Foro Mundial de Grupos de trabajo por la Primera Infancia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de noviembre de 2009.

Transcripción

1 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de ATENCIÓN itegral A la Primera ifacia co efoque diverso Protegiedo los derechos de los iños y iñas más pequeños, sus familias y comuidades por medio de la ateció itegral, e Sudáfrica después del coflicto Norma Rudolph 1 Childre s Istitute Uiversidad de Cape Tow Sudáfrica 1 Norma Rudolph es ua especialista e ivestigació, acció sistémica y comuicació para la movilizació social, focalizada e los derechos de los iños, ivestigació cualitativa y evaluació, desarrollo de taleto humao y evaluació. Es ivestigadora seior del Proyecto de Escuela Segura, detro del Programa de VIH/SIDA e el Istituto del Niño (Childre s Istitut), e la Uiversidad de Cape Tow. El Istituto desarrolla ua aproximació de costrucció de capacidad istalada para fortalecer el bieestar de los iños y iñas e el cotexto de la pademia del VIH/ SIDA. (sudáfrica.rudolph@uct.ac.za). 58

2 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de Situació de violecia y primera ifacia A cotiuació, se expoe u estudio realizado a partir del proyecto Autoridad Tribal de Mbuba 2 sobre la protecció de los derechos de los iños y iñas e la primera ifacia, e el cotexto del poscoflicto sudafricao. El estudio se iició como respuesta iicial al problema del Sídrome de Imuodeficiecia Adquirida (SIDA), frete a la situació de crisis de los iños y iñas huérfaos e estado de vulerabilidad. La vulerabilidad implica ua cocepció del bieestar del iño como u cotiuo que se icliará egativamete de acuerdo co el balace que exista etre los factores de riesgo y los de protecció; lo que aputa a la focalizació e la ampliació, y el fortalecimieto de los factores de protecció de los iños y iñas. Su objetivo fue costruir redes de cuidado como soporte del bieestar y protecció de los derechos de los iños desde u efoque itegral. El proyecto empezó a mediados de El método que se utilizó fue la colaboració. Se orgaizó u compoete de formació y u istituto de ivestigació, a través de la implemetació de u programa itegral de visitas al hogar e el Pequeño Elefate, Cetro de Formació del Desarrollo de 2 La Autoridad Tribal de Mbuba está situada e el área rural profuda e la provicia KwaZulu-Natal (tambié llamada KZN), a 30 kilómetros del pueblo más cercao, a 15 kilómetros del puesto de policía. No tiee trasporte público y está a 45 miutos, a pie, de la clíica más próxima. Recibe la visita de la clíica móvil ua vez al mes. la Niñez Tempraa (LETCEE, del iglés Little Elephat Traiig Ceter i Early Childhood Developmet). El Istituto de los Niños trabaja u efoque de costrucció y apropiació de capacidades, co el apoyo de la Uiversidad de Cape Tow e derechos de los iños, políticas, apoyo y soporte. Alguos elemetos del cotexto sudafricao 13 milloes de iños (2007, Ecuesta Geeral de Hogares). 3.7 milloes de huérfaos por debajo de 18 años. 64% huérfaos de padres (madres vivas). Alta rata de mortalidad masculia. Ausecia frecuete de los padres e las vidas de los iños. Meos de ua tercera parte de los iños africaos vive co el padre. De 0-5 años es más probable que viva co la madre. De 6-17 años es más probable que o viva co iguo de los padres. Aumeto de la prevalecia del VIH. Nacioal 30.2% (2005), 38.7% KwaZulu- Natal. Metodología del estudio E el Cetro Pequeño Elefate (letcee) se eligió comuitariamete u comité que tiee la resposabilidad de idetificar las familias locales vulerables y selec- 59

3 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de ATENCIÓN itegral A la Primera ifacia co efoque diverso cioar los facilitadores de familia (Ffs), quiees apoya a aquellas familias e las que hay iños pequeños, por medio de visitas domiciliarias; cada uo cubre alrededor de diez familias. Además, tiee u coordiador que supervisa y apoya el trabajo de diez facilitadores. Los facilitadores de familia (Ffs) hace parte de la comuidad y so los resposables de promover el desarrollo ifatil temprao itegral e los hogares; costruye relacioes co la familia y facilita el apredizaje por medio del juego co los iños y iñas; promueve bueas prácticas de cuidado; trabaja estimulació y exploració; capacita a los resposables de los iños y iñas e temas de cuidado, utrició, salud, protecció y bieestar emocioal, y geera cociecia sobre las ecesidades y derechos del iño. Además, origia comportamietos saludables y capacita e la idetificació precoz de efermedades y deficiecias, promoviedo la preveció. Por medio de la ivestigació-acció, el proyecto tiee los siguietes propósitos: Fortalecer la capacidad de todos los actores: las familias (icluyedo los iños y iñas), los vecios, el gobiero, y los proveedores de servicios. Impactar positivamete e el bieestar de los iños y iñas, especialmete frete a la situació del Sida. Costruir asociacioes para la acció cojuta de mutua colaboració; profudizar la compresió sobre lo que sigifica el bieestar del iño, e idetificar los riesgos y los factores de protecció para los iños y iñas. Siguiedo a Brofebreer (1979), el proyecto idetifica cuatro círculos de cuidado del iño: cuidadores, redes familiares, apoyos comuitarios, políticas y proveedores de servicios. Estas istacias debe ser igualmete fortalecidas. Cuado el círculo de cuidado se rompe, etoces la familia llea el vacío. Si se rompe el círculo de los familiares, se da iiciativas comuitarias. Si éstas se debilita, está las agecias exteras. El efoque de ateció y cuidado itegral Para coseguirlo, las accioes debe promover la discusió acerca del bieestar de los iños y iñas e la comuidad. Pero, sobre todo, icluir a todos los actores relevates: las familias, el gobiero, y todas las esferas: local, distrital, provicial y acioal; a todos los sectores: salud, educació desarrollo social, agua y saidad, asutos iteriores, agricultura, etcétera; y a las orgaizacioes o guberametales, orgaizacioes comuitarias y civiles, orgaizacioes religiosas, etcétera. Esta covocatoria para la acció cojuta o sigifica poer todas las actividades e ua misma habitació, sio promover y facilitar la colaboració, e u proceso que se da a través de la reflexió, la compresió y la imagiació, para fialmete plaear y actuar (Adaptació del Círculo de Acció de Reflexió Freriaa): 60

4 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de Situació de violecia y primera ifacia Apreciativo basado e los derechos Compreder Qué estamos haciedo bie? Imagiar Cuáles so uestros sueños para uestros iños y iñas? Declarar uestros sueños, para el presete y el futuro Clasificar declaracioes de sueños de acuerdo co el apoyo que ecesitamos Nigua ayuda o recursos ecesarios de la comuidad extera. Algua ayuda y recursos ecesarios. Mucha ayuda y recursos ecesarios. Plaear y actuar Estimular la acció idividual y de pequeños grupos, celebrado los pequeños éxitos como motivació. Acció colectiva para lograr sueños más ambiciosos. Empezar el ciclo de uevo y fortalecer el efoque de derechos Teer acceso a los servicios y proteger los derechos. Usar el diálogo para desbloquear barreras. Campeoes para los iños y iñas Detro de las accioes del proyecto está la promoció de Campeoes de los iños y iñas, a través de mecaismos como la promoció de la coversació y discusió, la compresió del desarrollo de los iños y iñas, la idetificació de los riesgos locales y los factores de protecció, y el fometo de la colaboració; la costrucció de sistemas para idetificar, apoyar, referir y hacer seguimieto, y la promoció de aliaza. Factores protectores Mbuba y factores de riesgo Siguiedo esta metodología, e Mbuba se idetificaro como factores protectores a los facilitadores de familia seleccioados; los iveles de igresos; la utrició alguas huertas de vegetales, algú tipo de gaado como cabras y gallias, pequeños igresos al cultivar acacias, y los miembros comuitarios comprometidos. Como factores de riesgo apareciero: la pobreza; el cuidado de iños y iñas por parietes mayores; los hogares de sólo iños; la escasez de adultos atetos, que expoe a los iños y iñas a muchos peligros como el fuego; los riesgos e camios, platacioes y ríos; el crime y el abuso por parte de otras persoas; el castigo corporal, y la escasez de cetros de ateció itegral para los iños y iñas a causa de las distacias espaciales y los costos, las barreras 61

5 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de ATENCIÓN itegral A la Primera ifacia co efoque diverso para el acceso a la escolaridad, el acceso a cuidados médicos de parte de los covalecietes, y los bajos iveles de alfabetizació de las comuidades. Fortalecer los factores de protecció Como estrategia, se empredió el fortalecimieto de los factores protectores por medio del mejoramieto de las habilidades de los coordiadores y del comité comuitario, costruyedo relacioes etre y a través de grupos de actores sigificativos, como las clíica de especialistas y servicio de referidos, y el refuerzo a la perteecia y a la cuota de igreso. El fortalecimieto de los Campeoes, como e el caso de Ndua, desarrollado ua base de datos de familias y iños y iñas e situació de vulerabilidad. Grupos de compañeros (Pares) Los iños y iñas mayores (de 9 a 13 años) trabaja como volutarios después del colegio (alguos tiee hijos e el programa ECD), y acompaña a los facilitadores a visitar familias, para hacerlo por sí mismos más adelate. E estas visitas, juega co los iños y iñas meores y les lee, hace actividades de desarrollo y ayuda a iños y iñas co ecesidades especiales. Para su trabajo, recibe camisetas y bolsas co juguetes. Estos adolescetes so los ojos y los oídos de las comuidades; esto promueve la participació de los iños y iñas, cotribuyedo al alcace de metas como la protecció del abuso, la cosolidació de hogares, colegios y comuidades seguras; y, sobre todo, la compresió de los derechos de los iños y iñas y las rutas el acceso a los servicios. Ejemplos de accioes de colaboració E el desarrollo del proyecto se ha dado ejemplos de accioes de colaboració: Retos Acceso a doacioes y a fiaciació. Preparació de documetos ecesarios. Suspesió del castigo corporal. Iclusió de los iños y iñas e las agedas de los líderes tradicioales. Desplazamieto de los iños y iñas e grupos de tres o cuatro. Orgaizació de ua lista de turos para el campo de juegos. Aumeto de la ayuda idividual a iños y iñas. El camio recorrido hasta ahora ha permitido idetificar alguos retos. Uo, es el de lograr eutralizar el setido de desesperaza, ayudado a segmetar los grades sueños e pasos más pequeños y celebrado co Joradas de esperaza los pequeños éxitos alca- 62

6 Foro Mudial de Grupos de trabajo por la Primera Ifacia Sociedad Civil.-Estado Cali, Colombia 1 al 7 de oviembre de Situació de violecia y primera ifacia zados. Otro, es el esfuerzo permaete para que todos los actores dialogue. El Cetro Pequeño Elefate letcee es e sí mismo vulerable y su fiaciació es u desafío; el presupuesto para los facilitadores familiares es bajo, y o hay promocioes claras para su carrera. Las comuidades pobres y, sobre todo las mujeres, so las que soporta la carga, y a esto se aúa la crisis ecoómica global. El moitoreo y evaluació apropiados para programas complejos so ua tarea por hacer. Coclusioes La experiecia del Proyecto ha mostrado lo difícil que es o caer e la tetació de implemetar u programa uidimesioal que muestre u vículo claro etre las causas y los efectos, para mateerse e el efoque de los derechos iterdepedietes de los iños y iñas. Esto sólo se puede logar co u efoque holístico que fortalezca las familias y las comuidades, eteder el desarrollo del iño, promover el trabajo colaborativo y las aliazas para apoyar el bieestar de los iños y iñas, y proteger sus derechos. So tareas importates: ifluir e el currículo escolar y e el de iducció y capacitació de todo el rago de profesioales, y plaear y trabajar la comuicació co vistas al cambio social. 63