GAD MUNICIPAL SANTO DOMINGO SECRETARÍA GENERAL

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1 ii GAD Municipal ChltachlK En la ciudad de Santo Domingo de los Coloados, siendo las 09h00 del lunes 17 de agosto 2015, con la asistencia de las señoas y señoes Concejales: Sa. Aguavil Aguavil Hilda Susana, Da. Floes Cueva Loudes Mecedes, Da. Ludeña Maya Noma Isabel, Ab. Núñez Gacía Johana Yadia, Da. Otiz Olaya Amada Maía, Sa. Pita Zambano Malene Melania, Ing. Quezada Patino Raúl Enique, Ing. Roseo Navaete Matha Elizabeth, D. Ruiz Meino Tito Oswaldo, Sta. Suáez Bustamante Maía Doloes, S. Suin Ríos Miguel Estuado, Ledo. Tituaña Pullas Luis Ciilo; el S. Quiola Maldonado Vícto Manuel, Alcalde del Cantón, declaa instalada la Sesión Extaodinaia, convocada paa esta fecha. Actúa el D. Antonio Teán Mancheno, Secetaio Geneal del Concejo. ALCALDE. Buenos días señoas, señoita, señoes Concejales, bienvenidos todos, seño Secetaio, sívase constata el quoum eglamentaio, paa da inicio a esta Sesión Extaodinaia. SECRETARIO. Muy buenos días seño Alcalde, señoas y señoes Concejales, se encuentan pesentes tece (13) miembos que confoman este Concejo Cantonal, po lo cual existe el quoum eglamentaio paa instala la misma. ALCALDE. Bien, al existi el quoum eglamentaio se declaa inauguada la pesente Sesión, seño Secetaio sívase da lectua al del Oden del Día de esta sesión extaodinaia. SECRETARIO. Po disposición del Seño ALCALDE DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, me pemito convoca a Usted a la SESIÓN EXTRAORDINARIA del CONCEJO MUNICIPAL, que se ealiza en el Salón de la Ciudad, (teniendo que infoma seño Alcalde, que el Salón de la Ciudad, se encuenta en epaación, po lo cual hemos tenido que tasladanos a esta Salón Legislativo), el día de hoy LUNES 17 DE AGOSTO DE 2015, a las 09H00, con la finalidad de tata el siguiente Oden del Día: 1.- Conocimiento Análisis y Resolución de la "Odenanza Sustitutiva a la Odenanza de Ceación, Oganización e Implementación del Sistema Cantonal de Potección Integal de los Deechos de las Pesonas y Gupos de Atención Pioitaia, Colectivos, Pueblos y Nacionalidades del Cantón Santo Domingo".- Segundo Debate; y, 2.- Conocimiento, de la Resolución de Alcaldía GADMSD-R-VQM , efeente a la Declaatoia de Utilidad Pública con fines de Expopiación y Ocupación Inmediata con el caácte de ugente, de los bienes inmuebles constantes en la pesentes Resolución, destinados a ejecuta el Poyecto de la Constucción de los Sistemas de Agua Potable y Alcantaillado paa el Recinto Las Delicias. Hasta aquí el Oden del Día seño Alcalde. ALCALDE. Sívase pocede con el pime punto del Oden del Día, seño Secetaio. 1.- CONOCIMIENTO ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE LA ORDENANZA SUSTITUTIVA A LA "ORDENANZA DE CREACIÓN, ORGANIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA CANTONAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS Y GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA, ACTA GADMSD VQM-SE Página 1 de 6 5

2 T GAD Municipal SMooaM!^l Chibchi te COLECTIVOS, PUEBLOS Y NACIONALIDADES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO". SEGUNDO DEBATE. ALCALDE. Señoes Concejales, en consideación el pime punto del Oden del Día. Señoa Vicealcaldesa, tiene la palaba. ING. MARTHA ROSERO NAVARRETE, VICEALCALDESA. Muchas gacias seño Alcalde, un saludo especial paa cada uno de los amigos Concejales y Concejalas, pesentes en esta Sesión Extaodinaia, a nuestos compañeos y compañeas Sevidoes Municipales, a los difeentes epesentantes de los Gupos y Colectivos, con los que tabaja el Consejo Cantonal, paa la Potección de Deechos en Santo Domingo; seño Alcalde, pimeo quisiea efeime y hace un econocimiento público al equipo de Concejales y Concejalas, que duante vaias euniones, vaios tallees, con el conocimiento, con la esponsabilidad y justamente en cumplimiento de ese encago popula, de atende las necesidades de todo un Cantón, peo pincipalmente pode impulsa planes, pogamas, poyectos y política pública en beneficio de los gupos de atención pioitaia, llevaon a esta Concejo Municipal, a hace una popuesta de un poyecto de una Odenanza Sustitutiva; peo, quisiea deci que justamente la motivación paa pode efoma o sustitui la odenanza existente que cea el Sistema Cantonal paa la potección integal de los deechos de las pesonas y gupo de atención pioitaia, colectivos, pueblos y nacionalidades del cantón Santo Domingo, nace una decisión tomada desde el inicio de esta Administación, cuando se popone la actualización de acuedo a la Ley, la actualización de un Plan de Desaollo y Odenamiento Teitoial del Cantón, paa que se defina, el camino, la uta a segui de manea planificada, de manea esponsable, paa el desaollo de este Cantón, dento de este plan, se popone considea una Agenda paa la Igualdad, en su capítulo 3, en este plan justamente se dedica todo un capítulo como lo dije, paa evidencia la decisión política y esponsable, de este Concejo Municipal y del Gobieno Municipal, paa justamente destina los ecusos que po ley le coesponden específicamente a los Gupos de Atención Pioitaia; dento de esta misma Odenanza, apobada en la actualización del Plan de Desaollo y Odenamiento Teitoial, como se analizó ya en las sesiones de comisiones y que justamente hay el infome favoable, se estipula dento de la disposición tecea a la disposición tansitoia, que a fin de que los poyectos y la política pública paa la igualdad, se tansvesalice en toda la gestión municipal, en todos sus depatamentos, sus instancias municipales, las instituciones adscitas, se considee dento de sus POAS, todo el tabajo que debe hacese y que tiene que hacese, consideado paa los Gupos de Atención Pioitaia; peo, paa que sea efectivo justamente debeá cease no solo una unidad técnica, sino también esta instancia que ya existe, que desde el 2013 fue ceado este sistema y dento del sistema un consejo cantonal, peo paa tene un mayo campo de acción y pode mejoa esa coodinación esa obsevancia, ese seguimiento al cumplimiento de todos los poyectos, nosotos debeíamos como Consejo de Potección de Deechos, tene algunos cambios hace algunas efomas en esta Odenanza seño Alcalde. Y de ahí justamente el agadecimiento pofundo, el econocimiento a los sujetos de deechos a los difeentes Gupos y Colectivos que han paticipado, duante todo un año haciendo algunos apotes, algunas consultas y que evidentemente ateiza en un poyecto de Odenanza. Nosotos estamos ACTA GADMSD VQM-SE Página 2de 6

3 GADMunicipal s*m0d0mw& Chllachl e cumpliendo seño Alcalde, señoes Concejales, lo que dice específicamente en el At. 54, liteal j) del COOTAD., que define que son funciones de los Gobienos Autónomos Descentalizados Municipales, implementa el sistema de potección integal en sus cantones, que aseguen el ejecicio, la gaantía y exigibilidad de los deechos consagados en la Constitución y en los instumentos intenacionales, lo cual incluiá la confomación de consejos cantonales, juntas cantonales y edes de potección de deecho de los gupos de Atención Pioitaia. El COOTAD., está basado también este atículo en lo que establece nuesta Cata Magna, la Constitución de la República del Ecuado, en su At. 341, nos dice que el Estado geneaá las condiciones paa la poyección integal a sus habitantes a lo lago de sus vidas, que aseguen los deechos y pincipios econocidos en la Constitución, en paticula la igualdad en la divesidad y la no disciminación, pioizaá su acción en aquellos gupos que equiea consideación especial, po la pesistencia de desigualdades, exclusión, disciminación o violencia, o en vitud de consideación etaia de salud o de discapacidad; esta poyección integal funcionaá a tavés de sistemas especializados de acuedo a la ley, los sistemas especializados se guiaán po sus pincipios específicos y los de sistema nacional de inclusión y equidad social. Seño Alcalde, si ha habido en la histoia de nuesto País, una época en la cual se ha econocido los deechos de todos los sujetos, de todas las pesonas, de todas las y los ciudadanos, ha sido en esta época seño Alcalde, ha sido esta época en el que el Gobieno Nacional a tavés de su política, a tavés de su Plan Nacional del Buen Vivi, ha dejado como fundamento pincipal, al se humano, como la base pimodial sobe el capital; así mismo, éste el Concejo Municipal ha demostado al pueblo de Santo Domingo, que paa nosotos es fundamental, es pioitaio también destina todos los pesupuestos coespondientes a los gupos de atención pioitaia, no descuida la pate infaestuctua básica que equieen los pueblos paa su desaollo, amónico, paa la inclusión social y económica también; sin embago, o el destino de los pesupuestos específicos, está plasmado en esta agenda y po eso es que hoy como epesentante del Consejo Cantonal paa la Potección de Deechos, con su delegación seño Alcalde, con esa confianza atificada y ese compomiso doble que tenemos, justamente po hace las cosas como se deben, nos hemos pemitido seño Alcalde, hace esta popuesta. Y el día de hoy, con la pesencia de los Concejales que han venido a esta sesión, a dale un sí a los Gupos de Atención Pioitaia, a dale un sí a esa gente que siempe fue excluida, que siempe fue echazada y que nunca tuvo un espacio en nuesta sociedad; así como hace alguno meses al inicio también de esta Administación, le dijimos sí a un pesupuesto, sí a una planificación y po eso es que vamos con la fente en alto a cada uno de los eventos, a cada una de las inauguaciones, a cada una de la intevención del Gobieno Municipal, poque somos pate de los cambios estuctuales de este Cantón, lideados po usted seño Alcalde. Po eso me pemito en ésta mañana mociona, que este Concejo Municipal, Apuebe en Segundo Debate la "Odenanza Sustitutiva a la Odenanza de Ceación, Oganización e Implementación del Sistema Cantonal de Potección Integal de los Deechos de las Pesonas y Gupos de Atención Pioitaia, Colectivos, Pueblos y Nacionalidades del Cantón Santo Domingo". Hasta ahí mi moción, seño Alcalde. ALCALDE. Señoes Concejales, existe una moción pesentada, Da. Noma Ludeña, tiene la palaba. ACTA GADMSD VQM-SE Página 3 de 6

4 T GAD Municipal SA^0D0M'NGg CONCEJALA NORMA LUDEÑA. Muy buenos días, muchas gacias seño Alcalde, buenos días compañea Vicealcaldesa, compañeas y compañeos Concejales, Funcionaios Municipales, ciudadanía que nos acompaña, en esta Sesión Extaodinaia de Concejo, muy buenos días; totalmente motivada con las expesiones de nuesta compañea Vicealcaldesa, en esta mañana tan fía, hasta un poquito de ceniza, po nuesto volcán, que espeamos que solo llegue a esa instancia; peo, motivada con sus expesiones y esa satisfacción compañea Vicealcaldesa, poque se van concetando decisiones que definitivamente han sido planteadas desde nuesto Gobieno Nacional, Gobieno de la Revolución Ciudadana, ante esta situación de disciminación, que históicamente han vivido nuestas mujees, nuestos vaones, nuestos niños, nuestas niñas, pesonas con discapacidades, gupos y nacionalidades, colectivos, indígenas; poque si bien es cieto, en la Constitución siempe se hablaba de los deecho; es solo en la Constitución del 2008, que fue pecisamente planteada po este Gobieno Nacional, en donde no solamente existe en textos, sino que también se lo visibiliza a nivel de leyes, a nivel de instituciones que tiene que vela poque esos deechos ealmente se cumplan; en ese sentido, el Gobieno Municipal ha hecho lo que le coesponde y en el teitoio ha pemitido a tavés de las instancias petinentes como el Consejo Cantonal de Potección de Deechos y la odenanza espectiva pues da cumplimiento a esta disposición; tenemos ya actualizado el Plan de Desaollo y Odenamiento Teitoial, que en su Odenanza establece lo que tenemos que hace y también la Agenda de Igualdad que pecisamente se tabajó en ese plan. Esta misma Agenda de Igualdad, que definió que tenemos que ealiza estas efomas necesaias en la Odenanza actual, del Consejo Cantonal de Potección de Deechos y que pecisamente po ello y acatando lo que nosotos mismo tabajamos y lo que nosotos mismo hemos apobado, estamos este momento ya conociendo, analizando y este momento disponiéndonos a apoba en segundo y definitivo debate esa efoma, tabajada po vaios días, lagas hoas, peo que con mucho gusto lo hacemos y con esa esponsabilidad que nos pemita conclui y constui esa cultua de igualdad y no disciminación de la que habla en la Constitución y que gaantice sobe el cumplimiento de los deechos. Con esta intevención, compañea Vicealcaldesa y Pesidenta del Consejo Cantonal de Potección de Deechos, seño Alcalde, compañeas y compañeos Concejales, simplemente paa apoya la moción. Gacias. ALCALDE. Señoa Concejala Abogada Johana Núñez, tiene la palaba. CONCEJALA JOHANA NÚÑEZ. Muchas gacias seño Alcalde, muy buenos días, compañeos Concejales, compañeas Concejalas, muy buenos días a quienes nos están acompañando el día de hoy, siempe seán bienvenidos, gacias po esta apoyándonos en esta mañana tan impotante como es la Apobación de la Odenanza del Consejo de Potección de Deechos y esta vez pues actualizándose, apoyando a todos los gupos pioitaios y apoyando también a los gupos, a los colectivos que se encuentan aquí gacias a nuestos amigos, Sebastián, a Nalda, bueno manifestale seño Alcalde, que apoyo la moción de la compañea Mathita Roseo, ya que en esta Odenanza pevalece la paticipación ciudadana; de acuedo a los difeentes gupos que existen y que son consideados en esta Odenanza, poque la Constitución de la República del Ecuado, así lo manifiesta, con enfoques ACTA GADMSD VQM-SE página 4 de 6

5 i GADMunicipal Chilachl te que estamos tabajando con los consejos nacionales de igualdad, que en este momento ya se están actualizando y tabajando junto a los GAD's Municipales y de esta manea a tavés de este Consejo de Potección de Deechos, lideado po nuesta Vicealcaldesa, pues estamos en total apoyo paa tabaja en conjunto y de una u ota manea, pues unifica esfuezos seño Alcalde y tabaja po el bien de nuesta Comunidad, po el bien de nuesto Santo Domingo, como lo dice la Constitución, po el Buen Vivi, de la misma manea el Plan Nacional del Buen Vivi, del seño Pesidente Rafael Coea. Apoyo la moción de la compañea Mathita, como lo he manifestado seño Alcalde. ALCALDE. Seño Secetaio, al tene apoyo la moción, sívase toma votación Odinaia. SECRETARIO. Seño Alcalde, tengo que infoma a la Sala, que dento de los 10 minutos que establece la Odenanza de Funcionamiento del Concejo, se ha integado la señoita Concejala Maía Doloes Suáez. Después de esto, iniciada la votación Odinaia señoa Vicealcaldesa, señoas Concejalas, señoes Concejalas, seño Alcalde, po favo sus votos; constatada la votación, se apueba po Unanimidad, el pime punto del Oden del Día, efeente a la apobación de la Odenanza, en segundo debate. RESOLUCIÓN: GADMSD-VQM-SE El Concejo Municipal, RESUELVE: A tavés de votación Odinaia, po Unanimidad, APROBAR en Segundo Debate, la "Odenanza Sustitutiva a la Odenanza de Ceación, Oganización e Implementación del Sistema Cantonal de Potección Integal de los Deechos de las Pesonas y Gupos de Atención Pioitaia, Colectivos, Pueblos y Nacionalidades del Cantón Santo Domingo". ALCALDE. Muy bien, apobado en segundo debate esta Odenanza, que significa muchísimo paa los gupos de atención pioitaia de nuesto cantón, una demostación que este Concejo tabaja en función de toda esta comunidad. Seño Secetaio, sívase continua con el siguiente punto del Oden del Día. 2.- CONOCIMIENTO, DE LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA GADMSD-R-VQM , REFERENTE A LA DECLARATORIA DE UTILIDAD PÚBLICA CON FINES DE EXPROPIACIÓN Y OCUPACIÓN INMEDIATA CON EL CARÁCTER DE URGENTE DE LOS BIENES INMUEBLES CONSTANTES EN LA PRESENTE RESOLUCIÓN, DESTINADOS A EJECUTAR EL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, PARA EL RECINTO LAS DELICIAS. ALCALDE. Señoes Concejales, he puesto en conocimiento de ustedes, que po fin después de un lago tajina po consegui los fondos y luego las expopiaciones que en pimea instancia ean donaciones, luego hubo que decidi la expopiación paa pode hace ealidad uno de los poyectos más anhelados po un secto ual de nuesta comunidad, justamente el Recinto Las Delicias, en donde se va a constui alcantaillado y agua potable, paa este Recinto, inmediatamente después del conocimiento de ustedes en esta sesión, pocedeemos a culmina toda la ACTA GADMSD VQM-SE Página 5 de 6 m

6 GADMunicipal Chilachi fe documentación, que pemita eleva al potal, la contatación de esta oba tan impotante y tan deseada po este secto; muchísimas gacias señoes Concejales. Seño Secetaio culminó el Oden del Día? SECRETARIO. Sí, seño Alcalde, tengo a bien infomale que se encuenta agotado el Oden del Día. ALCALDE, Bien, al habese agotado el Oden del Día, damos po clausuada la pesente Sesión Extaodinaia, gacias señoas y señoes Concejales. SECRETARIO. Siendo las 09h35, pof disposición del seño Alcalde, se declaa clausuada la pesente Sesión Extaodinaia de Concejo. Muchas gacias a todos los pesentes. // J^ -, o\\ te &<2 11 ^\\ I. --CRETARÍA ean Maneheno ^e«10 GENERAL ACTA GADMSD VQM-SE Página 6 de 6

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