podeos utlzar una sere de ndcadores. Estos pueden ser arupados en dos randes cateorías: a) ndcadores de coportaento o ndcadores e-post y b) factores deternantes o ndcadores e-ante. Entre los ndcadores e-post destacan el saldo coercal, las cuotas de eportacón en los ercados undales (o en certos ercados) y la rato de penetracón de las portacones en el ercado nterno. Dentro de los ndcadores e-ante, los ás utlzados son el tpo de cabo nonal y real y los precos, costes y rentabldad relatva. El obetvo de estos ndcadores es analzar coo funconan los precos y costes de una econoía en relacón a los del resto del undo al ser un factor deternante en su capacdad para vender sus productos tanto en los ercados eterores coo naconales. El Insttuto Galeo de Estatístca (IGE) con la operacón estadístca Índces de copettvdade eteror trata de obtener unos índces que pertan edr la copettvdad eteror de la econoía allea. os índces que se pretende construr procuran cubrr estos dos aspectos de la copettvdad eteror. Por un lado, obtener anualente las tasas de apertura y cobertura, las cuotas de eportacón y el rato de penetracón de las portacones en el ercado nterno coo ndcadores e-post. Soledad Bravo y Esther Gordo (2005): El análss de la copettvdad en El análss de la econoía española, ed. Servco de Estudos del Banco de España, Alanza Edtoral.

2 Por otra parte, edr la evolucón de los precos de los productos de Galca en el resto do undo, son ndcadores e-ante y podríaos denonarlos índces de copettvdad-preco. 2. Obetvos El obetvo prncpal de esta operacón estadístca es obtener índces que pertan seur la evolucón de la copettvdad eteror de la econoía allea en los ercados nternaconales. 3. Ábto de nvestacón Ábto eoráfco El ábto terrtoral es el conunto de la Coundad Autónoa de Galca. Ábto teporal El período de referenca de los índces es el año 200. El período de referenca de los resultados varía seún el ndcador y vene deternado por la perodcdad de los datos con los que se de la copettvdad. 4. Defncones y aspectos etodolócos Para analzar la copettvdad eteror utlzaos una sere de ndcadores. Estos pueden ser arupados en dos randes cateorías: ndcadores de coportaento o ndcadores e-post y factores deternantes o ndcadores e-ante. Indcadores de coportaento o e-post: Para la defncón de los ndcadores e-post se utlzan los conceptos tal y coo se defnen en OCDE: Internatonal Trade and Balance of Payents Statstcs. En el caso de los ndcadores alleos es necesaro adaptar estas defncones para nclur úncaente las eportacones/portacones haca/desde países dstntos de España. as defncones son las suentes: Tasa de apertura: sua de las eportacones ás portacones dvddas por el PIB. Este ndcador de la apertura o nteracón en la econoía undal. Coo ndcador de copettvdad puede ser enañoso s es el únco a utlzar puesto que ratos pequeñas no ndcan baa copettvdad, pero copleenta a los otros ndcadores. Tasa de cobertura: dferenca entre eportacones e portacones dvddas por el PIB. 2

3 Cuotas de eportacones: porcentae de eportacones de un país (reón) destnadas a otro país o rupo de países sobre el total de portacones efectuadas por el país o rupo de países de destno (ncluyendo las portacones entre los países del rupo). Rato de penetracón de las portacones: es el cocente entre el total de portacones y deanda nterna. Para el cálculo de los ndcadores e-post se utlza la suente nforacón anual: los datos de coerco eteror de Galca de Aduanas y el PIB y la deanda nterna de las cuentas anuales y trestrales del IGE para la tasa de apertura, la tasa de cobertura y la rato de penetracón de las portacones. Para la cuota de eportacones utlzaos los datos de coerco eteror de Galca y los datos de las operacones de eportacón e portacón de los países, publcados por acones Undas. Factores deternantes o Indcadores e-ante: Dentro de los ndcadores e-ante, los ás utlzados son el tpo de cabo nonal y real y los precos y los costes relatvos. El obetvo de estos ndcadores es analzar coo funconan los precos y costes de una econoía en relacón a los del resto del undo al ser un factor deternante en su capacdad para vender sus productos tanto en los ercados eterores coo naconales. Para construr los índces de copettvdad-preco (ndcadores e-ante) nos basaos en la etodoloía utlzada por el Banco Central Europeo y los bancos centrales naconales europeos para el cálculo de las tasas de cabo efectvas del euro y los ndcadores de copettvdad elaborados por estas nsttucones. Esta etodoloía es una adaptacón de la etodoloía epleada por el Bank for Internatonal Settleents (BIS) 2. a nforacón de base utlzada en la elaboracón de estos ndcadores es la suente: Inforacón del coerco eteror de Galca que provene de restros adnstratvos del Departaento de Aduanas e Ipuestos Especales de la Aenca Estatal Trbutara, que recoen ensualente las operacones de coerco eteror de benes que se producen en España. os datos se descaran drectaente de la pána eb de la Aenca Estatal Trbutara. Para el cálculo de los índces de copettvdad, la nforacón de nterés en estos restros es: el fluo (eportacones o portacones), el país de oren o destno, el producto (clasfcado por códos de la oenclatura Cobnada (C) o del Arancel 2 Turner P. and J. Van t dack (993). Measurn nternatonal prce and cost copettveness BIS Econoc paper En 39. uca Buldorn, Stelos Makrydaks and Chrstan Thann (2002) The effectve echane rate of the euro. ECB Occasonal paper seres En 2. 3

4 Aduanero Countaro Interado (TARIC)), el valor de la operacón y la provnca de oren o destno. Para la asnacón de la provnca se utlza el capo provnca de oren/destno de los datos del Departaento de Aduanas, en caso de que este capo aparezca sn valor se asna la provnca seún la varable provnca del doclo fscal del portador/eportador. Cuentas anuales y trestrales de Galca del IGE. os tpos de cabo ofcales del euro del Banco Central Europeo. Índces de precos de consuo, valor untaro, precos ndustrales (ndustra anufacturera), deflactor del PIB y costes laborales untaros de Galca y de los países que entran en los rupos para los que se calculan índces de copettvdad. En cada caso se utlza la fuente ofcal de cada país. Estos índces están corredos de efectos estaconales y de calendaro. Inforacón de Cuentas anuales y de tablas Input-output de la OCDE o de otros oransos nternaconales, o ben datos de los nsttutos de estadístca naconales. Inforacón de coerco eteror para los prncpales países de la econoía undal obtenda a través de oransos nternaconales (acones Undas, OCDE, FMI, EUROSTAT,..) o ben de las fuentes ofcales de los propos países. Cálculo de los índces os índces de copettvdad-preco coparan los precos de Galca con los precos de países de un rupo de referenca, en realdad son tpos de cabo efectvo real con respecto a rupos de países. Para su cálculo se utlzan edas eoétrcas ponderadas de índces de precos relatvos e índces de tpo de cabo. os precos relatvos se deben calcular con un deflactor de precos adecuado, en el sentdo de que tena la relacón ás drecta posble con la copettvdad nternaconal. El uso de precos de eportacón parecería el ás apropado en prncpo. Sn ebaro, resulta un concepto ás ben ltado puesto que no tene en cuenta la nforacón de los servcos. Esto hace que ndcadores de precos coo los IPC o deflactores del PIB sean una buena alternatva. Adeás, los cabos en los costes - en partcular los salaros - son portantes para las epresas, por lo que los índces de costes laborales untaros son una valosa alternatva. os pasos que seuos para la elaboracón de los índces son los suentes: a) Procedento de cálculo. b) Deternacón de las ponderacones. 4

5 c) Deternacón de los rupos de países. d) Año de referenca y frecuenca. e) Inforacón de base y su trataento. a) Procedento de cálculo. El índce de copettvdad de Galca frente a un rupo de países se obtene del suente odo: IC = d e d A G,G = Donde A representa el rupo de países, d G es el índce de precos de Galca, d es el índce de precos del país del rupo A, e,g representa la tasa de cabo de la oneda del país del rupo A contra el euro y fnalente es el peso que se le asna al país basado en los datos de coerco eteror. Esta fórula es equvalente a ( ) A G IC e,g d = = d, donde el prer factor sería el = preco relatvo eddo con un índce de precos apropado y el seundo una tasa de cabo efectva nonal. Por últo, la epresón anteror es equvalente a A IC = drae A donde = da d = d RA y ( e,g ) = ea = os índces están calculados coo índces encadenados en el suente sentdo: las ponderacones se odfcan anualente y los países que entran en el cálculo del rupo A tabén pueden varar con el tepo. para los índces de precos ensuales (trestrales) de cada país, el deflactor de Galca y las tasas de cabo se calculan eslabones, estos se obtenen coo el cocente entre el índce ensual (trestral) del es y la eda artétca ensual del índce en el año anteror. a fórula de cálculo es la suente: = M = d d ed donde d es el índce de precos y M toa (T ) / M dstntos valores (4 para seres trestrales, 2 para seres ensuales). Para las tasas 5

6 de cabo contra el euro la epresón es: de cabo del país contra el euro. e,g ee,g = 2 donde e,g es la tasa e /2 = (T ),G ueo se calcula la eda eoétrca ponderada de estos eslabones para obtener los eslabones de los precos relatvos y de las tasas de cabo del rupo de referenca A. ed RA = ed ed G = e ( ) ee A = ee = A partr de estos eslabones obteneos el índce de precos relatvos d RA y la tasa de cabo e A toando cualquer año T R coo año de referenca, para esto calculaos preraente. d = ed para todos los eses (trestres) del prer año (T=). RA RA d RA M (T ) dra = = edra para T> M ueo transforaos estos índces en un índce con referenca año T R d Md RA RA,T = = R M R dra = d RA El procedento en el caso de las tasas de cabo es el so. os ndcadores de precos que se pretenden utlzar son los suentes: Índces de precos de consuo (IPC), índces de precos ndustrales de anufacturas (IPRI), índces de costes laborales untaros (ICU), deflactor del PIB e índces de valor untaro del coerco eteror (IVU). b) Deternacón de las ponderacones. Coo se eplca en el apartado anteror, los índces están construdos aplcando edas eoétrcas ponderadas a tasas de cabo blaterales de las onedas de los países del rupo 6

7 de referenca con el euro y a índces de precos relatvos. as ponderacones vararán anualente. as ponderacones están basadas en el coerco que de ahora en adelante denonareos "coerco de anufacturas", y que defnos coo las seccones 5 a 8 de la clasfcacón CUCI (Clasfcacón unfore para el coerco nternaconal), no se tenen en cuenta por lo tanto los productos arícolas, el petróleo crudo y los productos enerétcos. Sería deseable nclur el coerco de servcos pero la escasez de datos sobre transaccones y precos de estos y la falta de coparanza nternaconal pden su utlzacón. Sean el núero de países en el rupo de referenca A, los pesos ncorporan nforacón tanto de las eportacones coo de las portacones. os pesos de portacón reflean la estructura de las portacones totales alleas (CUCI 5 a 8) procedentes del rupo de referenca. as eportacones están dobleente ponderadas para tener en cuenta los efectos de terceros ercados, es decr, tratar de capturar la copetenca afrontada por los eportadores alleos en los ercados etraneros con productores doéstcos y eportadores de terceros países. a doble ponderacón se realza suendo la etodoloía que el BIS presentó en Turner e Van ' t dack (993). Seún este enfoque asuos que las eportacones alleas están destnadas a H ercados etraneros. Estos ercados son no solo los ercados nterores de los países copetdores que coponen el rupo de referenca A, sno tabén los ercados nterores de otros países, que llaareos de ahora en adelante "resto del undo" (RDM) por convenenca (donde H>). Se supone que los países copetdores son los úncos sunstradores de los H ercados etraneros y que las eportacones de productos anufacturados, así coo la produccón doéstca de los países no ncludos en el rupo de referenca (los países RDM) no copten con los benes producdos por los países copetdores. S denota los fluos brutos de eportacón alleos en el período de referenca al ercado, entonces los porcentaes de cada ercado en el total de eportacones son: H = /, =,2,...,H = El auste subsuente de estos porcentaes de eportacones para capturar los efectos de terceros ercados produce la doble ponderacón de cada país del rupo de referenca A, esto es: H = (, ), =,2,..., = A la atrz 7

8 = M 2 M O M H 2H H = M 2 M O 2 M M (+ ) 2(+ ) (+ ) O M H 2H H = ( ' ' ') la llaareos atrz de estructura de sunstros. Donde (para =,2,,) representa el porcentae que supone la produccón nteror de, anufacturas destnada al sunstro nterno del país sobre el total de sunstros que requere el país (produccón nteror ás portacones destnadas al sunstro nterno). Y, (para,, =,2,,, y =,2,...,H) es la partcpacón del país en el sunstro del, ercado, que se obtene coo:, = S, / = S, ( ), =,,, =,,, = S, / S =,,, =+,, H, = Donde los S,, denotan los fluos de eportacón del país al ercado. El peso de la portacón del país copetdor no está sueto a nnún auste y, consecuenteente, concde con su porcentae de portacón ( ) en el total de portacones alleas procedentes de los países copetdores en el rupo de referenca, esto es: = = / =, =,2,..., Donde denota los fluos de portacón en el período de referenca destnados a Galca procedentes del país. os pesos del coerco de cada país del rupo de referenca A se obtenen entonces coo la eda ponderada de la doble ponderacón de eportacón y la ponderacón de portacón, esto es: =, =,2,...,

9 Donde = = denota las eportacones alleas destnadas a los ercados copetdores y copetdores. = = denota las portacones alleas procedentes de los países El sunstro de productos a los ercados RDM se ntroduce eplíctaente en la atrz de estructura de sunstros ( =, =,...,; = +,..., H ) para coprender la copetenca afrontada por los eportadores alleos en los ercados nterores de los países dstntos de los países copetdores del rupo de referenca. a nclusón de ercados RDM tene la ventaa de proporconar ananca nforatva en el cóputo de las dobles ponderacones de eportacón. a copetenca en eportacones no está ltada a los países copetdores del rupo de referenca. España se ncluye coo país RDM para poder tener en cuenta la copetenca del resto de coundades autónoas en otros países. El peso de las eportacones alleas al resto de España se obtene a partr de las tablas Input Output de Galca de los años 998 y 2005, e nterpolando lnealente para los otros años. Para realzar el cálculo de las dobles ponderacones de eportacón, no obstante, el sunstro de productos fabrcados por los productores doéstcos de los países RDM tene que ser ndferente porque estos países no foran parte del rupo de referenca contra el que se quere edr la copettvdad. Esto produce una atrz de estructura de sunstros con densones H y en la que el núero de ercados (H) ecede el núero de proveedores (). a eclusón del efecto produccón propa de los países RDM no está eenta de defectos, coo que, en certas crcunstancas, podría ntroducr alún seso en el cóputo de las dobles ponderacones de eportacón. En eneral, no obstante, los benefcos de la eacttud coputaconal alcanzada por el uso del procedento del BIS pesan ás que los errores en que se ncurre adoptando un procedento ás sple que no tena en cuenta la copetenca en ercados fuera del rupo de referenca. os eleentos de la daonal prncpal de la atrz de estructura de sunstros representan la produccón nteror de anufacturas destnada al sunstro nterno de cada país del rupo de referenca. a nforacón que se necesta es la deanda (ntereda y fnal) de productos anufactureros de produccón nteror y el total de portacones de esos productos, los eleentos de la daonal de la atrz son entonces el cocente entre la deanda y la sua de deanda ás portacones. os eleentos, (para,, =,2,,, y =,2,...,H) representan la partcpacón del país, en el sunstro del ercado, se calculan, para cada rupo de referenca, con la nforacón 9

10 de las eportacones del país destnadas al país. Repárese en que las estadístcas de eportacones de un país a un país ( ) frecuenteente dferen de las portacones del país procedentes del país ( ), dferencas asocadas a dstntas valoracones (los datos de eportacones están valorados FOB entras que los de portacones se valoran CIF, ecepto Australa que se valora FOB) o a errores en las declaracones. Para reducr estas dscrepancas, la etodoloía del BIS propone que los cálculos de los pesos estén basados en eportacones "austadas" defndas coo (0,93 + )/2. Para un rupo de 34 países de los que se dsponía de nforacón se construyó una atrz (E) en la que el eleento E, representa las eportacones del país al país. Esta atrz se puede construr de dos aneras, con los datos de eportacones o ben con los datos de portacones, en este últo caso el valor del eleento E, sería las portacones del país procedentes del país. El cocente en tanto por cento entre las eportacones y las eportacones obtendas con datos de portacones para el período es de 94, (próo al 93 propuesto por el BIS). Esta nforacón srve para putar los datos de eportacones de un país cando se carece de este dato y se dspone de datos de portacones de los deás países. a solucón adoptada para obtener los datos de eportacones fue la de utlzar la suente rela. Para obtener el dato de eportacones del país al país ( ) cuando dsponeos de datos de eportacones e portacones del país procedentes del país ( ), s las portacones son superores a las eportacones, calculaos (0,94 + )/2, s las portacones son nferores a las eportacones, calculaos ( + )/2. Esta etodoloía asue plíctaente que solo hay un tpo de ben por país, con elastcdad constante de substtucón. Idealente, los pesos son tales que un cabo en las tasas de cabo cruzadas no tene nnún efecto en los prncpales areados acroeconócos entras que la tasa de cabo efectva real peranezca constante. Hay dos razones por las que los pesos así obtendos son solo una aproacón a los pesos "deales". Prera, dado el alto rado de dferencacón nternaconal de productos, la elastcdad de substtucón entre portacones para dferentes econoías puede varar; por lo tanto, las fluctuacones de dferentes onedas etraneras pueden no tener el so pacto en las varables de nterés para los pesos dados. En seundo luar, debdo a la asuncón de solo un tpo de ben, los pesos dervados de los datos areados del coerco no tenen en cuenta los cabos de las elastcdades de 0

11 substtucón entre dferentes tpos de benes, así coo las dferentes elastcdades de los precos en la deanda de esos benes. Por lo tanto, los índces de copettvdad pueden no edr sufcenteente efectos del tpo cabo en la deanda relatva o en los precos de productos dferencados por tpo. De todas foras, coo el coerco alleo se realza prncpalente con econoías avanzadas, el efecto es enor que s el coerco fuese con econoías eerentes. c) Deternacón de los rupos de países. Para la deternacón de los rupos de países con respecto a los que se de la copettvdad - preco hay que tener en cuenta las relacones coercales de Galca y tabén la estenca de dsponbldad de ndcadores deseables de precos y costes. El equlbro entre la cobertura del coerco y la caldad de los datos necesaros para el cálculo lleva a proponer varos rupos de países: a) Unón Econóca y Monetara (UEM), países con un fuerte vínculo coercal y donde este un aplo espectro de índces de precos y costes ensuales o trestrales de odo relatvaente oportuno y seuro. b) Unón Europea: representa el 76% del coerco anufacturero de Galca con el eteror en el período , y se dspone de datos de precos y costes oportunos y seuros. c) Países de la OCDE, suponen un 82% del coerco anufacturero con los países que foran este rupo en 2008 y para los años entre 995 y Tabén se dspone de datos de precos y costes oportunos y seuros. d) os ocho países ás desarrollados (G-8): Estados Undos de Aérca, Canadá, Franca, Aleana, Itala, Reno Undo, Japón y Rusa para los que se dspone de los datos necesaros. d) Prncpales países desarrollados de Asa: Japón, Chna, Inda, Corea del Sur e Indonesa están entre los países ás desarrollados del undo y se dspone de datos de precos. e) Prncpales países desarrollados de Aérca: Estados Undos, Canadá y Brasl están entre los países ás desarrollados del undo y se dspone de datos de precos. os índces de copettvdad-preco se calculan frente a estas areacones de países, pero en el cálculo del índce de cada rupo no se tenen en cuenta todos sus países. Solo se utlzan los países para los que teneos nforacón de índces de precos e nforacón para construr la atrz de estructura de sunstros, eos que estos países eledos dentro de la areacón representen un porcentae snfcatvo del coerco alleo con la areacón, y s este crtero no se cuple no se obtene el correspondente índce de copettvdad. En el aneo II se uestran los países que se eplearon para los cálculos en cada rupo.

12 os países selecconados en cada rupo pueden varar con el tepo puesto que los índces se construyen coo índces encadenados sobre el año anteror, lo que perte la nclusón de nuevos países. Esto perte tener en cuenta la coposcón de los rupos de países frente a los que se quere edr la copettvdad, por eeplo, en el índce de copettvdad frente a la UEM, Greca es uno de los países selecconados y solaente entra la forar parte del rupo a partr de 200, fecha de la su ncorporacón a la UEM. Adeás de los rupos propuestos, se estudará la posbldad de realzar índces de copettvdad frente a rupos de países que se consderen relevantes. Puesto que los índces de copettvdad son encadenados, perten la nclusón de nueva nforacón. Esto se traduce en que la atrz de sunstros necesara para el cálculo de las ponderacones puede varar a lo laro del tepo, s un país pasa a ser relevante en el coerco undal o se dspone de nforacón de precos de la que antes se carecía, este país puede entrar en el cálculo la partr del año suente al que se dspone de la nforacón. d) Año de referenca y frecuenca. os índces de copettvdad, coo se encona en párrafos anterores, se calculan con ponderacones anuales y con coposcones de países que varían a lo laro del tepo, por este otvo se calculan eslabones que perten coparacones hooéneas año a año. Posterorente se encadenan toando coo año de referenca un año cualquera, ncalente se ele el año 2005 pero este año se actualza peródcaente. a frecuenca de los índces dependerá del ndcador de precos y será ensual o trestral. 5. Dfusón En la pána eb del IGE se pueden consultar los índces de coportaento, los índces de copettvdad con precos de consuo, precos ndustrales, costes laborales untaros, índces de valor untaro del coerco eteror y con el deflactor del PIB con las suentes perodcdades: - Anuales para los ndcadores de coportaento: tasa de apertura y cobertura, cuotas de eportacones y rato de penetracón de las portacones. -Trestrales para los que den la copettvdad con el deflactor do PIB y con costes laborales untaros. -Mensuales para los que den la copettvdad con precos de consuo, índces de valor untaro y con precos ndustrales de anufacturas. Mensualente el IGE actualzará los índces con la nforacón estente hasta ese oento. 2

13 a nforacón de precos estente podría condconar la dfusón de resultados, no sendo pertnente en alún caso dfundr nforacón de alún rupo de países y para alún índce de precos s la nforacón estente no se consdera representatva. Debdo a que los datos de los ndcadores de precos que se utlzan pueden no ser defntvos, los índces de copettvdad heredarán la provsonaldad de los ndcadores. 3

14 Aneos Aneo I: Cálculo ponderacones. Cálculo ponderacones Grupo copetdor RDM País País 2 País 3 País 4 País 5 País 6 Total Pesos eportacones alleas Matrz de sunstros País País País Total (Σ, =,...,H ) Doble-ponderacón (Σ, ) 2 3 Pesos portacones alleas 2 3 Pesos totales 2 3 4

15 Aneo II: Grupos de países Grupos de países UEM UE OCDE G-8 Países asátcos Países aercanos Franca Franca Franca Franca Japón Estados Undos Portual Portual Portual Aleana Chna Canadá Itala Itala Itala Itala Inda Brasl Aleana Aleana Aleana Reno Undo Corea del Sur Meco Bélca Bélca Bélca Estados Undos Indonesa ueburo ueburo ueburo Canadá Taan Países Baos Países Baos Países Baos Japón Greca Greca Greca Rusa Aus tra Aus tra Aus tra Irlanda Irlanda Irlanda Fnlanda Fnlanda Fnlanda Eslovaqua Eslovaqua Eslovaqua Eslovena Eslovena oruea Estona Reno Undo Reno Undo Malta Dnaarca Dnaarca Chpre Sueca Sueca etona Polona Polona tuana Hunría Hunría Repúblca Checa Repúblca Checa Estona Estados Undos Ruanía Turquía etona Canadá tuana Japón Malta Corea del Sur Chpre Australa ueva Zelanda Suza Chle Eslovena Israel Estona Meco 5