TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES: ESTUDIOS DE CASOS DE LA CARTERA DE PROYECTOS DEL FMAM SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

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1 TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES: ESTUDIOS DE CASOS DE LA CARTERA DE PROYECTOS DEL FMAM SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

2 Prólogo Moique Barbut Directora Ejecutiva y Presideta del Fodo para el Medio Ambiete Mudial

3 Desde sus iicios e 1991, el Fodo para el Medio Ambiete Mudial (FMAM) ha facilitado la trasferecia de tecología para ayudar a los países e desarrollo a abordar el problema del cambio climático a ivel mudial. El FMAM se ha covertido e la mayor fuete de fiaciamieto del sector público para la trasferecia de tecologías ambietalmete racioales (TAR) y ha respaldado actividades de trasferecia de tecología e casi 100 países e desarrollo. Segú las previsioes, uestra actual cartera de proyectos, ua vez que estos esté termiados, permitirá elimiar más de 2700 milloes de toeladas de emisioes de CO 2. E todo este tiempo, se ha geerado ua gra catidad de coocimietos sobre trasferecia de tecología, que merece ser aprovechados y difudidos a ua amplia audiecia. Co estos atecedetes, estamos itesificado uestra iiciativa de difusió de coocimietos para ayudar a eteder mejor y más profudamete el proceso de trasferecia de tecología y el papel del FMAM. Esta iiciativa os permite difudir uestra comprobada y eficaz experiecia co TAR gracias al apoyo bridado por el FMAM a ua gama más amplia de países y partes iteresadas, co el objeto de seguir promoviedo la adopció de esas tecologías. Esta publicació forma parte de ua serie de materiales y actividades de difusió, preparados e el marco del Programa Estratégico de Poza para la Trasferecia de Tecología. Este programa fue creado e 2008 co la orietació de la Coferecia de las Partes (CP) e la Coveció Marco de las Nacioes Uidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) co el propósito de aumetar el ivel de iversió e trasferecia de tecología y, de esa maera, ayudar a los países e desarrollo a abordar sus ecesidades de TAR y mejorar las actividades de trasferecia de tecología e el marco de la CMNUCC. Nos complace compartir los estudios de casos de alguas de las tecologías y mecaismos clave que el FMAM ha respaldado hasta ahora e el ámbito de la eergía reovable, la eficiecia eergética, el trasporte sosteible y los mecaismos de fiaciamieto ovedosos. Los estudios de casos sobre autobuses co pilas de combustible, cocetració de eergía solar y eergía eólica so alguos de los origiales ejemplos del respaldo del FMAM que impulsa la iovació e los países e desarrollo. El caso de la fabricació de ladrillos poe de relieve cómo se puede aumetar cosiderablemete la eficiecia eergética e u rubro que existe e tatos países e desarrollo, y mejorarse a través de la trasferecia de tecología sur-sur. El ejemplo sobre mecaismos de fiaciamieto ovedosos muestra las vetajas de los istrumetos fiacieros para promover iversioes e el ámbito de la trasferecia de tecología. Esperamos que el coteido de las págias siguietes ayude a los lectores a eteder mejor uestros esfuerzos e el campo de la trasferecia de TAR y sea ua motivació para cotiuar adoptádolas e todo el mudo. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 1

4 Evolució de las políticas del FMAM y plateamieto frete a la trasferecia de tecología Itroducció La trasferecia de tecología cumple u papel cada vez más importate e la búsqueda de ua respuesta mudial al desafío del cambio climático. La trasferecia de tecologías ambietalmete racioales (TAR) forma parte del etramado mismo de la Coveció Marco de las Nacioes Uidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 1. Desde el primer período de sesioes de la Coferecia de las Partes (CP) e la CMNUCC, el Fodo para el Medio Ambiete Mudial (FMAM) ha sido la etidad operativa del mecaismo fiaciero de la CMNUCC. El FMAM ha teido e cueta las orietacioes de la CP relativas a las prioridades de las políticas y programas, muchas de las cuales aborda el fiaciamieto de las TAR. Para aumetar su eficacia y el alcace de las respuestas para satisfacer ecesidades e costate evolució, mejorar las orietacioes de la CP e icremetar los iveles de fiaciamieto, el FMAM ha examiado regularmete y modificado su plateamieto estratégico co respecto a las actividades de trasferecia de tecología de importacia crítica. Etapa experimetal del FMAM ( ) hasta el FMAM-1 ( ) La biomasa es materia orgáica (icluye la leña, los cultivos y desechos tales como residuos agrícolas y forestales) que se puede utilizar para geerar electricidad o producir calor. Durate la etapa experimetal del FMAM, desde 1991 hasta 1994, el objetivo pricipal de los proyectos fiaciados era demostrar diversas tecologías que pudiera cotribuir a estabilizar las cocetracioes de gases de efecto iveradero (GEI) e la atmósfera. Tras la reestructuració del FMAM e 1994, el Cosejo aprobó ua amplia estrategia operacioal y ua estrategia específica relativa al cambio climático a fi de promover medidas sosteibles que reduzca los daños 2 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

5 asociados al cambio climático dismiuyedo el riesgo de cambio climático o los efectos adversos asociados co él. E la estrategia se afirmaba tambié que el FMAM fiaciaría actividades previamete coveidas y de apoyo, mitigació y adaptació e los países receptores que reúa las debidas codicioes (FMAM 1995). Además, e la estrategia operacioal se idetificaba tres programas operacioales de larga duració para apoyar la mitigació del cambio climático y otro programa para la adopció de medidas de respuesta a corto plazo eficaces e fució del costo 2. Los programas de larga duració facilitaro la trasferecia de tecología mediate el respaldo de itervecioes meos eficaces e fució de costos y haciedo ua distició etre tecologías e fució de su madurez y dispoibilidad comercial. Tato los plateamietos programáticos a largo plazo como los proyectos de breve duració promoviero la mitigació mediate el uso de tecologías comercializadas o de imiete comercializació que aú o se había difudido ampliamete e los países e desarrollo o co ecoomías e trasició. FMAM-2 ( ) y FMAM-3 ( ) Los siguietes programas operacioales del FMAM abordaro la trasferecia de tecología cetrádose e la eficiecia eergética y e las tecologías de eergía reovable que había alcazado ua fase de madurez, estaba dispoibles e el mercado iteracioal y era retables, pero cuya divulgació se veía freada por obstáculos humaos, istitucioales, tecológicos, ormativos o fiacieros. A estos se les cooció co el ombre de proyectos de elimiació de obstáculos, ya que trataba de derribar las barreras que impedía acelerar la adopció de uevas tecologías y prácticas. Otro programa operacioal se cetró e reducir los costos a largo plazo de las tecologías de geeració de electricidad co bajos iveles de emisió RECUADRO 1: DEFINICIÓN DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Si bie hay muchas defiicioes de la trasferecia de tecología, el FMAM ha adoptado el cocepto de trasferecia de tecología defiido por el Grupo Iterguberametal de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y plasmado e el marco de trasferecia de tecología de la CMNUCC. Por trasferecia de tecología se etiede:... u cojuto amplio de procesos que abarca las corrietes de coocimietos técicos, experiecia y equipo para la mitigació de los efectos del cambio climático y la adaptació y que tiee lugar etre las distitas partes iteresadas, como los Gobieros, las etidades del sector privado, las istitucioes fiacieras, las orgaizacioes o guberametales y las istitucioes educativas y de ivestigació el térmio amplio e icluyete de trasferecia abarca la divulgació de tecologías y la cooperació tecológica etre los países y detro de ellos. Comprede los procesos de trasferecia de tecología etre los países desarrollados, los países e desarrollo y los países co ecoomías e trasició, etre los países desarrollados, etre los países e desarrollo y etre los países co ecoomías e trasició. Abarca el proceso de apredizaje para compreder cómo utilizar y reproducir la tecología, icluida la capacidad para elegir y para adaptarse a las codicioes locales e itegrarla co las tecologías autóctoas. Esta defiició icluye ua gra variedad de actividades y abarca ua amplia gama de istitucioes. La CP estableció el Grupo de Expertos sobre Trasferecia de Tecología (GETT) e el marco del Órgao Subsidiario de Asesoramieto Cietífico y Tecológico (SBSTA), que estableció u marco para la adopció de medidas sigificativas y eficaces co el fi de mejorar la trasferecia de tecología; el marco costa de los cico elemetos siguietes: determiació y evaluació de las ecesidades de tecología, iformació sobre la tecología, codicioes favorables, fometo de la capacidad y mecaismos para la trasferecia de tecología. 1 E el párrafo 4 del artículo 5 de la Coveció se afirma lo siguiete: Las Partes que so países e desarrollo y las demás Partes desarrolladas que figura e el aexo II tomará todas las medidas posibles para promover, facilitar y fiaciar, segú proceda, la trasferecia de tecologías y coocimietos prácticos ambietalmete saos, o el acceso a ellos, a otras Partes, especialmete las Partes que so países e desarrollo, a fi de que pueda aplicar las disposicioes de la Coveció. 2 Los proyectos a corto plazo se cosidera sumamete eficaces e fució de los costos; tiee u costo uitario de reducció de la cotamiació de meos de US$10/toeladas de carboo evitado, es decir, aproximadamete, US$2,7/toeladas de equivalete de CO2 evitado. TRANSFERT TRANSFERENCIA DE TECHNOLOGIES DE TECNOLOGÍAS ÉCOLOGIQUEMENT AMBIENTALMENTE RATIONNELLES RACIONALES 33

6 de GEI. Las tecologías icluidas e este programa (por ejemplo, platas de cocetració de eergía solar (CES), la gasificació de biomasa mediate el uso de geeradores de ciclo combiado, las pilas de combustible estacioarias y las microturbias) o estaba todavía comercializadas y resultaba muy costosas e relació co las alterativas de referecia o covecioales. E estos casos, los costos icremetales era sigificativos: los costos de esas tecologías era precisamete el obstáculo para su mayor difusió y trasferecia. E 2000 el Cosejo del FMAM aprobó u programa de trasporte sosteible que combiaba distitos plateamietos, etre ellos, uo cetrado e las tecologías y prácticas eficaces e fució de los costos pero isuficietemete utilizadas, y otro e tecologías que todavía o se había desarrollado pleamete. E 2004, cotado co la perspectiva de varios años de experiecia e ejecució y seguimieto, se cosideró que la estrategia operacioal del FMAM cetrada e la elimiació de obstáculos para la adopció de tecologías de eergía reovable y eficiecia eergética era acertada, pero debía ser objeto de codificació. E cosecuecia, se determiaro cico posibles obstáculos clave que debía abordarse para avazar hacia ua divulgació más eficiete e impulsada por el mercado de las tecologías e los países e desarrollo: Marcos ormativos: Los Gobieros debe cotribuir decisivamete a formular políticas favorables a la adopció de TAR. Tecología: Las opcioes dispoibles debe ser sólidas y estar operativas. Cuato más madura es ua tecología, más fácil resulta su trasferecia. Sesibilizació e iformació: Las partes iteresadas acioales, e particular los participates e el mercado, debe teer coocimieto de la tecología y recibir iformació sobre sus costos, usos y mercados. Modelos ecoómicos y de sumiistro: Se prefiere los modelos de mercado; debe haber empresas e istitucioes capaces de ateder a esos mercados y prestarles los debidos servicios. Dispoibilidad de fiaciamieto: Debe dispoerse de fiaciamieto para la divulgació de la tecología, auque o baste co esto para garatizar la aceptació de las TAR. FMAM-4 ( ) y el Programa Estratégico de Poza para la Trasferecia de Tecología E el marco del proceso de reposició del FMAM-4, se revisó la estrategia relativa al cambio climático e lo coceriete a la mitigació co el fi de isistir fudametalmete e seis programas estratégicos, cada uo de los cuales cotiee importates elemetos relacioados co la trasferecia de tecología: 1. Eficiecia eergética e edificios y equipos eléctricos 2. Eficiecia eergética idustrial 3. Modelos de mercado para la eergía reovable 4. Producció sosteible de eergía a partir de la biomasa 5. Sistemas iovadores y sosteibles para el trasporte urbao 6. Gestió del uso de la tierra, cambio del uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS) como medio de proteger las reservas de carboo y reducir las emisioes de GEI 4 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

7 Istalació de paeles fotovoltaicos e la Isla Bozcaada (Turquía), e el marco del Programa Estratégico de Poza para la Trasferecia de Tecología, proyecto piloto implemetado por la Orgaizació de las Nacioes Uidas para el Desarrollo Idustrial (ONUDI). Las experiecias del FMAM que diero lugar al FMAM-4 había geerado las siguietes observacioes sobre la trasferecia de tecología como orietació para la programació posterior: La tecología se trasfiere fudametalmete a través de los mercados, por lo que es preciso elimiar sistemáticamete los obstáculos a su fucioamieto eficiete. La trasferecia de tecología o es ua actividad aislada, sio u empeño a largo plazo, durate el cual las asociacioes y la cooperació cuyo desarrollo y madurez lleva tiempo so imprescidibles para el desarrollo, trasferecia y difusió eficaces de las uevas tecologías. La trasferecia de tecología ecesita u plateamieto itegral que icorpore el fortalecimieto de la capacidad e todos los iveles. Estas observacioes resultaro muy valiosas para el Programa Estratégico de Poza para la Trasferecia de Tecología, que se elaboró e respuesta a las directrices impartidas por la 13 a Coferecia de las Partes (CP13) e la CMNUCC (Decisió 4/CP.13), e las que se pedía al FMAM que elaborara u programa estratégico para aumetar las iversioes e trasferecia de tecología a fi de ayudar a los países e desarrollo a ateder sus ecesidades de TAR. E su decisió 2/CP.14, la 14 a Coferecia de las Partes (CP14) acogió favorablemete el programa del FMAM. El Programa Estratégico de Poza para la Trasferecia de Tecología estableció las siguietes tres vetaillas detro del FMAM e apoyo de la trasferecia de tecología: 1. Realizació de evaluacioes de las ecesidades de tecologías (ENT) 2. Ejecució, a título experimetal, de proyectos prioritarios de tecología viculados a las ENT 3. Divulgació de la experiecia del FMAM y de las TAR cuya demostració hubiera sido satisfactoria Durate el FMAM-4 se destiaro US$50 milloes al Programa Estratégico de Poza: US$35 milloes del Fodo Fiduciario del FMAM y US$15 milloes del Fodo Especial para el Cambio Climático (FECC) del FMAM. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 5

8 FMAM-5 ( ) E el FMAM-5, las promesas de fiaciamieto para el programa de mitigació del cambio climático se ha ampliado a aproximadamete US$1400 milloes, y e la estrategia relativa al cambio climático se da mayor prioridad a la trasferecia de tecología e todos los elemetos de la cartera. La formulació de la estrategia relativa al cambio climático para el FMAM-5 se basó e la experiecia adquirida e el pasado y se orietó por tres pricipios: 1) respuesta a las orietacioes impartidas por la CMNUCC; 2) cosideració de las circustacias de los países receptores, y 3) eficacia e fució de los costos e los esfuerzos por lograr beeficios ambietales de alcace mudial. E el marco del FMAM-5 se procura producir ua trasformació para ayudar a los países receptores de fiaciamieto del FMAM a seguir ua seda de desarrollo co bajo ivel de emisioes de carboo mediate la trasformació de los mercados y la realizació de iversioes e tecologías ambietalmete racioales e iocuas para el clima. La cartera de proyectos sobre cambio climático durate el FMAM-5 cotiuará respaldado el marco de trasferecia de tecología esbozado por la CP a través de seis objetivos pricipales: Objetivo 1: Promover la demostració, despliegue y trasferecia de tecologías iovadoras y co bajo ivel de emisioes de carboo Objetivo 2: Promover la trasformació del mercado para cotribuir a la eficiecia eergética e el sector idustrial y e los edificios Objetivo 3: Promover la iversió e tecologías que emplea fuetes de eergía reovables Objetivo 4: Promover sistemas urbaos y de trasporte de alto redimieto eergético y co bajo ivel de emisioes de carboo Objetivo 5: Promover la coservació y mejora de las reservas de carboo mediate la gestió sosteible del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura Objetivo 6: Respaldar las actividades de apoyo y el fortalecimieto de la capacidad El primer objetivo se cetra e tecologías iovadoras que se ecuetra e la etapa de demostració e el mercado o comercializació e lugares dode el impulso tecológico reviste importacia crítica. Los objetivos segudo a quito se cetra e tecologías que ya se ecuetra dispoibles comercialmete e u país pero que efreta obstáculos y ecesita la atracció del mercado para su adopció y difusió geeralizadas. El último objetivo respalda actividades de apoyo y de fortalecimieto de la capacidad e el marco de la CMNUCC que puede ser fudametales para ua adecuada trasferecia de tecología. E resume, es evidete que las iversioes del FMAM e la esfera del cambio climático ha promovido la trasferecia de tecología e todas las etapas de su ciclo de desarrollo, desde la demostració de tecologías iovadoras, emergetes y co bajos iveles de emisió de carboo hasta la difusió de TAR y prácticas comercialmete comprobadas. Las iversioes que se realice e el marco del FMAM-5 cotiuará apoyado este plateamieto itegral. 6 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

9 Estudios de casos sobre TAR Las iversioes del FMAM e proyectos de trasferecia de tecología ha geerado o solo cosiderables reduccioes de las emisioes, sio tambié u cúmulo de coocimietos y leccioes que sirve de base para las actividades que se está desarrollado e ese ámbito. E esta publicació se preseta alguas de las TAR más importates que ha recibido respaldo del FMAM e el ámbito de la eergía reovable, la eficiecia eergética, el trasporte sosteible y mecaismos de fiaciamieto ovedosos. Los estudios de casos so los siguietes: 1. Cocetració de eergía solar (CSP) 2. Horos de alto redimieto eergético para la fabricació de ladrillos 3. Eergía eólica 4. Autobuses co pila de combustible (APC) 5. Mecaismos de fiaciamieto ovedosos para promover la eficiecia eergética E los estudios de casos se preseta iformació básica, ua descripció de cada proyecto, ua descripció de la tecología y los resultados y efectos directos obteidos. E la última secció se señala las características comues de los proyectos de trasferecia de TAR que ha teido bueos resultados para que sirva de base para otros proyectos que se realice e el futuro. Parque eólico La Veta II de la Comisió Federal de Electricidad (CFE), e Oaxaca (México). TRANSFERENCIA DE DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 7

10 Egipto: Cocetració de eergía solar Itroducció Las tecologías de cocetració de eergía solar (CES) emplea u recurso reovable la eergía del sol para geerar electricidad. E lugares co abudate radiació solar, cielos geeralmete despejados y acceso a líeas de trasmisió de alta tesió, las tecologías de CES, gracias a su capacidad para almacear calor, puede sumiistrar electricidad e forma cofiable y trasmitirla adode se ecesite. Estas tecologías ha sido probadas y está comercialmete dispoibles e países co ecoomías avazadas, como Estados Uidos y España. Los proyectos de CES del FMAM ha cumplido u papel importate para demostrar la viabilidad de esta tecología e los países e desarrollo y ayudar a eteder mejor sus costos, vetajas y riesgos, todos ellos aspectos fudametales para ua exitosa trasferecia de tecología. E 1996, el Grupo Asesor Cietífico y Tecológico (STAP) del FMAM recomedó los proyectos de CES por cosiderar que la tecología estaba lista, su potecial para cotiuar reduciedo los costos y sus posibilidades de utilizació e gra escala y de maera eficaz e fució de los costos e aplicacioes de carga básica e países co altos iveles de radiació solar y ua creciete demada de electricidad. Desde etoces, el FMAM ha respaldado proyectos de CES e cuatro países: Los colectores parabólicos cosiste e u reflector que sigue la trayectoria del sol mediate u eje simple y cocetra la luz e u tubo que cotiee u fluido operate, que se elige por sus propiedades de cotrol térmico. El fluido se calieta a 150 C 400 C y circula a u itercambiador de calor, dode se lo utiliza para geerar vapor e impulsar u ciclo de geeració de electricidad. Proyecto de sistema itegrado de eergía solar co ciclo combiado e Al Kuraymat (Egipto), co el Baco Mudial 8 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

11 Cetral híbrida termosolar e Agua Prieta (México), co el Baco Mudial Proyecto de sistema itegrado de eergía solar co ciclo combiado e Ai Bei Matar (Marruecos), co el Baco Mudial Cocetració de eergía solar para la geeració de electricidad e Namibia, co el Programa de las Nacioes Uidas para el Desarrollo (PNUD) La iversió del FMAM e estos proyectos alcaza alrededor de US$144 milloes e total y estos icluye tambié aproximadamete US$314 milloes e cofiaciamieto. Los proyectos fuero u compoete importate de la cartera del FMAM sobre eergía reovable y ua vez que esté termiados ofrecerá a esos países ua importate capacidad de geeració eléctrica si emisioes de carboo. Co respecto a la trasferecia de tecología e los proyectos de CES del FMAM, se ha seguido u proceso deliberativo a medida que los promotores, proveedores, empresas eléctricas, prestamistas y etidades de gobiero ha ido aprediedo acerca de los costos, vetajas y riesgos de esta tecología. E los proyectos tambié se ha abordado los pricipales obstáculos tecológicos, de mercado y e materia de políticas para ampliar el uso de la tecología de CES. Los proyectos promueve sistemas híbridos o itegrados que combia tecologías solares co la geeració de electricidad por medios covecioales co combustibles fósiles, auque aú o se ha seleccioado la tecología que se empleará e el proyecto de Namibia. Descripció de la tecología Las platas de CES produce electricidad a partir de la eergía del sol para caletar u fluido operate a fi de producir vapor, el que luego impulsa motores o turbias para geerar electricidad. Actualmete la CES emplea cuatro tipos diferetes de tecología solar para producir calor: colectores parabólicos (como e el caso de Al Kuraymat), discos parabólicos co motor Stirlig, reflectores lieales Fresel y torres solares. Cada uo de estos métodos puede producir eergía térmica de alta temperatura. Los colectores parabólicos cosiste e u reflector que sigue la trayectoria del sol mediate u eje simple y cocetra la luz e u tubo que cotiee u fluido operate, que se elige por sus propiedades de cotrol térmico. El fluido se calieta a 150 C 400 C y circula a u itercambiador de calor, dode se lo utiliza para geerar vapor e impulsar u ciclo de geeració de electricidad. El sistema itegrado de eergía solar co ciclo combiado que emplea la CES cojutamete co tecologías covecioales de geeració de electricidad es uo de los diseños más eficaces e fució del costo y es propicio para la trasferecia de tecología. Este método permite despachar electricidad icluso cuado o hay sol y si ecesidad de almaceamieto térmico, lo que permite su fucioamieto para la geeració de carga básica. Las cetrales eléctricas que utiliza u sistema itegrado de eergía solar y ciclo combiado co colectores parabólicos está listas para su comercializació y puede producir electricidad a u costo de US$0,20/KW-hora o meos, depediedo del tamaño y la ubicació del proyecto y de la existecia de icetivos fiacieros. Segú el Laboratorio Nacioal de Eergía Reovable (NREL) de los Estados Uidos, e todo el mudo hay 48 proyectos de cetrales eléctricas co tecología de CES e distitas etapas de costrucció que emplea colectores parabólicos 3. La mayoría utiliza el ciclo Rakie (que opera co vapor), y solo alguos utiliza sistemas itegrados de eergía solar co ciclo combiado, que aú o ha sido demostrados e la misma medida que otras cetrales de CES (Baco Mudial 2006). Esta falta de experiecia platea riesgos para los usuarios poteciales a la hora de decidir etre las alterativas de diseño e lo que respecta tato al uso de eergía solar o a partir de combustibles fósiles como a la importacia del almaceamieto de calor e el fucioamieto, el costo y la 3 Véase la lista de estos proyectos e TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 9

12 eficiecia eergética geeral de los proyectos. Tambié existe dudas acerca de los modelos de egocio para el desarrollo de los proyectos y sobre las vetajas relativas de teer u proveedor llave e mao para todo el proyecto o diferetes proveedores para los sistemas, subsistemas y compoetes de eergía solar y los alimetados co combustibles fósiles. Descripció del proyecto La plaificació iicial y los estudios de factibilidad para la aplicació de la tecología de CES e Egipto comezaro hace más de 10 años y llevaro a la selecció, e defiitiva, del emplazamieto e Al Kuraymat por las siguietes razoes: Cercaía a u importate cetro de carga (aproximadamete 90 km al sur de El Cairo) Alto ivel de radiació solar y plaicie del terreo Dispoibilidad de agua y gas atural e las cercaías Acceso a u sistema de trasmisió de electricidad a 550 KV, 200 KV y 66 KV La ejecució del proyecto de Al Kuraymat está a cargo de la Agecia de Eergías Reovables (NREA) de Egipto y este es cofiaciado por el Baco Japoés de Cooperació Iteracioal. El proyecto tiee dos partes. Ua isla de ciclo combiado (turbias a gas atural) y ua isla solar. Los cotratistas fuero seleccioados mediate u proceso de licitació pública. El cotrato para la isla de ciclo combiado fue adjudicado a Iberdrola Igeiería y Costrucció; el cotrato para la isla solar se adjudicó a ORASCOM La isla solar de Al Kuraymat cosiste e u parque de colectores solares parabólicos de aproximadamete m 2 que, segú está previsto, sumiistrará eergía térmica a ua temperatura de alrededor de 390 C. 10 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

13 Costructio Idustries. La costrucció se iició e 2008 y se espera que la plata etre e servicio e El proyecto tiee ua capacidad total de aproximadamete 126 MW, de los cuales uos 20 MW correspode a eergía solar. E este proyecto, la eergía solar reemplaza parcialmete a los combustibles fósiles y, e cosecuecia, reduce las emisioes de GEI 4. La isla solar de Al Kuraymat cosiste e u parque de colectores solares parabólicos de aproximadamete m 2 que, segú está previsto, sumiistrará eergía térmica a ua temperatura de alrededor de 390 C. La isla de ciclo combiado cosiste e ua turbia a gas de 74 MW, u geerador eléctrico de vapor para la recuperació de calor de 59 MW y u itercambiador de calor termosolar. El proyecto de Al Kuraymat o requiere almaceamieto térmico y los proveedores del compoete solar y de combustible fósiles so empresas diferetes. Los objetivos del proyecto so los siguietes: demostrar la geeració eficaz e fució de los costos de al meos 20 MW mediate la cocetració de eergía solar a partir de ua plata itegrada de eergía solar co ciclo combiado y, como resultado de ello, reducir las emisioes de GEI; demostrar la itegració exitosa de ua cetral eléctrica mediate cocetració de eergía solar e la red eléctrica de Egipto y la trasmisió de electricidad a cetros de carga del país; demostrar el éxito de la gestió del proyecto y de los procesos técicos para aplicarlos e otros lugares del país y e el resto del mudo; desarrollar coocimietos especializados e CES y posicioar a Egipto como promotor de la eergía solar para proyectos de trasferecia de tecología a ivel iteracioal (FMAM 2009c). Resultados y efectos directos Etre las vetajas previstas del proyecto de Al Kuraymat e comparació co u sistema covecioal de ciclo combiado a gas atural cabe señalar u aumeto de aproximadamete GW-hora por año de la producció de electricidad a partir de fuetes reovables, y ua reducció de las emisioes de carboo de aproximadamete toeladas durate la vida útil del proyecto (FMAM 2009c). E cuato a la trasferecia de tecología, el desafío e el caso de los sistemas itegrados de eergía solar co ciclo combiado depede de varios factores, etre ellos ua ubicació adecuada co acceso a agua y gas atural, la existecia de políticas públicas favorables, el fiaciamieto ecesario para el proyecto, y acceso eficaz e fució del costo a istalacioes de trasmisió para hacer llegar la electricidad al mercado. NREA, la etidad promotora del proyecto de Al Kuraymat, ha maifestado que e el largo plazo plaea desplegar sistemas itegrados de eergía solar co ciclo combiado e otros lugares de Egipto y otros países y regioes. Dichos plaes cotempla la creació de ua capacidad de alrededor de 750 MW mediate la tecología de CES para el año 2020 e distitos lugares del mudo a partir de la experiecia adquirida co el proyecto de Al Kuraymat 5. Si embargo, para poder llevarlos a cabo, es ecesario idetificar uevos emplazamietos y los proyectos se debe diseñar, ubicar y fiaciar de maera adecuada y cotar co apoyo local e la forma de políticas, regulacioes e icetivos adecuados. El acceso a la red eléctrica y la existecia de cotratos de compra de la electricidad a largo plazo será elemetos importates para que los proyectos se pueda llevar adelate e forma satisfactoria. El proyecto de Al Kuraymat está proporcioado valiosa iformació sobre costos, riesgos, redimieto técico y los igredietes ecesarios para respaldar co éxito la justificació ecoómica de los sistemas itegrados de eergía solar co 4 Véase: http :// 5 Para mayor iformació, véase: http :// TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 11

14 ciclo combiado. Esta iformació es fudametal para los orgaismos públicos, proveedores, promotores, fiacistas y empresas de electricidad para realizar uevos proyectos, supoiedo que se pueda ecotrar emplazamietos adecuados y se cuete co acceso a la red eléctrica. El proyecto de Al Kuraymat está cofirmado varias hipótesis acerca de los sistemas itegrados de eergía solar co ciclo combiado para ua exitosa trasferecia de tecología: Estas tecologías ha alcazado u grado de madurez relativa y ya o se ecesita uevos adelatos de la ciecia y la igeiería para seguir reduciedo sus costos. Puede sumiistrar eergía eléctrica icluso e ausecia de radiació solar y, por lo tato, o requiere almaceamieto de eergía i estrategias especiales de itegració a la red eléctrica, dos elemetos que puede aumetar los costos y la complejidad de u proyecto. Estas cetrales puede fucioar como cetrales de carga básica e grades istalacioes para los mercados de electricidad e gra escala, o e uidades más pequeñas para la distribució de eergía. E los países y regioes e desarrollo de todo el mudo existe muchos emplazamietos posibles que ofrece codicioes propicias, como elevados iveles de radiació solar, terreos relativamete plaos y abastecimieto de agua y gas atural. E la trasferecia de tecología se debe teer e cueta varias recomedacioes a fi de asegurar que las mejores prácticas se aplique de maera adecuada. Por ejemplo: Es importate que el modelo de egocios del proyecto sea claro desde u comiezo, a fi de evitar retrasos. Cocretamete, si los proyectos o so impulsados por el Estado y su fiaciamieto procede pricipalmete de fuetes privadas, desde u comiezo se debe cotemplar la participació y el apoyo del Gobiero acioal y los Gobieros locales. El proceso de licitació pública para seleccioar a los cotratistas que se ecargará del diseño y la costrucció debe elaborarse de maera que se garatice propuestas de buea calidad de empresas prestigiosas y que exista estrategias de salida flexibles e el caso de que o se cumpla los hitos establecidos. Se recomieda que los proyectos se lleve a cabo e países que cuete co políticas acioales propicias, tales como exigecias de compra de electricidad geerada a partir de fuetes reovables, ormas relativas a la cartera de proyectos de eergía reovable, impuestos sobre las iversioes y créditos a la producció, u otros icetivos para aumetar el atractivo fiaciero del proyecto. Es importate comprometer la participació de las empresas de electricidad acioales o locales a fi de dismiuir los riesgos técicos, aumetar el atractivo fiaciero de los proyectos, asegurar el acceso a la red eléctrica y la itegració a esta, y que exista u coveio de larga duració para la compra de la electricidad. E adelate, el FMAM seguirá iteresado e respaldar proyectos eficietes e fució de los costos e los que se tega e cueta lo apredido co el proyecto de Al Kuraymat y otros proyectos de CES. La asistecia del FMAM será particularmete importate e los países dode la demada de electricidad va e aumeto y existe iterés e icorporar uevas tecologías de sumiistro de electricidad que produzca meos emisioes de GEI que las cetrales covecioales alimetadas co combustibles fósiles. 12 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

15 Bagladesh: Horos de alto redimieto eergético para la fabricació de ladrillos Itroducció El FMAM se ha covertido e uo de los pricipales mecaismos de fiaciamieto del sector público del mudo e el campo de la eficiecia eergética, co iversioes por u moto de US$1100 milloes e aproximadamete 200 proyectos de 90 países. Estas iversioes ha permitido movilizar cofiaciamieto por otros US$7100 milloes. El FMAM ha cetrado sus iversioes e proyectos que aborda los aspectos tecológicos y de políticas, además de los obstáculos del mercado, icluida la promoció de políticas y regulacioes más favorables, tales como las ormas y el etiquetado de artefactos; el codicioamieto del mercado, como por ejemplo los istrumetos fiacieros, y la trasferecia de tecología, como la demostració de artefactos y equipos. E el cuadro 1 se resume las iversioes del FMAM e eficiecia eergética y ua cartera de proyectos que ha aumetado costatemete e cada período de reposició de los recursos del FMAM. Se prevé que los proyectos sobre eficiecia eergética costituya ua parte importate del FMAM-5 ( ). La fabricació de ladrillos es ua actividad muy habitual e las zoas rurales de Asia debido a la dispoibilidad de materia prima y al cotiuo aumeto de la demada de materiales de costrucció. Ua vez que se mezcla co agua, la arcilla se moldea para formar los ladrillos, los que se deja secar y luego se cuece. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 13

16 CUADRO 1: FINANCIAMIENTO SUMINISTRADO POR EL FMAM EN EL CAMPO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Etapa Número de proyectos Fiaciamieto del FMAM (milloes de US$) Cofiaciamieto (milloes de US$) Etapa experimetal del FMAM 11 67,6 347,4 ( ) FMAM-1 ( ) ,4 626,1 FMAM-2 ( ) ,1 1407,0 FMAM-3 ( ) ,1 1509,2 FMAM-4 ( ) ,4 3201,8 Total ,8 7091,5 Las iversioes del FMAM e proyectos de eficiecia eergética comprede las zoas urbaas y las zoas rurales. Por esa razó el FMAM ha estado e codicioes de afrotar las presioes de la urbaizació ivirtiedo e proyectos locales que permite ahorrar eergía y geerar igresos para las poblacioes rurales. La fabricació de ladrillos es u objetivo importate que se tiee e la mira co respecto al aumeto de la eficiecia eergética e las zoas rurales. E muchos países e desarrollo el sector de la costrucció está creciedo, por lo que la demada de ladrillos y otros materiales de costrucció está e aumeto. La fabricació de ladrillos co métodos tradicioales o logra satisfacer la demada. Los siguietes so alguos problemas técicos importates que tiee los fabricates de ladrillos de las zoas rurales: Calidad del producto. Mejorar las propiedades térmicas y de humedad para que los productos pueda cumplir co los códigos y ormas de costrucció que se está modificado e todo el mudo para promover la eficiecia eergética y dar protecció cotra icedios, iudacioes y terremotos. Eergía y costos. E la fabricació de ladrillos co métodos tradicioales se cosume, por lo meos, de tres a cico veces más eergía que mediate los métodos idustriales avazados. Mejorar la eficiecia eergética es fudametal para que la fabricació de este producto sea competitiva e fució de los costos. Para afrotar estas ecesidades, el FMAM ha impulsado ua iiciativa a ivel mudial orietada a mejorar la eficiecia eergética de los horos para fabricar ladrillos y ha ivertido e proyectos e Chia, Idia, Viet Nam y Bagladesh. Esos proyectos se ha apoyado mutuamete, ya que e ellos se ha compartido lo apredido sobre tecologías, fortalecimieto de la capacidad y estrategias de comercializació. El proyecto de Bagladesh es el ejemplo más reciete de esta exitosa iiciativa de trasferecia de tecología sur-sur. 14 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

17 Descripció del proyecto El período del proyecto del FMAM e Bagladesh va de 2009 a El FMAM ivertirá US$3 milloes y movilizará US$11,1 milloes e cofiaciamieto. E asociació co el PNUD, el proyecto procura elimiar obstáculos para la adopció geeralizada de horos de alto redimieto eergético y de prácticas de eficiecia eergética e la fabricació de ladrillos, dismiuir el cosumo de combustibles fósiles y de biomasa e Bagladesh, y reducir las emisioes de GEI y la cotamiació del aire a ivel local. E el proyecto se aprovechará los resultados de la fase piloto, durate la cual se istalará u horo eficiete a modo de demostració, y dichos resultados se aplicará e otras 15 demostracioes e u período de cico años. El proyecto respalda u itegral cojuto de compoetes: 1) recofirmació de todas las opcioes tecológicas; 2) establecimieto de proyectos de demostració; 3) desarrollo de la capacidad técica y de gestió; 4) comuicacioes y sesibilizació; 5) apoyo fiaciero; 6) apoyo istitucioal y de políticas, y 7) apoyo a la gestió del proyecto. El proyecto procura trasformar la idustria de los horos de ladrillo mediate la demostració del redimieto superior de los horos híbridos Hoffma (HHK), la misma tecología que se demostró e Chia e u proyecto fiaciado por el FMAM. La elimiació de obstáculos que impide la adopció satisfactoria de la tecología de HHK, se traducirá e ua dismiució de las emisioes de GEI y de otros cotamiates, y e u aumeto otable de la retabilidad de las pequeñas y mediaas empresas (pymes) dedicadas a la fabricació de ladrillos e Bagladesh. E 2005, u equipo de la Uiversidad de Igeiería y Tecología de Bagladesh (BUET) y de la Asociació de Fabricates de Ladrillos de ese país visitó el Istituto de Ivestigació y Diseño de Materiales para Muros y Techos e Xia (Chia). El propósito del viaje era evaluar las tecologías de fabricació de ladrillos de ese país y visitar alguas platas e fucioamieto. Durate esa misió se determió que las técicas chias y los HHK podría adaptarse y aplicarse e Bagladesh. Se trajero ladrillos de Chia para someterlos a prueba e la BUET, tras lo cual se determió que estos era de mejor calidad que los producidos e Bagladesh co arcilla de mejor calidad. Co el apoyo del FMAM, la fábrica de ladrillos huecos Liucu, situada e la provicia de Shaaxi, e Chia (e esta fotografía y e la de la págia siguiete), costruyó este horo de alto redimieto eergético para la elaboració de ladrillos. Esta tecología se emplea e muchas aldeas de la provicia y se está adoptado e alguas fábricas de Bagladesh. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 15

18 Descripció de la tecología La producció total de ladrillos de Bagladesh se estima e más de milloes de uidades al año, co u valor estimado de vetas de uos US$450 milloes, es decir, casi el 1% del producto itero bruto del país. E la última década, la demada de ladrillos se ha icremetado costatemete, co tasas auales de crecimieto del 8,1% al 8,9%. La fabricació de ladrillos es la mayor fuete estacioaria de cotamiació del aire y de emisioes de GEI porque los horos quema de maera ieficiete grades catidades de carbó y biomasa. Segú u estudio de la BUET, la idustria de la fabricació de ladrillos es la que más carbó cosume e todo el país, co alrededor de 2,2 milloes de toeladas cada año, además de aproximadamete 1,2 milloes de toeladas de biomasa. Se estima que las emisioes de carboo llega a alrededor de 3 milloes de toeladas al año. A ivel local, la fabricació de ladrillos e Bagladesh se describe como ua actividad estacioal, co tecologías aticuadas, baja productividad laboral, falta de capitalizació y ua gestió iformal. E Bagladesh, los pricipales fabricates de ladrillos so pymes y o existe, o existe muy pocas, cooperativas u operacioes e gra escala. La mayoría de las fábricas se ecuetra e terreos alquilados y o cueta co istalacioes permaetes. Esto, juto co el carácter estacioal de la producció, cotribuye a la aturaleza itierate de esta actividad. Ua fábrica de ladrillos de tamaño corriete emplea a alrededor de 120 trabajadores calificados y o calificados. Aparte de cotar co 6 a 10 empleados permaetes, la mayoría de estos trabaja solo seis meses durate la temporada de producció. El igrediete básico de los ladrillos es la arcilla. Después de mezclarla co agua, la arcilla se moldea para formar los ladrillos, se deja secar y se cuece. Durate la cocció, las partículas de arcilla se ue por fusió calorífica. Depediedo del tipo de arcilla utilizada, la fusió se produce a temperaturas de etre 900 C y 1200 C. La fusió le da resistecia a los ladrillos cotra la erosió por el efecto del agua. La temperatura de cocció es u aspecto fudametal. Si es demasiado baja, la uió de las partículas es isuficiete y se obtiee u producto poco resistete. Si es demasiado alta, el ladrillo se aplasta o se fude. Dado que el combustible costituye u costo importate, su uso eficiete es fudametal. 16 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

19 Ivestigadores y represetates idustriales de Bagladesh visitaro fábricas de ladrillos e Chia para evaluar las técicas de elaboració de ladrillos que se utiliza e ese país. E la fabricació tradicioal de ladrillos e Bagladesh se utiliza pricipalmete tres tipos de horos. El más comú es el horo de chimeea fija (FCK), seguido del horo Bull de trichera (BTK), el horo zigzag y el horo Hoffma a gas (GHK). E u estudio realizado por la BUET e 2006 por ecargo del PNUD, se comprobó que e el país existía aproximadamete 4140 horos autorizados, de los cuales los FCK (e realidad se trata de BTK modificados, como se explica a cotiuació) represetaba la mayor parte del mercado (76%). La fabricació de ladrillos e Bagladesh es ua actividad que cosume altos iveles de eergía y produce elevadas emisioes de carboo. Ates de 2004, alrededor del 95% de los horos que existía e ese país correspodía a horos basados e el método de trichera, de 150 años de atigüedad. Como su ombre lo idica, este tipo de horo cosiste básicamete e u foso o trichera excavada e el suelo sobre la que se costruye ua estructura elemetal que sirve de cámara dode se cuece los ladrillos. La pérdida de calor a través de las paredes del horo es sumamete alta y la quema icotrolada de carbó detro del horo geera u elevado ivel de emisioes. E 2004, tras ua ordeaza del Gobiero de aumetar la altura de las chimeeas a aproximadamete 36,6 m, los BTK fuero modificados para istalar chimeeas más altas y los coductos subterráeos ecesarios para dirigir los gases de la combustió hacia estas. Para ello era ecesario esachar la base de las chimeeas. Co ua chimeea más alta se crea más tiraje, co lo cual la combustió mejora algo y los gases se libera a mayor altura, de maera que la cotamiació se dispersa sobre ua superficie mayor. Este uevo horo se cooce como horo de chimeea fija, y cosiste básicamete e u horo de trichera co ua chimeea fija sobre este, lo que aumeta levemete la eficiecia eergética. El HHK cosiste e ua estructura permaete y es ua versió híbrida del GHK, meos utilizado. Estructuralmete, es similar al GHK, co la diferecia de que el combustible empleado es el carbó. El revestimieto itero es de ladrillos refractarios recubiertos co cemeto refractario. La cámara de cocció se puede llear maual o automáticamete co ladrillos si secar (ormalmete 5000 a 6000 uidades a la vez) TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 17

20 dispuestos e pilas lieales de aproximadamete 1000 ladrillos cada ua. El tiempo de cocció de cada pila es de aproximadamete media hora. El combustible es carbó graulado y se itroduce a la zoa de combustió del horo a través de agujeros de carga ubicados e el techo del horo. El aire ecesario para el proceso de combustió se itroduce desde la parte posterior. El aire que llega a la pila de ladrillos que se va a cocer ya viee precaletado de la zoa de combustió, lo que reduce el tiempo de cocció y el cosumo de eergía. La temperatura e la zoa de cocció puede llegar a los 1800 C. Además de la mayor eficiecia de los horos, u método comúmete utilizado e el HHK e Chia es iyectar carbó a los ladrillos si secar. De esta maera se facilita la fusió térmica y se reduce el uso de combustible, y por lo tato dismiuye las emisioes de CO 2 y de otros gases. La arcilla se mezcla previamete co carbó graulado y luego se somete a u proceso de extrusió para producir los ladrillos crudos. Este es u proceso sigular y es fudametal para la eficiecia eergética que se ha coseguido e la fabricació de ladrillos e Chia. Casi el 80% de la eergía ecesaria se iyecta a los ladrillos y solo alrededor del 20% se sumiistra exteramete a la cámara de combustió. Más del 95% del combustible que se mezcla e los ladrillos se quema durate la cocció. Esta técica, que o se ha utilizado e Bagladesh, se aplicará como parte del proyecto de demostració. Cada istalació de este tipo comprede u horo de aproximadamete 18 m de largo, 15 m de acho y 4 m de altura, 18 puertas, y si chimeea. Se costruye e u terreo de cuatro a cico acres, requiere 88 trabajadores y puede producir alrededor de 15 milloes de ladrillos al año. Resultados y efectos directos Se espera que la demostració exitosa de los 16 horos e Bagladesh permita ahorrar aproximadamete 15,415 terajoules de eergía, lo que equivale a alrededor de 525 kilotoeladas de carbó. Esta dismiució del uso de eergía permitirá ua reducció de aproximadamete 1,32 milloes de toeladas e las emisioes de CO 2 durate los 15 años de operació previstos para estos horos. Se espera que el proyecto del FMAM permita reforzar la capacidad técica y de gestió de las pymes de Bagladesh para que pueda admiistrar operacioes co horos de alto redimieto eergético, y poga a disposició u grupo de cosultores y empresas de servicios que bride apoyo técico, y de istitutos técicos y proveedores locales de tecologías a u costo razoable. Esto se llevará a cabo mediate programas de capacitació mejorados, la utilizació de completos materiales de capacitació estadarizados, la movilizació de iversioes e maufacturas locales para producir equipos de alta eficiecia eergética, y la creació de uevos grupos más afiazados de apoyo a este sector. Si se tiee e cueta que u HHK equivale aproximadamete a 7,5 FCK segú la producció aual de ladrillos de cada tipo de horo (15 milloes de uidades e el caso del HHK, y 2 milloes de uidades e el del FCK), los 16 HHK del proyecto de demostració equivaldría a 120 FCK, lo que represeta ua participació de mercado del 2,1% de las istalacioes previstas e Bagladesh, de FCK, hasta el año Los HHK, que costituye la pricipal tecología trasferida, posee umerosas vetajas cuatificables. Cada horo de este tipo tiee u mejor redimieto eergético debido a su mejor aislació que reduce las pérdidas de calor, el uso del calor residual para secar los ladrillos, y el mejor cotrol de la circulació de aire detro del horo. Todo esto tiee varias vetajas ambietales, como la reducció del humo, el hollí y otras formas de cotamiació del aire, ua meor degradació de la tierra al permitir el uso de arcilla de río y de meor calidad, el meor requerimieto de agua, la reducció del uso de leña y otros combustibles de biomasa, y la dismiució de las emisioes de GEI. La dismiució del uso de eergía y de carbó tambié sigifica ua reducció de los costos de la producció de los ladrillos. Además, las mejoras e la mecaizació de los horos de 18 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

21 Acopio de ladrillos e Bagladesh. alto redimieto eergético tambié sigifica ua mayor productividad de la mao de obra, que permite a las empresas aumetar el ivel de sueldos. La mecaizació tambié mejora las codicioes de trabajo y la seguridad de los trabajadores al reducirse la catidad de mao de obra e actividades e que peligra su seguridad. Otras vetajas laborales so el aumeto de las oportuidades de empleo durate todo el año, lo que cotribuye a la estabilidad de las familias y a mejorar los iveles de vida. Otro resultado importate es la producció de ladrillos más resistetes y de mejor calidad, icluido el aumeto de su resistecia y la uiformidad de la forma y el tamaño. Estas vetajas ofrece oportuidades para ampliar co el tiempo la participació e el mercado a medida que se adquiera experiecia co los HHK. E Asia meridioal y sudorietal existe problemas comues e la fabricació de ladrillos para los cuales los HHK y otros horos de alto redimieto eergético ofrece importates vetajas. Si embargo, la costrucció y el fucioamieto de los HHK y otros modelos de horos eficietes so relativamete más caros que los de los horos tradicioales. Al igual que Bagladesh, Idia, Viet Nam y Chia, otros países de estas regioes debe abordar los problemas eergéticos y ambietales derivados del uso de horos ieficietes y cotamiates e la fabricació de ladrillos. La cotiua trasferecia de tecologías para producir ladrillos de ua maera eficiete, como los HHK, es u hecho probable si se cotiúa elimiado los obstáculos del mercado y de otro tipo, sesibilizado cada vez más a los fabricates locales, y recoociedo, por parte de las autoridades locales y acioales, la completa gama de vetajas que tiee estas tecologías para la sociedad. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE RACIONALES 19

22 México: Desarrollo y expasió de la eergía eólica Itroducció Las turbias eólicas so platas de eergía reovable que ya está e el mercado e muchos países y se cueta etre las formas de geeració de electricidad de más rápido crecimieto e todo el mudo. E los últimos 25 años, la capacidad de geeració de electricidad a partir del vieto ha aumetado aualmete e alrededor del 40%, y más del 28% de dicha capacidad se ecuetra e países idustrializados. Ua de las razoes de este alto crecimieto ha sido las costates mejoras de la tecología que ha permitido dismiuir los costos de la eergía eólica. Si embargo, aú existe obstáculos técicos e istitucioales para itegrar esta forma de eergía, y su producto itermitete, e las prácticas tradicioales para la plaificació y las operacioes de la red de electricidad. E alguas partes del mudo dode la eergía eólica se ha adoptado co relativa determiació, se ha demostrado que es posible ecotrar solucioes a esos obstáculos, y que la itegració de la eergía eólica a la red eléctrica se hace más fácil y meos costosa a medida que aumeta la experiecia co este recurso reovable. Oaxaca, México. U elemeto cetral de las iversioes del FMAM e proyectos de eergía eólica es ayudar a los países a compreder las exigecias operacioales y de plaificació que supoe la eergía eólica, adquirir experiecia e la istalació e itegració a la red de electricidad, y emplear opcioes de política que promueva su desarrollo. Las opcioes de política puede icluir icetivos para que las líeas de trasmisió de electricidad facilite el sumiistro desde las istalacioes de eergía eólica, ormas relativas a la cartera de proyectos de eergía eólica, subsidios de capital, icetivos tributarios, certificados egociables de eergía, tarifas de itroducció de eergías reovables a la red eléctrica, y garatías de acceso a la red. 20 FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL